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“楓橋經(jīng)驗”的渭城實踐之全區(qū)篇:堅持“黨建紅+法治藍”,以“六化”機制讓“楓橋經(jīng)驗”綻放渭城

2023-07-19 16:12:56  來源:各界新聞網(wǎng)  


[摘要]渭城區(qū)以落實省市區(qū)“三個年”活動為總抓手,緊緊圍繞保障推進全區(qū)“四大工程”,著力發(fā)揮社會治理工程主力先鋒作用,堅持以“黨建紅+法治藍”為統(tǒng)領,深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊扣夯基礎、抓創(chuàng)新、謀試點,聚焦“辦實事”,解決“堵難點”,探索建立“六化”工作機制,讓人民調(diào)解這一“東方之花”在服務保障渭城高質(zhì)量發(fā)展、提升群眾平安幸福指數(shù)中綻放新的活力。...

  各界新聞網(wǎng)訊(王雅)黨的二十大報告振奮鼓舞,擘畫藍圖放眼未來。為認真貫徹黨的二十大精神,讓新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新實踐在渭城結出碩果,建設更高水平的平安渭城、法治渭城,渭城區(qū)以落實省市區(qū)“三個年”活動為總抓手,緊緊圍繞保障推進全區(qū)“四大工程”,著力發(fā)揮社會治理工程主力先鋒作用,堅持以“黨建紅+法治藍”為統(tǒng)領,深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊扣夯基礎、抓創(chuàng)新、謀試點,聚焦“辦實事”,解決“堵難點”,探索建立“六化”工作機制,讓人民調(diào)解這一“東方之花”在服務保障渭城高質(zhì)量發(fā)展、提升群眾平安幸福指數(shù)中綻放新的活力。

  機構設置規(guī)范化。“組”大腦,重統(tǒng)籌,持續(xù)整合各部門資源,優(yōu)化提升多個重點行業(yè)調(diào)解團隊,確保解決矛盾糾紛“只進一扇門、最多跑一地”。“強”軀干,搭平臺,完善街辦、社區(qū)調(diào)解平臺建設,確保“小事不出社區(qū)、大事不出街辦。”配強各街辦調(diào)解專員,配齊各社區(qū)專職調(diào)解網(wǎng)格員,積極吸納符合條件的“兩代表一委員”和離退休法官、檢察官、警官及律師、法律工作者等社會志愿者參加到調(diào)解中來,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、研判和化解矛盾糾紛。

  隊伍建設品牌化。渭城區(qū)摸清社情,依托平臺陣地,堅持品牌賦能,按照“一街辦一特色”思路,全力打造基層人民調(diào)解品牌矩陣。文匯辦打造首個黨員個人工作室“永奇調(diào)解室”,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推進黨建引領基層治理提質(zhì)增效;中山辦成立“老街里民事直說室”,將轄區(qū)老黨員、人大代表、政協(xié)委員以及轄區(qū)德高望重的人員納入特邀調(diào)解員隊伍,常態(tài)化開展法律服務和人民調(diào)解工作;渭陽辦采取多種措施,創(chuàng)新構建多措并舉、多方聯(lián)動、多元化解的基層社會治理新格局,全力打造金牌調(diào)解“老路來幫忙”服務品牌;新興辦創(chuàng)新公共法律服務新模式,打造新興路街道人民調(diào)解“三室聯(lián)動”工作站,形成“一站式接待、多渠道服務、全方位推動”的矛盾糾紛調(diào)解機制。同時,通過為每個司法所攝制宣傳小視頻上網(wǎng)推送等方式,在全區(qū)唱響了“您有什么法律問題,我來幫您解答,您有什么矛盾糾紛,我來幫您調(diào)解!”的司法行政為民服務理念,“有糾紛,找司法”的群眾共識不斷提升。

