原標題:我國各類養老服務機構和設施五年間增長1倍 推動養老服務高質量發展
央廣網北京10月21日消息(記者王晶)21日,民政部舉辦“民政這五年”系列專題首場新聞發布會。民政部養老服務司副司長李永新表示,發展居家社區養老服務符合我國基本國情,契合中華文化傳統,是用心用情關愛老年人、讓老年人安享幸福晚年生活的重要舉措。
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我國各類養老服務機構和設施五年間增長1倍
李永新表示,“十四五”時期組織實施居家和社區基本養老服務提升行動項目,已支持184個項目地區建設34.7萬張家庭養老床位,提供64.7萬人次居家養老上門服務。
同時,優化養老機構床位結構,推進護理型床位建設,加大公辦養老機構改革力度,推動普惠養老服務供給擴容增量,讓老年人入住養老機構更加放心、舒心。截至今年二季度末,全國各類養老服務機構和設施41萬個,其中社區養老服務機構和設施36.9萬個,與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。
下一步,民政部將進一步深化養老服務改革發展,健全功能銜接、協調發展的縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級養老服務網絡,推動養老服務供需適配,加快補齊農村養老服務短板,加大養老服務綜合監管力度,統籌推進養老服務高質量發展與高水平安全。
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積極發展老年認知障礙社區支持網絡 有效探索居家專業照護模式
近年來,民政部聚焦老年人急難愁盼問題,李永新介紹,指導各地以縣域為單位,統籌規劃布局縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級養老服務設施建設,打造了一批功能銜接、服務互補、區域聯動的示范性居家社區養老服務網絡。截至今年二季度末,全國社區養老服務機構和設施數量、床位數量分別占全國養老服務機構設施數和床位數的90.1%、37.4%。
另外,在創新服務模式方面,以開展居家和社區基本養老服務提升行動項目為抓手,引導各地聚焦居家高齡、失能、獨居、空巢等老年群體需求,提供日間照料、短期托養、康復護理、心理支持等社區養老服務,探索家庭養老床位建設以及助餐、助潔、助浴、助行、助醫、助急等居家上門服務,把老年人日常急需的養老服務送到“家門口”“家里面”。
李永新表示,下一步,民政部加快推進縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級養老服務網絡建設,推動養老服務資源向老年人周邊、身邊、床邊匯聚,構建一刻鐘居家社區養老服務圈。同時,培育連鎖化、品牌化、專業化社區養老服務機構,按需增加老年人急需的短期托養服務、入住機構前的過渡性適應性服務,積極發展老年認知障礙社區支持網絡,有效探索居家專業照護模式。
此外,還將指導各地用好各類資金投入渠道,落實普惠養老專項再貸款、開發性金融等支持措施,研究延續并完善社區養老服務稅費優惠政策,推動完善養老服務人才隊伍結構和評價體系,有力支撐居家社區養老服務高質量發展。
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保障農村老年人不出村、不離鄉就能享受專業養老服務
李永新在會上介紹,民政部會同相關部門不斷完善政策制度設計,協同推進農村養老服務體系建設,取得積極成效。他強調,推動農村養老服務網絡建設。采取“抓兩頭”“強中間”體系化方式加強服務網絡建設。總結推廣縣域“1+N”特困人員供養服務聯合體建設經驗,增強縣級特困人員養老機構失能照護服務能力。拓展鄉鎮敬老院功能,逐步使鄉鎮敬老院轉型成為具有全日托養、日間照料、上門服務、區域協調、服務轉介等功能的區域養老服務中心。發揮村級互助養老服務設施前沿陣地作用,支持發展互助性養老。
另外,強化農村養老服務支撐保障。將農村養老服務發展納入經濟社會發展規劃統籌推進。要求縣級以上地方人民政府應將政府設立的農村特困人員供養服務設施(敬老院)運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。積極培育扎根鄉村、貼近村民的養老服務市場主體,專業化、連鎖化建設運營農村養老服務設施。加強閑置農村公共服務設施綜合利用,優先改建為養老機構、老年食堂、村級鄰里互助點、農村幸福院等農村養老服務場所。
下一步,民政部將指導各地積極貫徹落實今年5月民政部等22部門聯合印發的《關于加快發展農村養老服務的指導意見》,從設施建設、服務供給、質量安全等多個方面保障農村老年人不出村、不離鄉就能便捷享受專業養老服務。同時,抓試點示范。今年新增3億元中央財政資金支持59個試點地區開展縣域養老服務體系創新試點,民政部將聯合財政部加強全過程跟蹤管理指導,探索形成農村養老服務有效發展模式。
編輯: 陳戍
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