編者按：民之所望，政之所向。2019年10月，西安十項重點工作中提到，要扎實保障和改善民生，建設(shè)教育強市。近半年來，西安市將增進民生福祉放在突出位置，多方下手，加大“真金白銀”投入力度，不斷回應民眾關(guān)切，補齊民生短板，打出了一套接地氣、聚民心的“組合拳”。國際在線陜西頻道圍繞“扎實保障和改善民生，建設(shè)教育強市”這一項重點工作進行系列報道，展現(xiàn)西安民生改善成果，記錄西安幸福城市建設(shè)之路。

　　國際在線陜西報道(吳宇婷)：城市交通如同人體的“經(jīng)脈”，西安以加快國家中心城市建設(shè)、第十四屆全國運動會舉辦為契機，將城市交通環(huán)境優(yōu)化提升作為“十項重點工作”中的重要民生任務，全力破解城市交通困局，讓主城區(qū)交通“舒經(jīng)活絡(luò)”。

　　2020年，《西安市中心城區(qū)交通優(yōu)化提升三年行動方案(2020-2022年)》出臺發(fā)布，以此加快推動西安市交通高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強市民獲得感和幸福感，為西安全面推進國家中心城市建設(shè)、加快建成國際化大都市提供堅實的交通保障。

　　西安市鐘樓環(huán)島 攝影 吳宇婷

　　《西安市中心城區(qū)交通優(yōu)化提升三年行動方案(2020-2022年)》包括：重點治理主要擁堵點、段、片54處;打通“斷頭路”58條，完成599條背街小巷提升改造任務;中心城區(qū)將再增公共停車泊位5000個，升級改造50-100個重點交叉口老舊違法監(jiān)測設(shè)施;建設(shè)西安首條自行車專用路;大力發(fā)展綠色交通，全面提升地鐵和常規(guī)公交服務水平和接駁換乘效率。

　　“3+6+9”提升人民群眾幸福指數(shù)

　　改善西安中心城區(qū)交通出行環(huán)境是提升人民群眾幸福指數(shù)的具體體現(xiàn)。為全面提升城區(qū)交通出行環(huán)境，迎接第十四屆全國運動會，西安市緊扣《交通強國建設(shè)綱要》工作部署，按照“標本兼治、綜合施策、突出重點、示范引領(lǐng)、整體推進”的原則，今年將通過實施3類示范引領(lǐng)、實施6大亮點工程、開展9個專項行動等一系列措施優(yōu)化提升交通出行環(huán)境。

　　據(jù)西安市交通局局長張健介紹，西安將創(chuàng)建交通優(yōu)化提升示范點、示范段、示范區(qū)，如立體自行車停車示范點、完整街道及交通秩序示范段、曲江旅游交通示范區(qū)等;構(gòu)建校園周邊安全上學路、打通慢行專用“啟航通道”、建設(shè)西安首條自行車專用路、試點“開放小區(qū)”建設(shè)、搭建基于MaaS(出行即服務)的公交出行平臺、推行西安市居民綠色出行積分制等工程;開展擁堵點治理、在建項目施工圍擋整治、背街小巷提升改造、公共停車場建設(shè)、道路交通標志標線整治、綠道建設(shè)、常規(guī)公交線網(wǎng)優(yōu)化、人行道和自行車道整治、綠色出行宣傳教育等專項行動。西安市還將持續(xù)優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，逐步完善中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò);開展科技八路、西部大道、鳳城五路、西灃路等4條道路、65.7公里路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案論證。

　　小寨十字位于小寨商圈中心位置，車流量較大 攝影 吳宇婷

　　緩解“停車難”西安中心城區(qū)將新增公共停車位超5000個

　　近年來，西安累計打通斷頭路110條，地鐵建成運營132公里，建成公共停車位9.1萬個，投放公共自行車7.9萬輛。

　　今年，西安市住建部門將開展科技八路、西部大道、鳳城五路、西灃路等4條道路與65.7公里路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案論證;研究次支路實施方案和項目庫，指導各區(qū)、開發(fā)區(qū)新建次支路不少于5條，促進中心城區(qū)道路網(wǎng)格系統(tǒng)整體優(yōu)化提升。

