晨曦微露,古城西安長樂坡早市,人頭攢動熙熙攘攘,新鮮豐富的果蔬、絡繹不絕的叫賣聲,種類豐富的肉類,讓整座城市充滿煙火氣。
35公里外的長安區黃良街道西安松園生態農業園內,新引進的櫻桃番茄、韭菜進入集中成熟期,工人們在枝藤間穿梭采摘。“期待篩選更多優質高產、味道鮮美、適銷對路的蔬菜瓜果新品種送上市民的餐桌。”工作人員安向輝說。
小小“菜籃子”,盛著關系群眾一日三餐的“肉、蛋、奶、魚、果、菜”,一頭連市民、一頭連農民,裝著的是“大民生”。
守護好城鄉兩頭的“民生”,西安市委、市政府連續多年將“菜籃子”工程建設列入市委一號文件,全市將“菜籃子”建設作為民生保障和社會穩定的大事抓緊抓實,全面建強“菜籃子”工程指揮體系,成立由18個市級部門、13個區縣政府、8個開發區管委會組成的市“菜籃子”工程領導小組,構建了市、縣兩級“菜籃子”工作機構,全面形成縱向到底、橫向到邊的“菜籃子”工程組織領導體系。
全力保生產、保供應、保安全,西安市農業部門認真落實“菜籃子”市長負責制,聚焦西安都市特色現代農業定位,以一系列務實舉措,千方百計惠民生、聚民心,久久為功,讓西安市民不僅有菜可拎,并且拎得更豐富、更放心、更有品質和保障。
多措并舉
“菜籃子”穩產保供
8月23日至24日,陜西省獼猴桃全產業鏈建設推進會在我市周至縣召開,陜西首個獼猴桃產銷聯盟在周至縣成立。會上一系列觀摩示范,周至縣獼猴桃產業再次斐譽全省。
獼猴桃全產業鏈生產是西安市農業部門確定的“發展乳制品、蔬菜、獼猴桃等3條百億級、葡萄50億級產業鏈”之一。為全面提升 “菜籃子”農產品穩生產能力,西安市農業部門還積極推動每個涉農區縣圍繞肉蛋奶茶和特色果品至少培育形成1條10億以上級產業鏈,并將4條產業鏈建設納入全市“八個方面重點工作”事項。
鏈上有“鏈主明星”示范引領,面上有“產業布局”統籌推進。近年來,西安市“三區一帶三基地13+6集群”都市型現代產業布局持續優化。僅今年4月,閻良區現代農業產業園、藍田縣洩湖鎮分別入選2023年國家現代農業產業園、農業產業強鎮擬創建公示名單,成為西安市都市現代農業風勁旗張的一個縮影。
與此同時,3個優勢特色產業集群加快建設,“一村一品”專業村、農業產業強鎮、產業集群、現代農業產業園梯隊發展,全市都市現代農業水平實現全面提升,“菜籃子”工作在我市涉農區縣同樣落到實處、取得實效。
8月底,全市葡萄評優大賽在葡萄主產地鄠邑區舉辦,來自9個涉農區縣93個樣品葡萄現場PK決出全年最優葡萄。“這場活動不但推廣西安的優質鮮果,更幫市民篩選出營養多樣化的優果好果。”西安市農業農村部門果業工作負責人表示。據悉,今年6月初到10月底的成熟期內20多個品種葡萄將陸續上市,預計產量18萬噸,豐富市民的“菜籃子”。
近年來,閻良區奶山羊養殖產業已初步形成集規模養殖、良種繁育、智能加工、產品研發于一體的全產業鏈發展格局,既豐富市民“菜籃子”,鼓起群眾的“錢袋子”,也讓“菜籃子”裝滿高質量奶。目前,西安市乳制品產業鏈共有鏈主企業2家,龍頭骨干企業29家,其中乳制品加工企業17家、主要配套企業12家。
位于周至縣的富海肉業年屠宰能力50萬頭以上、年產值10多億元、年創造經濟收益3000萬元以上、帶動50多家養殖場盈利、1200多戶養殖戶致富、間接帶動周邊群眾3000多人就業。
地處藍田縣的陜西得康生態農業園,園區一期已建成標準化雞舍6棟,蛋雞存欄50萬羽,帶動周邊300多村民就業“增收”,日產鮮蛋48萬枚。直供西安各大華潤萬家、人人樂等商超,豐富著西安市民的餐桌。
市委每月調度、市政府每月推動、市委農辦每月研判推進、市級專班督導落實。不棄微末,久久為功,經過近年來的不斷發展,全市“菜籃子”生產能力明顯增強:
