2019年出生人口會比去年減少200多萬?國家衛(wèi)生健康委員會新聞發(fā)言人宋樹立回應(yīng)稱,生育問題影響因素比較多且復(fù)雜,衛(wèi)健委一直在持續(xù)監(jiān)測,具體數(shù)據(jù)有關(guān)部門近期會公布。
在10日舉行的衛(wèi)健委例行新聞發(fā)布會上,有記者問,預(yù)計今年的出口人口數(shù)據(jù)什么時候公布,和去年相比,可能會有哪些不同?現(xiàn)在有一些地方的出生人口數(shù)據(jù)已經(jīng)陸續(xù)公布了,據(jù)此有些專家預(yù)測今年全國出生人口可能會比去年減少200多萬,請問對此觀點有何評論?下一步生育政策的研究重點可能是在哪個方面?
宋樹立表示,生育問題影響因素比較多,育齡婦女的規(guī)模、結(jié)婚年齡、生育年齡、經(jīng)濟(jì)社會因素等,是比較復(fù)雜的。衛(wèi)健委一直在持續(xù)監(jiān)測,具體數(shù)據(jù)有關(guān)部門近期會公布。
中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院、中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心副教授陶濤進(jìn)一步解釋稱,第一,怎么去看待2018年出生人口的變化。出生人口的規(guī)模受到育齡婦女的規(guī)模的影響,全國15—49歲育齡婦女的規(guī)模2011年達(dá)到頂峰,之后一直是下降狀態(tài),相應(yīng)的出生人口也進(jìn)入下行通道。從2000年以來,每年出生人口大概是1500—1800萬之間波動,最近受到政策調(diào)整的因素,還有龍年、羊年等生肖選擇的影響,波動也是在加大的。
除了育齡婦女規(guī)模的影響外,還有一些因素,比如育齡婦女的年齡結(jié)構(gòu),整個育齡婦女的平均年齡是在提升的,2015年數(shù)據(jù)顯示,在所有育齡婦女當(dāng)中,有一半以上都在40歲以上,這也是一個影響因素。包括結(jié)婚的情況,2017年全國結(jié)婚人數(shù)大概是1063萬對,同比下降7%。還有一個因素是婚育的推遲,近三年以來,平均的初育年齡和平均生育二孩的年齡都往后推了一歲,這些也會對出生人口規(guī)模、生育水平是會產(chǎn)生影響的。2000年以來出生人口規(guī)模大概是在1500—1800萬波動,可能2018的出生人口也需要在更長時期里客觀看待。
陶濤指出,第二,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,國內(nèi)的生育模式和生育狀況確實發(fā)生了一些新的變化,需要進(jìn)一步加強(qiáng)人口的監(jiān)測。城鎮(zhèn)化的推進(jìn),高等教育的普及,婚育的推遲,所有的因素都會對生育水平產(chǎn)生一些影響。90后成為了生育主體,他們的生育觀念、生育意愿也出現(xiàn)了一些新的變化,所以在今后一段時期內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)人口監(jiān)測,進(jìn)一步掌握人口生育模式、生育規(guī)律,這是十分重要的。
最后,陶濤提到,調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們在生育養(yǎng)育過程中確實存在一些顧慮,對經(jīng)濟(jì)社會政策的配套呼聲比較高,主要反映在住房、就業(yè)、女性勞動保護(hù)、稅收,產(chǎn)假、嬰幼兒照護(hù)等等各個方面,都有一些政策上的期盼,這也是生育相關(guān)的政策,需要構(gòu)建生育友好的、家庭友好的政策支持體系,切實幫助更多家庭在生育養(yǎng)育過程中解決一些實際的困難。
宋樹立還表示,這兩年二孩的出生比始終保持在50%左右,二孩政策所產(chǎn)生的積極意義在持續(xù)釋放出來。衛(wèi)健委也會會同相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)研究,落實黨的十九大報告要求的“促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展”。
編輯: 楊晶
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