記者 滿淑涵

　　“苔花如米小，也學(xué)牡丹開。”逐浪市場，人們常用這首小詩形容中小微企業(yè)的奮斗歷程和遠大志向。

　　經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要“頂天立地”的大企業(yè)，也要“鋪天蓋地”的中小微企業(yè)。如何進一步保護和激發(fā)中小微企業(yè)的內(nèi)生動力與創(chuàng)新活力?12月12日，西商·市長面對面協(xié)商座談會暨市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議召開，圍繞“培育壯大中小微企業(yè) 增強經(jīng)濟發(fā)展實力和韌性”議題，40余位西商代表與西安市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負責(zé)人深入對話交流、共商發(fā)展良策。

　　找差距 瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)“腸梗阻”

　　數(shù)以萬計的中小微企業(yè)背后，是數(shù)以萬計的發(fā)展訴求。

　　為開好此次座談會，西安市政府和市政協(xié)高度重視，有關(guān)部門做了大量的前期工作。制定《調(diào)研工作方案》，編印《政策文件匯編》《學(xué)習(xí)材料匯編》《情況通報匯編》，組織召開專題講座暨情況通報會，開展問卷調(diào)查……

　　此外，座談會召開之前，西安市政協(xié)緊扣議題深入企業(yè)一線實地調(diào)研，除了走訪本地企業(yè)摸底數(shù)、找問題，還將調(diào)研腳步延伸到深圳、成都、寧波，并以函調(diào)方式商請杭州、青島、合肥、長沙、常州、無錫等地提供相關(guān)資料和情況，進一步學(xué)經(jīng)驗、拓思路。

　　以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動政策落實、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為靶向，將發(fā)展所需、企業(yè)所向、問題所在相結(jié)合，西安市政協(xié)歷時5個多月，從細微之處入手、從關(guān)鍵之處突破，為召開座談會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　——邀請第三方咨詢機構(gòu)設(shè)計調(diào)查問卷，形成6個方面45道題目，組織企業(yè)試答后再次進行修改完善，力求清晰、精準、有針對性。隨后，向數(shù)千家企業(yè)發(fā)放問卷，實際回收1516份，經(jīng)去重等技術(shù)處理后保留有效問卷1425份，廣開言路、群策群力。

　　——調(diào)查的企業(yè)注冊地覆蓋全市各個區(qū)域，覆蓋國民經(jīng)濟行業(yè)分類中16個一級行業(yè)和63個二級行業(yè)，覆蓋西安市19條重點產(chǎn)業(yè)鏈及各種所有制形式。

　　——通過廣泛深入調(diào)查研究、座談交流和征求意見，掌握全市中小微企業(yè)運行情況，形成問卷調(diào)查分析報告、問題清單、意見建議清單。

　　——多次召開協(xié)商座談會領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作推進會、座談會，9易其稿，形成6000多字的調(diào)研報告。

　　調(diào)研報告詳細梳理了企業(yè)經(jīng)營壓力普遍較大、政策制定和落實尚有不足、服務(wù)機構(gòu)和平臺建立尚有缺失、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用發(fā)揮還不充分、科技賦能企業(yè)發(fā)展尚不理想、融資難融資貴問題依然存在、構(gòu)建良好營商環(huán)境仍有待加強、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍尚不濃厚等9個方面問題。調(diào)研組認為，要認真分析市場主體產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)優(yōu)勢，鼓勵中小微企業(yè)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力和未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局。同時，要進一步完善政策體系，推動政策落地落實，健全機構(gòu)設(shè)置，完善平臺建設(shè)，育強“鏈主”企業(yè)，釋放鏈式效能。

　　見實招 聚焦經(jīng)濟發(fā)展“必答題”

　　中小微企業(yè)關(guān)系千家萬戶，是經(jīng)濟、也是民生。

　　西安的中小微企業(yè)數(shù)量大、類型多、覆蓋廣，貢獻了50%左右的經(jīng)濟總量、60%以上的稅收，日益成為經(jīng)濟發(fā)展和城市服務(wù)的重要力量。

　　從此次參加西商·市長面對面協(xié)商座談會的西商代表就可見一斑：行業(yè)類別涉及工業(yè)制造業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等。有國家科技進步獎一等獎得主，有發(fā)明專利大戶，有行業(yè)標準制定者，有國家級專精特新“小巨人”;有“土生土長”的領(lǐng)軍企業(yè)，也有行業(yè)巨頭的區(qū)域分支;有在外埠創(chuàng)業(yè)的西安企業(yè)家，也不乏“西漂”扎根的“新西安人”。

　　“要堅持圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、盯著項目干，特別要針對中小微企業(yè)實際情況和發(fā)展規(guī)律，著力在騰空間、擴需求、組鏈群、強保障、降成本、優(yōu)環(huán)境上打好‘組合拳’。”西安市市長葉牛平聽得認真、記得仔細，并不時與大家互動，要求相關(guān)部門認真梳理企業(yè)家的意見建議，及時研究對策措施，做到件件有著落、事事有回音。

　　從所處的汽車產(chǎn)業(yè)出發(fā)，西安駿馳汽車零部件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉少利認為，在強調(diào)招大引強的同時，也要重視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做好補鏈工作，讓產(chǎn)業(yè)形成梯度布局、完整體系。