西安市在市域布局“沿渭河/內蔬菜產業帶”,打造70家“菜籃子”基地和41家農業產業鏈主企業;
每年投入9000余萬元,支持以“菜籃子”基地生產和設施蔬菜提檔升級、蔬菜現代農業產業園區建設,目前全市蔬菜產業鏈年產值達200億元;
乳制品、蔬菜、獼猴桃3條百億級和葡萄50億級產業鏈、3個優勢特色產業集群初具規模,乳制品產業鏈產值達140億元;
15個都市現代化農場、臨潼番茄智慧谷、秦龍良種奶山羊5G智慧產業園建成使用;
70家“菜籃子”產品生產基地和15家鏈主龍頭企業提檔升級;
8個蔬菜種植示范點、7個生豬產能調控基地加快建設……
2022年,全市蔬菜種植面積107.8萬畝、總產364.8萬噸,同比分別增長1.1%和0.6%。生豬、牛、羊存欄分別達39萬頭、6.33萬頭、17.58萬頭,肉、蛋、奶、水產品總產量保持穩定。在國家36個大中城市“菜籃子”市長負責制考核中,西安市連續兩輪獲“優秀”等次,市民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
科技賦能
發展現代化“菜籃子”
金秋時節,瓜果飄香。8月,走進藍田縣安村鎮的西安市蔬菜生產全程機械化示范基地,一排排果蔬大棚內,碩果累累。據了解,安村充分利用白鹿原優厚的土地及氣候資源,立足大西安“菜籃子”定位,主要種植普羅旺斯西紅柿、貝貝南瓜、水果玉米等特色果蔬。全村已建成、運營了9棟高標準鋼架大棚及日光溫室,灌溉主要使用配套微噴灌水肥一體化系統。
為了進一步提高生產效率、增加產量,安村用上了新款全自動蔬菜移栽機,解決了之前工難尋、用工貴、移栽質量差等問題,“菜籃子”搭上效益快車。
9月,在秦創原總窗口臨潼番茄谷創新協同基地的智能化溫室內,智能機器人則“坐陣”蔬菜大棚做好田間管理。“只需要設置好程序,智能巡檢機器人就會自動工作,這個設備的前后都有自動傳感器,巡檢過程中遇見障礙會自動停車。”智能化溫室的技術人員訾永福介紹,智能巡檢機器人在巡檢過程中會將作物的生長情況以及病蟲害情況反饋到電子屏幕上,以便工人及時處理,提高生產效率和產品質量。
近年來,西安市不斷建立健全“菜籃子”應急保供網絡。圍繞農業一二三產融合,市農業部門不斷提升現代農業建設和管理水平,加快推進完善“菜籃子”保供管理體制,不斷提升“菜籃子”工程建設水平,統籌抓好“菜籃子”產品穩產保供穩價工作,日趨實現穩定“米袋子”、豐富“菜籃子”、美化“后院子”、鼓起“錢袋子”四大目標。
科技力量正穩穩托起西安“菜籃子”。2022年以來,《深入推進都市現代農業高質量發展戰略合作協議》《深化農業科技示范推廣共建秦創原農業板塊戰略合作框架協議》等院校合作協議先后簽署,在“菜籃子”工作中,不斷深化與西北農林科技大學等院校合作,“中國——新西蘭獼猴桃‘一帶一路’聯合實驗室陜西中心”落戶掛牌周至縣,西安農情監測系統正式建成等一系列科創成果相繼落地。
借助“西農大”院校和專家力量,西安市“菜籃子”科技發生了一系列新變化,以西安都市農業試驗站為中心,周至獼猴桃、鄠邑葡萄、灞橋櫻桃、高陵蔬菜、閻良羊乳和甜瓜、臨潼糧食和番茄等十個區域分站組建起來;圍繞糧食、蔬菜、水果、畜禽等農業產業領域,建立10個農業農村人才實訓基地;根據區縣產業特色,臨潼區建立了石榴研究工作站、長安區建立桃專家工作站、周至縣建立了獼猴桃研究所等高層次人才實踐基地……
聯保聯供
“菜籃子”供應穩穩的
抓生產的同時,全力發揮聯保聯供機制,守好百姓的“菜籃子”。
西安市充分發揮國家中心城市的資源稟賦、產業基礎及區位優勢,推動周邊省市共同建立“菜籃子”區域合作機制,合力推動西安現代農業高質量發展,提升西安“菜籃子”產品區域供給能力。
