記者 白瑤
“這個報告分析提出的建議,是未來我省建筑業和相關部門需要協同突破的一些關鍵性問題。”今年8月,一條來自省委書記趙一德的批示讓省政協港澳臺僑和外事委員會委員微信群沸騰了起來,這是對省政協委員吳劍、孫武斌、王爭光今年自主調研成果的充分肯定。
孫武斌說:“這條批示激勵著我們今后要在自主調研的道路上再接再厲,形成更多具有建設性的意見建議。”
十三屆省政協以來,省政協港澳臺僑和外事委員會充分發揮委員主體作用,積極引導委員開展自主調研,在選題指導、聯絡對接和成果轉化等方面提供服務保障,當好“信息員”“服務員”“聯絡員”“協調員”,不斷激發委員履職活力,呈現出專委會高度重視、委員踴躍履職、調研成果豐碩厚實的良好局面。
強信心
鼓勵委員開展自主調研
2023年2月23日,省政協港澳臺僑和外事委員會召開主任會議,研究討論年度工作要點。會上,“鼓勵委員開展自主調研”被多次提及。此后,這項工作成為省政協港澳臺僑和外事委員會的一項既定工作。
“自主調研是政協委員的一項基本功,我們鼓勵委員利用自身優勢和資源,聚焦我省經濟社會發展的重點難點熱點問題開展自主調研,提高履職本領。”省政協港澳臺僑和外事委員會主任閆超英說。
如何邁出自主調研的第一步?在很多新委員看來,自主調研由委員自行開展,調研主題、對象和成果全由個人操辦,難免“心里沒底,不敢下手”。了解到情況后,省政協港澳臺僑和外事委員會亮案例、曬工作、展成果,緩解委員的畏難情緒。
亮案例——省政協港澳臺僑和外事委員會向委員分享“老委員”開展自主調研的實操案例,引導“老委員”向新委員傳經送寶。
曬工作——在全體委員會議和走訪委員活動中,省政協港澳臺僑和外事委員會多次介紹專委會的服務保障工作內容,增強委員調研信心。
展成果——每逢委員調研成果出爐或被批示采用,省政協港澳臺僑和外事委員會第一時間在線上委員微信群、線下專委會會議中分享好消息,激勵其他委員參與。
為鼓勵更多委員開展調研,省政協港澳臺僑和外事委員會還推出了“老帶新”調研、多名委員聯合調研模式,以“傳幫帶”和“組團式”調研吸引更多委員參與。
委員自主調研收獲如何?從委員履職檔案中可以找到答案:自主調研被列入委員履職考核加分項目,調研報告被省政協辦公廳采用的,個人和第一執筆人計5分,其余人計2分,被省級主要領導批示的每件另加8分,省級其他領導批示的每件另計5分,多人批示的最高計8分,這些分值成為委員年度評先評優的重要依據。
同時,省政協港澳臺僑和外事委員會篩選關切重大且內容深刻的調研報告,參選全省政協系統優秀調研成果,讓委員不僅“漲”履職能力,更添一份頗具含金量的履職榮譽。
去年,港區省政協委員鄭旭榮圍繞“轉變思維加快融合,促進我省文旅產業高質量發展”主題,在陜港兩地開展調研,形成的調研報告獲得“2023年全省政協系統優秀調研成果三等獎”。回想起當時獲獎的情形,他依然很是激動:“非常高興能獲得此項榮譽,這是對我開展自主調研的認可和褒獎,更是一種鞭策和鼓舞,我會不負期望,繼續履好職、盡好責、建好言。”
優服務
積極做好“牽線搭橋”工作
自主調研,調研什么?選題是關鍵。
為開拓委員選題思路,省政協港澳臺僑和外事委員會根據全省中心大局工作和委員所在行業領域的發展變化,向委員推薦可進行自主調研的備選題目,為委員選題“打樣”,幫助委員告別“選題荒”。
當委員有了選題思路,省政協港澳臺僑和外事委員會的選題指導服務立馬跟上。