　　據(jù)西安市住建局局長苗寶明介紹，西安打通“斷頭路”工作進展順利，32條“斷頭路”打通任務中，已打通2條，26條在建，4條正在前期準備階段;快速路建設(shè)取得突破，西南二環(huán)立交項目唐延路至南二環(huán)段已實現(xiàn)雙向通車;體育中心一標段、體育中心二標段、朱宏路主線路、太華路主線路、北三環(huán)主線路正在施工階段。

　　今年西安市住建部門還將啟動編制軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃，開展第三輪地鐵站點建設(shè)規(guī)劃一體化設(shè)計，增加并優(yōu)化地鐵站點出入口，完成地鐵8號線建設(shè)地面交通疏導分流方案;建設(shè)自行車專用綠色通勤示范段，開展“南三環(huán)曲江—高新段”方案設(shè)計;規(guī)范公交專用道設(shè)置標準及管理，進一步提升公共交通設(shè)施供應水平，增強公共交通吸引力。

　　圍繞停車矛盾突出地段，西安將積極挖潛用地資源，確保中心城區(qū)增加公共停車泊位不少于5000個;用好用足公共停車場建設(shè)優(yōu)惠政策，吸引社會資本參與停車場建設(shè)，鼓勵單位利用自有用地增建、臨時邊角地塊插建、老舊小區(qū)加建立體車庫;積極探索停車設(shè)施共享管理政策，促進社會停車資源有償錯時利用，提升既有停車資源的使用效率，全力解決“停車難”。

　　長安路，作為西安市南北中軸線的南段，是西安市主要的交通“大動脈” 攝影 吳宇婷

　　優(yōu)化綠色出行交通體系 完成413處信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控改造

　　為優(yōu)化西安市綠色出行交通體系，西安市交警支隊在前期公交專用道建設(shè)基礎(chǔ)上，持續(xù)對全市符合公交專用道設(shè)置條件的道路進行排查，最大限度施劃公交專用道，積極開展人行道和自行車道的專項整治工作，確保慢行通道的連續(xù)性、安全性。另外，西安市交警支隊就共享單車占道無序停放問題，主動約談共享單車企業(yè)，落實企業(yè)主體責任，規(guī)范共享單車停車秩序。

　　據(jù)西安市交警支隊宣法處副處長趙永強介紹，為緩解交通擁堵，提升交通出行品質(zhì)，西安市交警支隊加快推進全市信號燈智能化改造工作，完成了中心城區(qū)413處信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控改造任務。特別是針對全市近千處施工圍擋點位，西安市交警支隊堅持以人為本，打造加強型交通設(shè)施設(shè)置模式，保障行人、非機動車路權(quán)和夜間交通安全。西安市交警支隊在東三環(huán)—世博大道立交施工項目試點引入“智慧錐桶”等科技設(shè)備，利用融媒體發(fā)布出行誘導信息，最大限度保障施工區(qū)域交通安全、有序。此外，西安交警緊盯市民群眾反映強烈的西二環(huán)、未央路等6條重點路段，制定了交通改善方案;打造30余條綠波帶，建成西安市曲江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等片區(qū)信號燈區(qū)域控制系統(tǒng)，制定《西安市道路交通信號燈控制系統(tǒng)建設(shè)導則》，并著手規(guī)劃研發(fā)“大數(shù)據(jù)+智能信控”系統(tǒng)，全面提升第十四屆全國運動會重點道路信號燈智能化水平，全面啟動2020年交通標線施劃項目，積極開展交通標志、標線及隔離護欄專項整治等工作，以人為本，積極打造加強型交通設(shè)施設(shè)置模式，充分保障行人、非機動車路權(quán)及夜間交通安全。

