“掃黑除惡民心所向,關系人心向背、民生福祉。掃黑除惡專項斗爭已進入決戰(zhàn)決勝的收官階段,我們要持續(xù)用力,要用我們正義的審判回應群眾對我們的期待,為老百姓筑牢平安之基、織密平安之網。”銅川市中級人民法院院長馮迎春在督導掃黑除惡專項斗爭工作時說。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,銅川中院堅持以“一十百千萬”行動為主線,緊盯“案件清結”提速增效,緊抓“黑財清底”打深打透,采取有力舉措,持續(xù)加壓發(fā)力,全力打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)。全市兩級法院共受理檢察機關以涉黑涉惡起訴的案件15件,一審審結15件,受理二審涉黑涉惡案件10件,審結10件,一二審涉黑涉惡案件全部“清零”。全市法院共判處涉財產金額5678.49萬元,實際執(zhí)行到位金額4609.83萬元,執(zhí)行到位81.18%。
精準督導,破解難題推進案件辦理
今年4月,銅川中院掃黑辦督導組在調研督導時了解到,受新冠疫情的不利影響,銅川兩級法院受理的8件涉黑惡案件遲遲不能開庭審判,眼看審限就要到期,這該怎么辦?基層法院辦案人員心急如焚。中院督導組清醒認識到,一面是疫情的嚴峻性,一面是案件的緊迫性,二者的矛盾處理不好,必將影響嚴重。中院院長馮迎春帶領主管副院長黨華寧先后與省院、市掃黑辦、公安、檢察等多方多次聯系溝通,召開協(xié)調會,最終達成一致意見,確保了案件的順利審結。銅川中院先后指派員額法官、法官助理5名充實基層本案力量,始終按照“一案一策”工作要求,堅持“一案一督”工作原則,推動破解難點、痛點、堵點問題。先后制定印發(fā)了《關于市中院領導包抓全市法院審理涉黑涉惡案件分工的通知》《關于中院對基層法院審理的涉黑惡案件包抓指導的通知》等系列文件。形成對涉黑涉惡案件由中院領導專人包抓、基層法院院長主責推進,刑事審判團隊逐案指導的有力格局。專項斗爭以來,銅川中院先后46次對落實提前介入、案件進度、案件庭審等工作進行督導,確保工作有序推進。
精準審判,提升質效守護公平正義
“通過十天的旁聽,讓我更加了解、痛恨黑惡勢力的犯罪行徑,同時也讓我感受到了法院審判工作的不易!”參加蔡永宏等30人涉黑案旁聽的人員這樣說。公平正義是司法的靈魂和生命,人民法院是實現有力打擊震懾黑惡勢力犯罪的最后一道防線。黑惡犯罪案件大多具有犯罪人員多、作案次數多、犯罪地域廣、查辦難度大的特點,為了達到精準審判,銅川兩級法院充分發(fā)揮提前介入、重大案件會商、立案受理前審查、庭前會議等制度機制作用,主動加強與同級公安、檢察機關的協(xié)作配合。堅持寬嚴相濟的刑事政策,查明案件事實,準確適用法律,既不人為拔高,也不人為降格,切實做到“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證”,堅決防止“前面掃黑除惡,后面申訴糾偏”的問題,使所審理案件辦成鐵案,經得起歷史的檢驗。各基層法院先后與檢察機關、公安機關、掃黑辦等部門召開案件座談會27次。銅川中院先后組織召開案件研判會12次,對基層法院受理的8起涉惡案件把脈會診、傾力指導。對受理的二審涉黑惡案件,從罪責刑相適應原則和全市涉黑惡案件量刑均衡角度出發(fā),堅決杜絕適用法律錯誤、定性不準、量刑不當的情形發(fā)生,做到寬嚴有據、罰當其罪,確保實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
精準執(zhí)行,深挖徹查依法“打財斷血”