　　做大做強中小企業(yè)，創(chuàng)新是關(guān)鍵變量。寧波江豐電子材料股份有限公司副總裁王一凡發(fā)言的側(cè)重點便是“創(chuàng)新驅(qū)動”。他建議，借鑒寧波陽明工業(yè)技術(shù)研究院案例，實施“36321”模式，打造人才引進、技術(shù)研發(fā)、項目培育、企業(yè)孵化四維基地，更好發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動效應(yīng)。

　　新零售業(yè)態(tài)在西安如何可持續(xù)發(fā)展?盒馬陜西區(qū)域公共事務(wù)總監(jiān)鄭華建議，統(tǒng)一各個區(qū)縣在辦理基礎(chǔ)證件時的資料審核標準，進一步降低企業(yè)制度性交易成本，提高市場準入效率。

　　不僅要“真”協(xié)商產(chǎn)生高“言”值，還要下真功夫助推各類惠企政策落地見效。

　　從減稅降費到普惠金融，從改善中小企業(yè)融資狀況到構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中小企業(yè)服務(wù)體系……近年來，國家一攬子政策提升中小微企業(yè)獲得感，讓“小塊頭”釋放“大能量”。就西安本地來看，產(chǎn)業(yè)支持、金融支持、監(jiān)管服務(wù)、政務(wù)服務(wù)以及科技創(chuàng)新等“政策紅包”接連發(fā)力，幫助中小微企業(yè)紓難解困、提振信心。

　　讓企業(yè)家擁有“比黃金還重要”的信心，還在于會議現(xiàn)場的不少細節(jié)。比如，逐條通報今年上半年西商·市長面對面協(xié)商座談會意見建議落實情況，大部分協(xié)商成果被轉(zhuǎn)化吸納，“面對面”對話迅速見到“實打?qū)?rdquo;成效。西安卡喚喚金融科技有限公司副總經(jīng)理顧超有感而發(fā)，他說，這樣的協(xié)商形式新穎、高效務(wù)實，現(xiàn)場互動交流打開了新思路、受到了新啟發(fā)。“我們必須迎難而上，為西安未來發(fā)展盡一份力。”

　　話心聲 融入時代大潮“勇搏浪”

　　當(dāng)前，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求不足等問題仍然存在，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。

　　香儂科技(陜西)有限公司總經(jīng)理單喜斌希望建立西安市工業(yè)企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改總平臺，重點扶持一批工業(yè)軟件企業(yè)。“爭取在2027年形成西安市全國智能工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的名片效應(yīng)，大幅提升工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效益。”

　　深耕文旅行業(yè)十余載，西安時間工匠制作工程有限公司在業(yè)界聲譽卓著。把握文旅消費新風(fēng)口，公司副總經(jīng)理于昕建議，深度挖掘“盛唐”文化，自研不同題材的LBE沉浸式體驗項目，充分利用大劇院、音樂廳的場地優(yōu)勢增加演出外的內(nèi)容孵化。

　　“西安市從上世紀90年代初開始發(fā)展植物活性成分行業(yè)，是目前國內(nèi)該行業(yè)主要聚集區(qū)域之一。”西安綠泉科技有限公司總經(jīng)理華強十分看好產(chǎn)業(yè)前景。他希望，能以行業(yè)協(xié)會為抓手，幫助解決關(guān)鍵共性問題，健全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)向下游終端產(chǎn)品延伸。

　　在大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，中小企業(yè)大有可為。

　　“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)，涵蓋了材料、拉晶、晶圓制造、封裝測試到終端應(yīng)用等多個環(huán)節(jié)。我們希望充分結(jié)合半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)特點，推動‘耐心資本’‘長期資本’加大投資強度，加快投資進度。”龍騰半導(dǎo)體股份有限公司董事長徐西昌直接“開麥”。

　　陜西維納數(shù)字科技股份有限公司總經(jīng)理劉平宇關(guān)注到，西安氫能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄力不足，市場存在“叫好不叫座”的現(xiàn)象。“目前，陜西已對安裝使用ETC裝備的氫能車輛全額免除省內(nèi)高速公路通行費，這對氫能重卡來說能省下一大筆費用。”劉平宇算了一筆賬：一輛氫能重卡價值100多萬元，高速公路免費一年減少過路費支出20萬到30萬元。“差不多4年就能省出一輛車。”

　　西安愛生技術(shù)集團有限公司主營中小型軍民用無人機系統(tǒng)，已形成豐富的譜系化產(chǎn)品。依托西安航空技術(shù)和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，公司總經(jīng)理王狂飆建議，設(shè)立民用無人機關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)專項，重點攻克飛行操控安全、智能避障、極端天氣適應(yīng)性、規(guī)模應(yīng)用沖突、多模抗干擾與應(yīng)急處置等難點技術(shù)。

　　3個多小時，11位西商代表敞開心扉、直抒所思所盼，市發(fā)改、工信、科技等多個部門一一回應(yīng)、解疑答惑，多方互動有來有往，意見建議充分交流碰撞，現(xiàn)場協(xié)商氣氛熱烈融洽。

　　“這次會議達到了提信心、聚共識、謀發(fā)展的預(yù)期目的。”西安市政協(xié)主席王吉德表示，要堅持好完善好“西商·市長面對面”協(xié)商座談會工作機制，將其打造成為企業(yè)充分表達訴求、政府掌握真實情況的高效通道，政府宣傳闡釋政策、凝聚發(fā)展共識，企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的重要平臺，促進政企對話更暢通、信息交流更到位，成為西安協(xié)商民主實踐的鮮明標識。