大規(guī)模增值稅留抵退稅、小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳部分稅費、減征“六稅兩費”……4月以來，新的組合式稅費支持政策開始實施，在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，國家稅務(wù)總局漢中市稅務(wù)局打出退減緩稅“組合拳”，讓“放水養(yǎng)魚”的真金白銀精準(zhǔn)落入企業(yè)“錢袋子”，成為企業(yè)恢復(fù)元氣的“減壓閥”和“助推器”。

　　精準(zhǔn)“滴灌”讓政策“直達快享”

　　政策從紙頭到手頭，靠的是落實。漢中市稅務(wù)局深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照總局和省局工作要求，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的精神，與時間競速、全力以赴確保政策如期落地。

　　市縣兩級稅務(wù)部門第一時間成立退稅減稅工作專班，充分發(fā)揮“一把手效應(yīng)”，組建專班“政策找人”，運用“短平快優(yōu)九個一”工作法，建立“周例會、天統(tǒng)計、日通報”的機制，形成動態(tài)數(shù)據(jù)跟蹤體系，統(tǒng)籌聯(lián)動打好退稅減稅攻堅戰(zhàn)。

　　“減稅降費是稅務(wù)部門必須打贏的硬仗，必須‘快、準(zhǔn)、狠’落實到位。”4月27日，漢中市稅務(wù)局黨委書記、局長米曉東召開專題會議，強調(diào)全系統(tǒng)要把落實好新的組合式稅費支持政策作為一項政治任務(wù)來抓，以最優(yōu)服務(wù)、最快速度、最高質(zhì)量落實政策。

　　在“一盤棋，一條龍，一體化”的工作思路下，全市稅務(wù)系統(tǒng)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將落實好減稅退稅作為重中之重，設(shè)立256個黨員“先鋒崗”“示范崗”，制定路線圖、時間表、任務(wù)書，落實到人、掛圖作戰(zhàn)、對表推進。同時，集結(jié)業(yè)務(wù)尖兵、青年干部、創(chuàng)新人才，成立13支好“漢”“陜”速服務(wù)隊，線上發(fā)力建好“空中學(xué)堂”，一對一解答納稅人疑難雜癥，真正讓紓困解難政策紅利直達快享、惠企提氣。

　　“新的組合式稅費支持政策一出，稅務(wù)部門就通過稅企微信群進行了推送，同時還專程上門對我們進行一對一的講解。” 漢中市華廈建筑工程有限責(zé)任公司留壩分公司負(fù)責(zé)人黃一友表示，“稅收優(yōu)惠政策落地非常快，操作流程也簡便，我們這次不但能退4.5萬元，而且需要財務(wù)人員填報的信息也非常少，基本上數(shù)據(jù)都可以直接帶出來，確實很方便。”

　　在開展好政策培訓(xùn)與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的同時，稅務(wù)部門還利用稅收大數(shù)據(jù)進行“精準(zhǔn)畫像”， 主動篩選符合條件的納稅人并全程輔導(dǎo)，變“人找政策”為“政策找人”，精準(zhǔn)送達稅收紅利，做好分析核算預(yù)測，打造減稅降費“硬賬單、鐵賬本”，傾心傾力為納稅人繳費人記好“紅利賬”，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展算好“收益賬”。

　　下沉“作戰(zhàn)”促退稅“提速增效”

　　今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是其中的“重頭戲”。

　　位于中心城區(qū)的漢臺區(qū)稅務(wù)局，承擔(dān)了全市近一半的留抵退稅工作任務(wù)，工作壓力較大。為此，區(qū)局決定打破現(xiàn)有管理層級和管理模式，堅持“包片+專班”，“一把手”靠前指揮、跟班作戰(zhàn)，班子成員“帶隊出征”，抽調(diào)機關(guān)36名業(yè)務(wù)骨干組成4個大組、16個小組下沉稅務(wù)分局一線開展大廳受理、基層初審等工作，構(gòu)建退稅減稅“最小單元”體系。

