為規(guī)范建筑物名稱(chēng)管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，構(gòu)建具有古城文化特色的建筑物名稱(chēng)管理體系。近期市住建局研究起草了《西安市建筑物命名更名管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。7月7日，該征求意見(jiàn)稿面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，歡迎廣大市民積極參與。

　　建筑物命名更名實(shí)行申報(bào)審核制度

　　《西安市建筑物命名更名管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》明確，本市行政區(qū)域內(nèi)建筑物的命名、更名等管理活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)建筑物指具有重要地理方位意義且產(chǎn)權(quán)明晰的住宅區(qū)、樓宇。建筑物命名、更名實(shí)行申報(bào)審核制度。項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)立項(xiàng)(備案確認(rèn))前，應(yīng)到住房建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建筑物名稱(chēng)申報(bào)審核手續(xù)，依法取得建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。建筑物命名、更名實(shí)行歸口管理、屬地負(fù)責(zé)、同級(jí)備案公告制度。建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地區(qū)、縣住房建設(shè)主管部門(mén)申報(bào)建筑物命名、更名。

　　一般不得冠以“天下”“環(huán)球”等詞語(yǔ)

　　該征求意見(jiàn)稿中明確，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)由專(zhuān)名和通名兩部分組成，專(zhuān)名在前，通名在后。

　　建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)專(zhuān)名應(yīng)遵循下列規(guī)定：含義明確、健康，不違背公序良俗。不得采用有損國(guó)家尊嚴(yán)、妨礙民族團(tuán)結(jié)、違背社會(huì)公德、格調(diào)低俗以及易產(chǎn)生誤解或歧義的字詞;應(yīng)符合建筑物的實(shí)際地域、規(guī)模、性質(zhì)、品質(zhì)等特征;一般不得冠以“宇宙”“天下”“環(huán)球”“國(guó)際”“世界”“亞洲”“歐洲”“澳洲”“美洲”“中國(guó)”“中華”“中央”“全國(guó)”“萬(wàn)國(guó)”等詞語(yǔ)。

　　使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字并避免使用生僻字。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用純數(shù)序詞、漢字與數(shù)字組合、非文字符號(hào)和虛夸、離奇內(nèi)容的字詞;一般不以人名作建筑物名，不以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作建筑物名;不得使用外國(guó)人名、地名或其簡(jiǎn)稱(chēng);不得使用企業(yè)名稱(chēng)或者商標(biāo)、字號(hào)名稱(chēng);不得使用漢譯外語(yǔ)詞、外文書(shū)寫(xiě)詞;不得使用古代帝王稱(chēng)謂以及歷史上官銜、職位名等帶有濃重封建色彩的詞語(yǔ)，具有特定歷史、宗教背景的除外;不得使用具有特定政治色彩和含義的標(biāo)志性建筑物名稱(chēng)。

　　全市新命名的建筑物名稱(chēng)不得與原有建筑物重名，并避免同音;使用國(guó)家明令保護(hù)的標(biāo)語(yǔ)、文字，必須征得主管部門(mén)書(shū)面同意;提倡使用具有歷史文化價(jià)值及與我市歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的詞語(yǔ)。

　　不得使用“大、洋、怪、重”的名稱(chēng)，認(rèn)定原則和標(biāo)準(zhǔn)參照省民政廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省測(cè)繪地理信息局七部門(mén)制定的《不得使用的建筑物名稱(chēng)認(rèn)定原則和標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　以高層建筑物為主的建筑物不得以廣場(chǎng)命名

　　建筑物標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)通名應(yīng)反映建筑物的功能、類(lèi)別、性質(zhì)、規(guī)模，應(yīng)遵循下列規(guī)定：通名應(yīng)當(dāng)與其建設(shè)等級(jí)、建筑規(guī)模、功能形態(tài)和所處區(qū)域環(huán)境相一致。可使用的通名為：樓、廈、園、苑、城、宮、館、庭、舍、廬、居、邸、筑、坊、里、院、宅、府、榭、軒、閣、村、新村、廣場(chǎng)、中心、街區(qū)、小區(qū)。通名前可以添加簡(jiǎn)約、貼切的修飾詞，以豐富意境。

　　其中，廈：指全部為商貿(mào)用途或以商貿(mào)為主，辦公、住宅為輔的高層或大型建筑。地面以上建筑層數(shù)在18層以上或總建筑面積2萬(wàn)平方米以上的高層建筑或大型樓宇;

　　城：指占地面積在10萬(wàn)平方米以上且總建筑面積20萬(wàn)平方米以上的具有居住、商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等功能的大型建筑群;

　　宮、館：一般指以文化、教育、科技、藝術(shù)、娛樂(lè)、體育等功能為主的建筑;

　　廣場(chǎng)：指有寬闊的公共場(chǎng)地，占地面積在1萬(wàn)平方米以上或總建筑面積10萬(wàn)平方米以上，室外整塊公共場(chǎng)地在2000平方米以上(不包括停車(chē)場(chǎng)和消防通道)，并具有商用、辦公、娛樂(lè)、居住等多功能、綜合性大型建筑物(群)。以高層建筑物為主的建筑物不得以廣場(chǎng)命名。以“廣場(chǎng)”作通名的，可在名稱(chēng)中使用表示主導(dǎo)用途的詞語(yǔ)，如“XX商業(yè)廣場(chǎng)”等;

　　中心：具有某一特定主導(dǎo)功能，占地面積在2萬(wàn)平方以上或建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的建筑物，以“中心”作為通名的，可在名稱(chēng)使用表示主導(dǎo)用途的詞語(yǔ)，如“XX商務(wù)中心”;

　　同類(lèi)通名不得重疊使用，如“XX大廈廣場(chǎng)”等。不得使用行政區(qū)劃通名、自然地理實(shí)體通名作為建筑物通名。不得使用具有專(zhuān)屬意義的詞語(yǔ)，如“特區(qū)”“首府”“學(xué)府”等。

　　建筑物名稱(chēng)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，一般不予更名

　　征求意見(jiàn)稿明確，建筑物名稱(chēng)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，命名后一般不予更名。確需更名的，應(yīng)符合相關(guān)條件。下列范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)：地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、廣告牌匾等標(biāo)識(shí);通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和政府網(wǎng)站等公共平臺(tái)發(fā)布的信息;法律文書(shū)、身份證明、商品房預(yù)售許可證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等各類(lèi)公文、證件;向社會(huì)公開(kāi)的地圖;辭書(shū)等工具類(lèi)以及教材教輔等學(xué)習(xí)類(lèi)公共出版物;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。

　　擅自進(jìn)行建筑物命名、更名的，未使用或未規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，由有審批該建筑物名稱(chēng)權(quán)限的住房建設(shè)行政主管部門(mén)按照《地名管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照市人民政府授權(quán)，比照區(qū)縣人民政府職責(zé)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建筑物命名、更名、備案、公告等管理活動(dòng)。

　　市民可通過(guò)以下三種途徑發(fā)表意見(jiàn)建議

　　有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式反饋意見(jiàn)：

　　一、電子郵箱請(qǐng)反饋至362938584@qq.com，郵件主題請(qǐng)標(biāo)明“公開(kāi)征求意見(jiàn)”。

　　二、電話請(qǐng)反饋至029-85579189、029-85579179。

　　三、信函請(qǐng)郵寄至西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理中心(西安市雁塔南路300-9號(hào)西安住建大廈A座0808室)，并在信封注明“公開(kāi)征求意見(jiàn)”。

　　征求意見(jiàn)時(shí)間截止2023年8月7日。

　　(首席記者 梁璠)