日前，陜西省市場監(jiān)管局召開2023年第一次全省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會，審議通過了《2023年陜西省促進個體工商戶發(fā)展工作措施》和《第二屆“全省個體工商戶服務(wù)月”實施方案》。7月4日，記者獲悉，陜西將通過一系列措施及活動破解個體工商戶發(fā)展中遇到的瓶頸問題，積極扶持個體工商戶健康發(fā)展。

　　對個體工商戶

　　給予分類培育精準(zhǔn)幫扶

　　“個體經(jīng)濟作為民營經(jīng)濟的重要力量，在社會主義市場經(jīng)濟體制中的地位和作用越來越重要。與此同時，目前個體工商戶還存在著經(jīng)營規(guī)模小、抵御風(fēng)險能力弱等問題。”陜西省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人劉蓬勃說，陜西省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會成員單位將重點幫助個體工商戶著重解決好融資難、經(jīng)營難、轉(zhuǎn)型難三個難題。

　　根據(jù)《2023年陜西省促進個體工商戶發(fā)展工作措施》，陜西將對個體工商戶開展分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，著力構(gòu)建更普惠、更公平、更可及、更可持續(xù)的措施機制。根據(jù)發(fā)展階段、經(jīng)營規(guī)模、營收水平等，將個體工商戶分為“生存型”、“成長型”和“發(fā)展型”，并實施針對性培育;對“名特優(yōu)新”四種經(jīng)營特色鮮明、發(fā)展前景好的個體工商戶，加大選優(yōu)和“拔尖”培養(yǎng)力度，適當(dāng)給予政策和資源傾斜，發(fā)揮其示范帶動作用。

　　繼續(xù)推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)，引導(dǎo)個體工商戶融入社區(qū)服務(wù)體系。切實辦好“秦樂購”消費促進年活動，持續(xù)組織“中華美食薈·知味陜西餐飲消費季”等活動，理順商旅文、游購娛、吃住行各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)上下游、產(chǎn)供銷廣泛參與。指導(dǎo)開展餐飲促消費活動，進一步落實陜菜品牌建設(shè)行動，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵各市(區(qū))圍繞汽車、家電、餐飲、文旅、住宿、體育等領(lǐng)域發(fā)放消費券，重點支持綠色智能家電、老字號餐飲等發(fā)展。

　　為提升個體工商戶的整體活躍度，陜西將開展個體工商戶市場退出機制研究，探索對長期停業(yè)、名存實亡、失去經(jīng)營意愿的個體工商戶實施強制退出，建立完善工作流程，明確救濟途徑;大力提升個體工商戶等市場主體質(zhì)量技術(shù)水平，深入推進質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”和“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等行動，持續(xù)推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù);進一步嚴密小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場(簡稱“小個專”)領(lǐng)域的黨組織體系，切實強化“小個專”黨建工作基層力量;聚焦人民群眾反映強烈的公用事業(yè)(水電氣暖)等領(lǐng)域，組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動，切實減輕個體工商戶發(fā)展負擔(dān)。

　　開展服務(wù)月活動

　　引導(dǎo)全社會關(guān)愛個體工商戶

　　根據(jù)《第二屆“全省個體工商戶服務(wù)月”實施方案》，本月，陜西將通過一系列的活動充分動員各方面力量，推動落實各項政策措施，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛個體工商戶，提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。

　　圍繞“精準(zhǔn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、提升質(zhì)量”主題，陜西將從6個方面開展系列活動。政策宣傳方面，全省將加大對登記注冊、普惠金融、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益保護等方面，新政策、新措施的宣傳解讀，幫助符合條件的個體工商戶享受政策。陜西省市場監(jiān)管部門將聯(lián)合相關(guān)部門，通過上門訪談、集中座談、調(diào)查問卷、服務(wù)熱線等多種方式，聚焦個體工商戶發(fā)展信心、經(jīng)營狀況、困難問題等，廣泛開展走訪調(diào)查，形成問題清單和調(diào)研報告，為當(dāng)?shù)攸h委、政府決策提供參考。在個體工商戶普遍關(guān)心的資金、稅費、場地、社保、就業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益保護等領(lǐng)域，陜西將創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)方式，結(jié)合個體工商戶發(fā)展特點，探索個性化、集成化、簡約化服務(wù)方式，提高政策精準(zhǔn)匹配水平。

　　結(jié)合本地和行業(yè)實際，陜西將就“個轉(zhuǎn)企”登記注冊和相關(guān)行政許可銜接等重點難點問題，開展專題研究，形成有價值的研究成果和可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法;突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人等群體，通過個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、市場化人力資源機構(gòu)，廣泛開展用工對接，有效緩解個體工商戶用工難題;以黨建為紐帶，發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，積極協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門、街道社區(qū)集成政策工具和資源力量，為個體工商戶辦實事、解難題。(記者 南江遠)