　　共享停車資源緩解西京醫(yī)院停車難

　　對于新城區(qū)來說，作為西安的主城區(qū)之一，這里是陜西省政府、西安火車站所在地，是西安的城市“會客廳”，有西安汽車站、三府灣客運站等省市重要客運站點，有康復路、輕工等80個批發(fā)市場，有西京醫(yī)院等8家三級醫(yī)院，有129所各類學校，還有永興坊等網(wǎng)紅景區(qū)。行政、衛(wèi)生、商貿(mào)、教育、文旅等資源的集聚，帶來了轄區(qū)交通“車多、人多、擁堵多”的“三多”現(xiàn)象，目前新城區(qū)機動車保有量達到30萬輛，每日過境約47萬輛，而全區(qū)現(xiàn)有停車位僅4.5萬個，供需比達到了1:6.6，緩堵保暢的壓力很大。

　　新城區(qū)區(qū)長王征表示，《西安市中心城區(qū)交通優(yōu)化提升三年行動方案(2020-2022年)》的出臺，聚焦西安市交通痛點難點，為西安全面推進國家中心城市建設(shè)、加快建成國際化大都市提供堅實的交通保障。新城區(qū)結(jié)合區(qū)交通現(xiàn)狀，通過著力通過保暢通、促完善、做試點等工作舉措，優(yōu)化提升中心城區(qū)交通，解決群眾出行難問題。

　　針對“停車難”的問題，新城區(qū)扎實推進中心城區(qū)交通優(yōu)化提升三年行動任務落實，堅持多措并舉，著力滿足居民小區(qū)群眾停車需求。針對華清西路、尚儉路、長纓西路等7條重點擁堵路段，新城區(qū)將增設(shè)紅綠燈燈控設(shè)施，重新施劃重點擁堵道路交通標線，持續(xù)加強交通站點附近轉(zhuǎn)運接送、臨時停車的交通管制和疏導。同時，新城區(qū)完善轄區(qū)停車系統(tǒng)，全力增加轄區(qū)停車泊位資源，正在建設(shè)華山十七街坊小區(qū)停車樓，預計7月底前完成，將增加車位290個，正在協(xié)調(diào)西安電力高等專科學校共享停車資源，改善西京醫(yī)院周邊停車位緊張的狀況。

　　大明宮國家遺址公園西側(cè)的建強路施工現(xiàn)場 攝影 吳宇婷

　　打通旅游交通“最后一公里”大唐不夜城周邊將增車位2400余個

　　西安曲江新區(qū)作為西安市文化旅游業(yè)的主要承載區(qū)，城市道路交通管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)，優(yōu)先破解交通難題已成為當務之急、勢在必行。

　　據(jù)曲江管委會副主任但華喜介紹，為疏解交通堵點，打通旅游交通“最后一公里”問題，曲江新區(qū)將在核心區(qū)全面啟動金花路立交建設(shè)，建成新開門立交。以大唐不夜城區(qū)域為核心，曲江新區(qū)完成30處交通信號智能化改造。

　　在大明宮區(qū)域，曲江新區(qū)加快“斷頭路”打通，確保大明宮西側(cè)建強路、大明宮段的經(jīng)九路年底前如期貫通，全面優(yōu)化大明宮國家遺址公園周邊交通環(huán)境。

　　以大唐不夜城為試點，曲江新區(qū)將加快啟動實施陜西大劇院西側(cè)停車樓、老植物園地下停車場及不夜城兩側(cè)商業(yè)地下停車場連接工程，新增車位2400余個，破解停車難題。

　　同時，曲江新區(qū)充分結(jié)合老舊小區(qū)、背街小巷改造及綠化提升工作，還打造了旅游熱點區(qū)域的旅游交通示范段、示范點;高標準完成南三環(huán)曲江段、新開門南路等15條道路綠化景觀改造提升，新建城市綠道12公里，啟動曲江新區(qū)至高新區(qū)三環(huán)自行車專用道示范段建設(shè)，確保曲江花影公園、曲江大華社區(qū)公園、體育運動公園等3個公園年內(nèi)建成開放。