省政協(xié)委員劉潔 受訪者供圖

　　□ 首席記者 李榮

　　作為一名律師，她堅守使命與信仰，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力法治陜西建設(shè);作為一名女性，她一直致力于婦女兒童權(quán)益保護(hù)事業(yè)，向社會傳遞美好與希望。

　　她就是省政協(xié)委員、北京浩天(西安)律師事務(wù)所主任劉潔。從業(yè)近二十年來，她勤勉工作、積極奉獻(xiàn)，獲得“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個人”“全國普法工作先進(jìn)個人”“陜西省三八紅旗手”等多項殊榮。

　　一條建議形成模板在全省法院推廣

　　新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》于2023年1月1日施行，其中第六十七條明確規(guī)定：“離婚訴訟期間，夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產(chǎn)的義務(wù)”。由此，“夫妻共同財產(chǎn)申報”制度進(jìn)入大眾視野。但這項制度只有原則性規(guī)定，在司法實踐中落地執(zhí)行仍有一定難度。

　　劉潔注意到，由于缺乏實施細(xì)則，各地法院啟動夫妻共同財產(chǎn)申報載體的法律文書都是自行研究制定，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范，特別是對夫妻共同財產(chǎn)的申報范圍都沒有明確規(guī)定。她認(rèn)為，有必要由省高級人民法院統(tǒng)一制定一個具有廣泛適用性的申報模板，一方面統(tǒng)一婚家案件財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，另一方面可大大提高婚家案件審判效率。

　　2023年省兩會，劉潔在提交的《關(guān)于完善、落實離婚案件中夫妻共同財產(chǎn)申報制度的提案》中建議，出臺地方性指引文件，對夫妻共同財產(chǎn)申報制度作出具體規(guī)定，并編制《離婚案件當(dāng)事人夫妻共同財產(chǎn)申報表》，規(guī)范申報內(nèi)容，形成統(tǒng)一格式，明確適用財產(chǎn)、申報時間范圍以及申報程序。

　　省高級人民法院對這件提案高度重視，多次就提案建議與她進(jìn)行溝通交流。為了辦好這件提案，2023年3月29日，省高級人民法院組建了“法學(xué)教授+省政協(xié)委員+執(zhí)業(yè)律師”調(diào)研小組，邀請劉潔和法學(xué)教授、律師共同前往家事審判改革試點單位西安市鄠邑區(qū)人民法院開展調(diào)研，通過實地察看、座談交流等形式，深入了解區(qū)法院在婦女兒童司法保護(hù)工作、離婚訴訟中夫妻共同財產(chǎn)申報制度等方面的一些創(chuàng)新做法。

　　調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研小組圍繞陜西區(qū)域?qū)嶋H，在聽取多方意見后，最終形成了“夫妻共同財產(chǎn)申報”模板。省高級人民法院在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理陜西在“人格權(quán)侵害禁令”“人身安全保護(hù)令”“家庭教育指導(dǎo)令”“夫妻共同財產(chǎn)申報令”以及“離婚證明書”等方面工作，2023年8月29日省高級人民法院舉行全省法院推進(jìn)家事審判“四令一書”工作新聞發(fā)布會，發(fā)布《陜西省高級人民法院關(guān)于在全省法院推進(jìn)實施“四令一書”工作的意見》，同時發(fā)布家事審判十大典型案例。

　　令劉潔欣喜的是，經(jīng)大家合力打磨形成的“夫妻共同財產(chǎn)申報”模板被省高級人民法院嵌入陜西法院審判系統(tǒng)制式文書模板中，并在全省法院推廣。

　　“作為一名政協(xié)委員，看到自己的提案得到落實，更加感到肩負(fù)責(zé)任的重大。”劉潔說。

　　“關(guān)愛未成年人提示”模板建議被采納

　　從業(yè)近二十年來，劉潔堅守初心，積極為維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益奔忙。

　　近年來，離婚期間出現(xiàn)搶奪、藏匿未成年子女事件屢見報端，嚴(yán)重影響到當(dāng)事未成年人身心健康成長。

　　作為一名母親和律師，劉潔在深思這樣一個問題：在離婚案件中，如何從孩子的視角來看審判結(jié)果，最大限度地保障未成年人的利益?

　　結(jié)合多年實踐經(jīng)歷，在今年年初召開的省政協(xié)十三屆二次會議上，劉潔提交了《關(guān)于全面落實家事審判中對未成年人司法保護(hù)的提案》。這件提案交辦后，得到省高級人民法院的重視。

　　4月15日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關(guān)愛未成年人提示”工作的意見》。這讓劉潔感到十分欣慰。

　　今年5月，省高級人民法院在與劉潔進(jìn)行提案辦理溝通時，劉潔就提案中關(guān)于“適時發(fā)布法院審理離婚案件程序指引”的建議，提出將“關(guān)愛未成年人提示”模板嵌入法院審判系統(tǒng)，由法院在審理離婚案件時發(fā)給雙方當(dāng)事人，督促未成年子女父母積極履行撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　“省高院非常重視這項工作，在反復(fù)征求多方意見后，5月22日，‘關(guān)愛未成年人提示’模板被正式加進(jìn)法院內(nèi)部系統(tǒng)。”劉潔說。

　　省高級人民法院法官張叡婕說，對委員提出的建議，省高院第一時間進(jìn)行研判并采納。這意味著，全省各級法院在審理涉及未成年子女的離婚案件需向當(dāng)事人告知提示時有了統(tǒng)一的模板，這一做法將進(jìn)一步避免離婚糾紛對未成年人產(chǎn)生的不利影響。

　　提案建議的辦理落實，讓劉潔備受鼓舞。她說，省高院將“關(guān)愛未成年人提示”模板嵌入全省法院審判系統(tǒng)，這不僅是全面貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的具體舉措，對提升涉未成年人權(quán)益案件審判質(zhì)效也有著重要意義。

　　劉潔表示，今后將更好發(fā)揮委員履職效能，帶動更多女性維護(hù)自身權(quán)益，持續(xù)關(guān)注婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，砥礪初心、奮力擔(dān)當(dāng)，做一名人民滿意的好律師。