今年6月,西安市農業農村局與商洛市農業農村局簽訂《西商農業合作發展框架協議》,就西安城市群“菜籃子”工程中的高品質農產品生產基地建設,及構建優質農產品流通機制等事宜,搭建農業領域合作平臺,籌劃建立西安國家中心城市“菜籃子”工程全程控穩生產城市聯盟,拓展西安“菜籃子”工程的域外生產基地,全面提升“菜籃子”調控保障能力。
雙方研商將積極構建長效合作交流機制,以農業初級產品生產端的“飛地”基地為切入點,融入技術交流、企業合作和農產品檢驗“雙檢”機制等事項,拓展西安“菜籃子”工程的域外生產基地,培育西安城市圈跨市域互補型農業產業集群,更好地滿足市民需求。
2021年4月,西安市與陜西石羊畜牧科技有限公司、陜西正能農牧科技有限責任公司、楊凌本香農業產業集團有限公司三家本地企業簽訂建設市域外市屬生豬生產基地協議,初步形成“菜籃子”區域聯保聯供格局。
檢測監管
守護市民“舌尖安全”
不僅要供得上,還要吃得放心。
為確保市民“舌尖上的安全”,今年3月,西安市“2023綠色農業藍盾行動”全面啟動,以“源頭治理、依法管理、綠色農業、保障安全”為抓手,強化蔬菜等重要農產品安全生產。
專項行動由農產品質量安全監管、綜合執法、種植、畜牧獸醫、漁業、果業、農機等部門單位,開展分工協作,力促形成工作合力。“藍盾1號”開展農產品質量安全專項整治行動,“藍盾2號”開展農資打假專項治理行動,“藍盾3號”開展農產品質量提升行動,“藍盾4號”開展農業綜合執法效能提升行動。
與此同時,標準化保障“舌尖上的安全”。西安市農產品質量安全追溯系統常態化提供實時在線信息查詢,讓農產品也有了“身份證”。該系統包含政府監管、生產管理、安全檢測、信息查詢、投訴建議等五大模塊,為農產品帶上“身份證”,讓消費者、經營者和農產品生產者可實時查詢農產品生產過程和質量安全信息,確保舌尖上的安全,讓市民吃得更安心。
西安農情監測系統則實現了農業生產衛星遙感、監測預警、數據抓取等實時動態調度監管,持續強化農產品質量監管和農業綜合執法,狠抓“菜籃子”產品質量,強化源頭監管。
在西安市農檢中心,實驗室人員將一份份瓜果蔬菜樣品提取、凈化、濃縮,通過一系列化學實驗得到精確的檢測數據,數臺精密的農殘檢測儀器與實驗室工作人員一起科學工作,為廣大市民把好“舌尖上的安全”。
據悉,目前全市58個食用農產品市場接入智慧農貿平臺,1498個食用農產品銷售者開展常態化運行,落實食用農產品查驗率、入場銷售者建檔率、食品安全承諾書簽訂率達到100%,全市農產品安全監測合格率穩定在98%以上。
健全完善全市“菜籃子”工程管理體系,西安市制定重要民生商品調控目錄清單,實施生產扶持、市場流通、物價補貼等系列調控政策,建立重點“菜籃子”產品監測預警隊伍,著力強化信息監測預警體系和信息發布能力。
統籌抓好“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力等各項工作。西安市“菜籃子”產品產量持續穩定增加,品種日益豐富,質量不斷提高,市場體系更加完善,市民滿意度不斷提升。
一蔬一果總關情。西安市將貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述及歷次來陜考察重要講話精神,全面推進質量興農、綠色興農、品牌強農,全力推進都市型現代農業高質量發展,拎穩特大城市優質“菜籃子”,持續推進“菜籃子”穩產保供,不斷提高市民群眾的民生福祉,將“菜籃子”工程建設發展成果切實轉化成西安市民群眾的幸福生活。(記者 駱妍)
編輯: 陳戍
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