  立案立卷便捷化。陣地規(guī)范使矛盾糾紛化解有了“肌體”,制度規(guī)范使人民調(diào)解工作有了“靈魂”,“有形”和“有神”之手共推進,不斷提升社會基層治理工作質(zhì)效。渭城區(qū)司法局結合實際出發(fā),對人民調(diào)解卷宗的制作、審查、歸檔等環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化,制定矛盾糾紛受理、處置、調(diào)解等系列工作“流程圖”,統(tǒng)一文書模板和立卷歸檔模式,通過建章立制,有效推進人民調(diào)解工作“按圖索驥”,高效能、高質(zhì)量地開展。

  激勵機制標準化。“高質(zhì)量的調(diào)解工作,需要一支高質(zhì)量的調(diào)解隊伍”。加強人民調(diào)解員隊伍建設,離不開人民調(diào)解激勵機制的全面落實。為充分調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性,提高人民調(diào)解工作實效,切實發(fā)揮人民調(diào)解防范和化解矛盾糾紛的基礎性作用,渭城區(qū)圍繞落實“以案定補”,一手抓補助標準提升,一手抓申報程序簡化,保障了人民調(diào)解員積極性,為更好發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用和有力維護社會穩(wěn)定打下堅實基礎。

  問題處置聯(lián)動化。為進一步從源頭上預防和減少民轉刑等案件的發(fā)生,渭城區(qū)創(chuàng)新工作思維,主動作為,針對疑難問題,合力構建“司法+公安+法院”矛盾糾紛聯(lián)動化解機制,以訴前調(diào)解推動少訴無訴,讓群眾省時省錢省力化干戈為玉帛,集中力量解決社會治理的“難點痛點”和人民群眾的“急難愁盼”。

  調(diào)解成果法治化。讓多元調(diào)解“更快一步”,在踐行創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”過程中,優(yōu)化完善“糾紛調(diào)解+司法確認”工作機制,以高效、便捷、低成本的解紛途徑,真正實現(xiàn)既為解紛加速,又為審判減負,有效維護當事人合法權益,推動矛盾糾紛在源頭化解,止于未訴,化于萌芽。

  以推進“六化機制”為帶動,2023年,渭城區(qū)人民調(diào)解工作在化解基層矛盾糾紛中的作用日益凸顯。從調(diào)解案件數(shù)量看,總量大幅上升,各街道、社區(qū)調(diào)委會和各行業(yè)調(diào)委會及區(qū)人民法院訴前調(diào)解聯(lián)動發(fā)力,共成功調(diào)解各類矛盾糾紛1564件。從調(diào)解案件類型看,領域不斷拓展,調(diào)解事項涵蓋了勞動爭議、交通事故、工傷維權、房產(chǎn)繼承、老人贍養(yǎng)、鄰里糾紛、行政爭議等諸多方面,人民調(diào)解在維護群眾權益、促進社會和諧穩(wěn)定中的職能作用已輻射到社會治理的多個領域。從調(diào)解案件效果看,成功調(diào)解的各類案件涉及標的過億元,820余件進行了司法確認,通過免費調(diào)解,先后為群眾節(jié)約訴訟、公證費用390余萬元,并在保障群眾權益的過程中,有效消除了一批社會治理風險點,收到了良好的法律效果和社會效果,受到轄區(qū)群眾的廣泛認可,上半年僅各街道調(diào)委會就收到群眾自發(fā)送來的錦旗15面。

  60年來,“楓橋經(jīng)驗”在實踐中不斷發(fā)展,煥發(fā)勃勃生機,成為基層社會治理的一面旗幟。在新征程上,渭城區(qū)將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,加強和創(chuàng)新基層社會治理,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,把加強和創(chuàng)新基層社會治理與開展“三個年”活動有機融合,深耕細作“黨建引領、法融網(wǎng)格、共治共享”基層社會治理模式,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的法治環(huán)境。

編輯: 穆小蕊

相關熱詞: 渭城區(qū) 群眾 平安 幸福指數(shù)
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