“98、99、100……剛好三萬元整!一點不差!”在銅川市耀州區(qū)法院新區(qū)審判庭對袁耀輝等25人涉黑案件采取專項執(zhí)行行動的現場,被執(zhí)行人馮某某的父母經過執(zhí)行法官常連力耐心解釋后,握住常連力的手激動地說:“我和娃他媽今天代兒子將3萬元罰金一次性交給法院,把這事一了,讓我娃以后好好做人,能有個好出路。”隨著銅川兩級法院涉黑惡案件進入執(zhí)行階段后,銅川中院成立“黑財清底”攻堅工作領導小組,召開全市法院執(zhí)行局長專題會議,簽訂目標責任書,層層壓實責任,確保涉黑惡案件執(zhí)行工作有序推進。對進入執(zhí)行程序的涉黑惡案件,嚴格落實“一案一策”,通過線上+線下,對不動產登記中心、車管所、銀行等涉案資產進行全面查控,巡線追查,擴線深挖,切實做到財產查詢到位、財產控制到位、走訪了解到位、財產處置到位、強制措施到位。對執(zhí)行“黑財”情況,實行日報告、周通報制度,對貽誤執(zhí)行時機,不作為、慢作為的,予以嚴肅追責。截至目前,全市法院實際執(zhí)行到位金額4609.83萬元,執(zhí)行到位81.18%。
精準整治,協(xié)同聯動助推行業(yè)清源
銅川中院始終以專項斗爭統(tǒng)領刑事審判工作,堅持邊打邊治邊建,積極參與行業(yè)整治,與全市各級各部門同行同向,聯動配合,協(xié)同作戰(zhàn),匯聚打擊合力。專項斗爭以來,先后與市紀委、監(jiān)委就“保護傘”線索排查會商6次,與檢察機關就涉惡案件辦理會商22次。嚴格落實“一案一整治”工作要求,依法履行好司法建議職責,在袁耀輝等25名被告人涉黑案二審環(huán)節(jié),銅川中院針對信用社存在的違規(guī)發(fā)放貸款問題,及時向省銀監(jiān)局銅川分局發(fā)出司法建議書,銅川銀保監(jiān)分局迅速調查核實,對相關責任人給予了不同程度的行政處罰和經濟處罰,并從貸前調查、貸時審查、貸款管理等層面建立了整改機制。全市法院累計發(fā)出司法建議80份,其中涉黑涉惡案件發(fā)出47份,并通過定期跟蹤回訪相關單位對司法建議的回復、采納、落實等情況,確保了司法建議內容的落實落地,推動了行業(yè)監(jiān)管漏洞得以及時填補。
精準發(fā)力,建章立制推動長效常治
銅川中院在聚焦“六清”工作的同時,審時度勢,把工作重心轉到“六建”上來,鞏固專項斗爭成果,在長效常治上下功夫。結合實際,建立健全了《關于涉黑涉惡掛牌督辦和領導包抓督辦工作制度》《關于審理涉黑涉惡案件實行提前介入工作機制的規(guī)定》《關于涉黑涉惡案件在偵訴審環(huán)節(jié)中實行“雙介入”工作機制的規(guī)定》等6項制度機制,在全市法院全面推開“一周一案三問”普法微課堂工作,建立基層法院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組的三級普法微信群,累積推送刑事典型案例28個。與市委政法委聯合部署開展了法院助力市域治理法治化、網格助力審判執(zhí)行高效化“雙助雙化”工作。借力網格員隊伍協(xié)助送達、協(xié)助執(zhí)行,為涉黑涉惡案件“案件清結”“黑財清底”發(fā)揮了“千里眼”“順風耳”作用。
法槌聲響除黑惡,天平守正護平安。銅川中院將堅持以習近平法治思想為指導,用實際行動守護好法治生命線,鞏固和深化專項斗爭成果,堅決打贏專項斗爭攻堅戰(zhàn),以正義的審判回應老百姓的期待,向黨和人民群眾交出一份滿意的答卷。(張婉婉 李成龍)
編輯: 穆小蕊
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