　　“將應(yīng)退稅戶分解到人，機關(guān)下沉支援組與分局工作人員協(xié)同推進，最大限度加速了退稅進度，有效解決了人力不足的問題。”區(qū)局黨委書記、局長薛斌說。“下沉支援組與分局干部結(jié)對包戶，逐一將申報表、財務(wù)報表數(shù)據(jù)與行業(yè)、劃型標(biāo)準(zhǔn)、納稅信用等級進行結(jié)合，加大人工識別力度，提高退稅速度。”

　　新一輪減稅退稅工作開展以來，全市調(diào)配下沉支援一線人員占到機關(guān)編制總數(shù)的53%，真正做到了靠前指揮、盡銳出戰(zhàn)，確保了退稅政策“早變現(xiàn)”“快落袋”。

　　每天夜幕來臨時，漢中市稅務(wù)局辦公樓里，燈光下伏案工作的身影隨處可見，全市12個縣區(qū)稅務(wù)局，89個稅務(wù)分局里，同樣是一片繁忙場景，稅務(wù)人員專注地審核著一條條數(shù)據(jù)、一張張表格，相互通報進度、加油鼓勁。

　　一分耕耘，一分收獲。稅務(wù)人傾注的心血，持續(xù)轉(zhuǎn)化成納稅人的獲得感。

　　“一開始我們以為這么大金額的退稅，辦理的流程會很復(fù)雜，沒想到這么方便快捷。”陜鋼集團產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人黃宏斌說。該企業(yè)于2021年購置了1.4億元的大型設(shè)備，形成大量進項留抵稅額，在符合留抵退稅條件的當(dāng)月，漢臺區(qū)稅務(wù)局迅速對該戶開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)和政策答疑釋惑。一周內(nèi)，1058萬元稅款退至該企業(yè)賬戶。

　　資金“活水”解企業(yè)“急難愁盼”

　　在陜西省漢中市略陽縣嘉陵江畔，一塊塊淡藍色的光伏發(fā)電板整齊排列，成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;金銀板”，帶動著全縣村集體經(jīng)濟加速“奔跑”。作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的致富帶頭企業(yè)，略陽縣惠民新能源開發(fā)有限責(zé)任公司以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，已在全縣建成4座總規(guī)模20兆瓦的村級光伏電站，覆蓋95個村8216戶脫貧戶，所得收益主要用于鄉(xiāng)村振興中的公益崗位和公益事業(yè)建設(shè)。

　　“光伏發(fā)電最大的難處就是儲能，而儲能技術(shù)研發(fā)需要大量資金，稅務(wù)部門真金白銀的幫助讓我們發(fā)展的步伐更快了，下一步將利用退回的稅款加快研發(fā)推進儲能技術(shù)應(yīng)用。”該公司負(fù)責(zé)人鄭志強說。

　　國家出臺的組合式稅費支持政策，重點支持中小微企業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域，通過稅收優(yōu)惠的持續(xù)“賦能”，企業(yè)也在不斷進行著生產(chǎn)制造的創(chuàng)新升級。漢中 “稅務(wù)管家”團隊迅速跟進服務(wù)，通過集中推送、主動提醒、精準(zhǔn)對接等方式，多渠道、大范圍開展好政策宣傳輔導(dǎo)，借助信息化手段簡化企業(yè)申請流程，提升審批效率，加快減稅退稅速度，為企業(yè)發(fā)展增添底氣和信心。

　　“457萬元留抵退稅款來得真及時，大大緩解了公司的資金周轉(zhuǎn)壓力，我們得以繼續(xù)加大科技研發(fā)力度。”這讓陜西邦華新能源動力有限公司副總經(jīng)理魏麗娟一掃愁容，因受疫情影響、原材料價格上漲、銷售回款時間拉長等因素影響，企業(yè)資金緊張、業(yè)務(wù)發(fā)展受限。這筆雪中送炭的錢讓創(chuàng)新計劃也提上了日程，其中50%用于采購原材料，完成客戶訂單交付，40%用于更新工業(yè)4.0生產(chǎn)線，10%用于專業(yè)人才培育。

　　“讓資金‘活水’直達企業(yè)，減稅降費減的是稅費，增的是信心。”米曉東表示，漢中稅務(wù)部門將堅持落實好新的組合式稅費支持政策，在政策落實上再加力，在納稅服務(wù)上再升級，用“好政策+好服務(wù)” 助力市場主體騰飛。(周 密)