《省政協委員積極開展自主調研的通知》要求調研議題應“科學務實、重點突出、針對性強”,省政協港澳臺僑和外事委員會幫助委員將“大而空”的題目調整為“小而專”,將“跑偏走樣”的題目拉回正軌,將天馬行空的“拍腦門”想法轉化為可落地、可操作的題目,并同委員一道商量確定調研對象、調研內容等,協助委員做好調研的“前半篇文章”。
調研活動經省政協辦公廳審批后,委員們就直接開干了。進園區、訪部門、看企業、探工廠,委員們看真情實況、聽呼聲訴求、納問題困難。其中,省政協港澳臺僑和外事委員會的溝通聯絡等服務保障工作時刻在線護航。
說到專委會的服務保障,吳劍最有發言權。
隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進,長期從事建筑領域的吳劍愈發感到傳統建筑業要想長久發展,必須向創新要出路。今年5月,吳劍萌生了圍繞“科技賦能建筑行業發展”開展自主調研的念頭,正好與孫武斌、王爭光兩位委員不謀而合。于是,三人組成聯合調研小組,迅速著手調研。
由于調研議題涉及面廣,調研對象包括科研院所、政府職能部門、行業企業等不同單位,調研前,省政協港澳臺僑和外事委員會陸續向8家相關高校、部門和企業發送委員調研函,提前做好溝通聯絡等工作,為委員調研“鋪路”。
“我們仨都是新委員,剛開始,大家心里都有點慌,摸不著門道,幸虧專委會多次指導,還幫忙溝通協調,我們才更有底氣和信心。”吳劍說,“明年我們還要繼續這樣干。”
促聯合
讓調研成果亮出高“研”值
調研后,委員們將所見所聞付諸筆端,形成調研報告。從初稿到報告被批示采納,省政協港澳臺僑和外事委員會的修改、報送、跟蹤“一條龍”服務貫穿始終。
提到報告的修改完善,港區省政協委員方璇說:“今年我的報告初稿達4萬字,多虧了專委會指導,才讓報告既精煉又深刻,我也學會了如何撰寫高質量報告,以后寫報告心中有數了。”
今年,方璇圍繞“樹立韌性城市理念,優化提升城市應急管理”開展調研,第一次撰寫報告,她將調研情況和意見建議面面俱到。省政協港澳臺僑和外事委員會與方璇溝通后,在結構邏輯、現狀問題、建議對策上進行調整、聚焦、凝練,“瘦身”后的報告得到省級領導肯定。
報告提交后,委員最期待的就是“回音”。省政協港澳臺僑和外事委員會實時跟蹤報告的批示和采納落實情況,及時向委員反饋進度,還將涉及群眾生產生活具體問題的成果轉化為社情民意信息、提案、會議發言等,讓成果得到充分利用。
細看開展自主調研的委員名單,不難發現,港澳委員人數居多。
“陜西與港澳相隔千里,我們參加履職活動不易,自主調研恰好彌補了這一缺憾,自由度高、能動性強,更符合我們特殊履職情況,所以大家都踴躍報名。”圍繞“陜澳文旅聯動擴引外國旅客”主題,今年開展自主調研的澳區省政協委員周永豪目前正在加緊撰寫報告。
此外,省政協港澳臺僑和外事委員會積極推動港澳委員與內地委員聯合調研。港澳委員聯系廣泛、視野開闊,他們的思路觀點對于陜西發展具有前瞻性的借鑒意義;內地委員更了解省情地情,更方便聯系本地企業和機構。去年,港區省政協常委張宗與省政協委員楊晨圍繞“加強陜西科創金融工作 建設秦創原2.0版”的聯合調研就是最生動的一例。
兩位委員發揮各自優勢,集思廣益,形成的調研報告得到了趙一德書記的批示。“這種調研形式非常好,既立足陜西實際,又給出前沿性的建議,成果更能出新出彩。”楊晨說。
這次調研也是一次“老帶新”調研,“老委員”熱情“傳經”、新委員忙著“取經”的景象時刻上演。多年履職的楊晨有了一些新感受:“‘老帶新’調研不僅讓新委員迅速成長,更激發了‘老委員’的履職新活力,大家相互促進,履職更有勁頭。”
編輯: 陳戍
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