2月24日，市人大常委會舉行新聞發布會，發布《西安市氣象災害防御條例》(以下簡稱《條例》)，將于3月1日起施行。

　　依法科學加強氣象災害防御工作管理，避免和減輕氣象災害造成的損失，對實現我市經濟社會高質量發展意義重大。隨著經濟社會發展和城市建設進程不斷加快，對防范氣象災害重大風險提出更高要求。對照上位法規定，2022年，市人大常委會對《條例》進行了修訂,修訂過程中，共征集社會各方面意見建議159條，經過認真研究、反復論證，采納42條。

　　修訂后的《條例》從總則、預防、監測預報和預警、應急處置、隱患排查與治理、法律責任、附則等方面對我市氣象災害防御工作進行了規范，共七章五十七條。

夯實工作職責 推進防御信息共享

　　《條例》明確了市、區縣氣象主管機構的工作職責和發改、教育、科技等政府有關部門及電力、通信等企事業單位的氣象災害防御工作任務。規定了區縣人民政府的主體責任，要求鎮政府、街道辦落實防御措施，并將防御工作納入安全社區建設和網格化管理;規定村委會、居委會協助開展氣象災害防御宣傳、排查、信息傳遞、應急演練和災情報告等工作。

　　《條例》規定，要建立由市級氣象主管機構牽頭、多部門配合提供支持的“氣象災害信息共享平臺”，健全氣象災害預警信息傳播機制，暢通防御信息共享渠道，提高信息利用效率。

細化災害種類 加強隱患排查治理

　　《條例》對我市常見的氣象災害進行分類，并根據災害特點，規定了有針對性的防御措施：

　　按照我市易發多發的氣象災害類別，主要對大霧、霾、暴雨、水隱患、大風、高溫等氣象災害的預防措施進行了規范。

　　按照易受氣象災害直接影響的特殊行業領域，重點對關系農業生產、旅游景區、交通、大型群眾性活動的氣象災害預防措施進行了規范。

　　要求市區縣政府結合本地氣象災害種類和特點，排查災害隱患、采取治理措施，避免和減輕氣象災害的影響。

突出規劃引領 明確具體防御措施

　　《條例》明確了市區縣政府要編制本行政區域的氣象災害防御規劃，完善基礎設施建設和防御措施;有關部門要組織制定應急預案，積極開展應急演練。

　　增設了氣候可行性論證有關內容，要求編制國土空間規劃、重大區域開發發展規劃，實施重大建設工程、重大區域性經濟開發項目及大型氣候資源開發利用項目，要開展氣候可行性論證，以提高區域開發和建設項目的氣象災害防御水平。

　　健全了人工影響天氣的領導協調機制，明確了具體實施情形;對雷電災害防御，規定了調查鑒定責任，提出了防護裝置安裝檢測要求;對保護氣象設施，設定了相關禁止行為。

　　要求氣象主管機構會同資源規劃等部門制定氣象設施和氣象探測環境保護專項規劃和通風廊道技術規范，提高氣象災害預報預警的精確性，完善城市建設規劃中的氣象災害防御措施。

　　要求政府組織氣象主管機構建立氣象災害監測系統;氣象臺站提高氣象災害分析預測能力和預報準確率;媒體無償、及時、準確傳播預報預警信息。

緊盯關鍵領域 增設重點單位管理制度

　　《條例》明確有關“供水、排水、供電、供氣、供熱、交通、通信、危化品倉庫等重要設施和車站、機場、景區、商場、學校、醫院、建筑工地等場所以及其他人員密集場所”是氣象災害防御的重點單位。

　　要求由市氣象主管機構會同有關部門，根據地理位置、氣候背景、行業特性等因素，確定我市氣象重點單位名錄，并向社會公布。

　　對氣象災害防御重點單位的職責、氣象主管機構的服務和監督檢查責任進行詳細規范。

鼓勵社會參與 提高全民防災減災能力

　　《條例》增加了鼓勵社會參與的有關措施。如：鼓勵公民、法人和其他組織服從指揮，開展自救互救;鼓勵公益性社會組織和志愿者隊伍等社會力量有序參與氣象災害防御活動;鼓勵保險機構開發氣象災害保險產品;鼓勵氣象災害防御科技創新及推廣運用;表彰獎勵在氣象災害防御工作中作出突出貢獻的單位和個人等。

　　此外，《條例》還對危害氣象設施，違法播發、刊登、發布或者編造、傳播災害性天氣警報和有關信息，未按規定制定應急處置預案或采取應急處置措施，瞞報、遲報、漏報、錯報氣象災害信息的違法行為，設定了相應法律責任，明確了處罰種類和處罰額度。

　　(記者 朱雪嬌)