20日下午，西安市召開全市政府法院聯(lián)動(dòng)處置城中村棚戶區(qū)改造遺留問題現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮政府法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，積極推動(dòng)遺留問題處置，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。

西安市爛尾樓、回遷慢項(xiàng)目

處置工作取得階段性成效

　　去年11月19日，西安市召開了政府法院聯(lián)動(dòng)處置遺留問題的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。目前，西安市爛尾樓、回遷慢項(xiàng)目處置工作取得了階段性成效。城棚改爛尾樓復(fù)工銷號的項(xiàng)目由7個(gè)增加至13個(gè)，占全市城棚改爛尾樓項(xiàng)目總數(shù)15個(gè)的87%;24個(gè)回遷慢項(xiàng)目中，3個(gè)已完成回遷安置，預(yù)計(jì)今年年底前再完成5個(gè)項(xiàng)目的回遷安置，處置進(jìn)度占全市回遷慢項(xiàng)目總數(shù)(24個(gè))的33%。

　　今年4月1日，西安市召開了中央巡視反饋問題整改推進(jìn)會(huì)，要求爛尾樓和回遷慢項(xiàng)目包抓負(fù)責(zé)人全部為區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志。目前，停工6年的西姜村項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了復(fù)工，安置房已基本竣工。政府法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制在破解爛尾樓和回遷慢問題上已發(fā)揮了積極作用。

　　對于西安市爛尾樓、回遷慢處置工作仍存在一些問題，市政府要求各相關(guān)部門、區(qū)縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，借鑒已有成功經(jīng)驗(yàn)，按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、屬地負(fù)責(zé)、妥善解決”的原則，用好政府法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通、密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

落實(shí)處置工作主體責(zé)任

加強(qiáng)政府法院聯(lián)動(dòng)協(xié)作

　　各區(qū)、開發(fā)區(qū)是爛尾樓、回遷慢遺留問題處置的責(zé)任主體。會(huì)議要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握爛尾樓、回遷慢項(xiàng)目存在的具體問題，堅(jiān)持分類梳理、綜合施策，要緊盯項(xiàng)目債務(wù)認(rèn)定、破產(chǎn)重組等環(huán)節(jié)，有針對性地做好處置工作。

　　要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)積極主動(dòng)與法院溝通對接，充分發(fā)揮政府行政權(quán)和法院司法權(quán)的協(xié)調(diào)、配合作用，把握事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)遺留問題徹底解決。

　　會(huì)議要求市級部門要全力支持配合。發(fā)改、住建等部門要抓緊研究遺留項(xiàng)目手續(xù)辦理流程，加快完善項(xiàng)目手續(xù);司法部門要配合做好法律顧問團(tuán)隊(duì)的組建、法律咨詢等工作;公安部門要加大涉嫌違法犯罪案件的查處力度，依法處理項(xiàng)目涉及的違法問題;信訪部門要配合做好輿情維穩(wěn)和信訪接待工作;城改部門要做好各項(xiàng)工作對接聯(lián)系和督辦落實(shí)工作，確保政府法院聯(lián)動(dòng)有效推進(jìn)。同時(shí)，市級相關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)、土地資源配置、新老政策銜接等方面給予支持，共同解決遺留問題。

對遺留問題處置不力

將按程序進(jìn)行問責(zé)

　　會(huì)議要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)要逐項(xiàng)目制定建設(shè)方案，嚴(yán)把工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、回遷安置、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)，直至項(xiàng)目竣工交付、群眾回遷安置。同時(shí)，要建立遺留問題處置長效機(jī)制，防止已復(fù)工續(xù)建項(xiàng)目出現(xiàn)再次停工。

　　要按照“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班”的原則，對尚未復(fù)工的存量爛尾樓和進(jìn)展緩慢的城棚改回遷項(xiàng)目，逐項(xiàng)目制定處置工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，要以2021年8月和2023年12月為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限時(shí)解決問題。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管排查，杜絕出現(xiàn)新的爛尾樓、回遷慢項(xiàng)目。

　　下一步，我市將采取“每月檢查督導(dǎo)、每季考核通報(bào)、專題協(xié)調(diào)推進(jìn)、全程掛賬銷號”等方式，督促加快遺留問題處置工作。對遺留問題處置不力的，按照市委市政府要求，約談區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人，對達(dá)不到工作時(shí)限目標(biāo)的，按程序進(jìn)行問責(zé)。(記者 馬昭)