西安發展日新月異。 (首席記者 王健 攝 資料圖片)

　　科技賦能發展，創新決勝未來。當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科技創新正面臨新的戰略機遇，西安要實現追趕超越，比以往任何時候都更加需要增強創新這個第一動力。

　　金融是支持科技創新的重要動力源，從扎根生長到枝繁葉茂，每一家科創型企業發展的背后都離不開金融的賦能。

　　如何以金融賦能西安“雙中心”建設?記者在近期對全市金融行業展開的系列采訪中深切感受到，西安正持續完善金融服務科技創新的體制機制建設，打造科創金融服務的開放合作“生態圈”，進一步推動科創金融高質量發展。

　　以科創金融助力核心技術長足發展

　　基于科創產業特點，增加對科技創新基礎研究、關鍵核心技術攻關、企業技術創新研發和成果轉化的資金支持，推動實體經濟特別是先進制造業做強做優，是西安發展科創金融的基本原則。

　　西安某鈦業有限公司擁有全流程稀有金屬加工材生產線，產品涵蓋生物醫用高端鈦材、多用途鎳鈦基功能材料等領域，可生產各種類型及客戶定制的稀有金屬加工材。

　　從去年底至今年年初，該企業由于技術攻關等需要尋求融資支持。中行陜西省分行了解到這一情況后快速響應、靠前服務，從省行層面打通審批“豎井”，與分支機構密切配合，助力企業僅用時不到一個月就成功獲批4.8億元信用總量，其中重點項目固定資產貸款4億元。目前，中行陜西省分行已為該企業投放貸款過億元，有效解決了企業發展的燃眉之急。

　　“我們將持續深入跟進重點企業項目推進情況，著力向擁有專利技術知識產權的科技型企業提供融資支持，解決技術攻關時面臨的資金難題。”中行陜西省分行相關負責人受訪時表示。

　　這一范例，是西安“當好國家戰略科技力量第一梯隊”努力過程中的剪影。在金融力量的助推下，西安正聚力攻克更多“卡脖子”關鍵核心技術，打造更多“國之重器”。

　　以科創金融構建四鏈融合生態系統

　　從科創金融的角度來看，創新的價值，很大程度上體現于把實驗室的研究成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。

　　西安以全面創新改革試驗區為牽引，以推動創新資源開放共享為突破，復制推廣西北有色金屬研究院“三位一體、母體控股、股權激勵、資本運作”和中科院西安光機所“拆除圍墻、開放辦所、專業孵化、創業生態”的創新發展模式，深入實施“三項改革”，持續推進科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四大工程，著力構建創新鏈產業鏈人才鏈金融鏈深度融合的生態系統，不斷加快科技成果產業化進程。

　　從實際成效看，在金融力量的助推和催化下，“硬科技含量”十足的創新型企業集群和矩陣，在西安獲得了科學高效的梯度培育，正如雨后春筍般涌現——近年來，西北有色院體系先后孵化出西部超導、凱立新材、天力股份等一批上市企業;光機所也孕育出了中科微晶、奇芯光電、知象光電、賽富樂斯等一批備受資本市場青睞的優質科創企業;由西安交大、西工大、西電等知名院校校友創辦的斯瑞材料、愛科賽博、鉑力特、華秦科技等高科技企業迅速搶灘科創板，充分體現“一院一所一校”模式在資本市場的成功投射。向后展望，西安正加大力度、進一步復制推廣這一模式。

　　人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。

　　促進人才鏈、創新鏈、產業鏈和資金鏈的深度融合，對全面推動科教、人才、產業優勢轉化為科創產業發展優勢至關重要。

　　西安市人才發展基金這支市區財政聯合出資設立的政策性引導基金，因主要投資于西安市戰略性新興產業及各類創新創業高端人才項目，而具有濃厚的科創金融屬性。其以基金的方式助力創新人才實現股權激勵，真正解決了創業人才“有智無資”問題，這個模式在全國所有人才基金中尚屬獨創。自今年2月開始運行至8月底，西安人才基金已儲備項目80余個，涉及各級各類高層次創新創業人才400余人，累計決策通過人才項目12個，帶動項目投資總額12億元，資金放大15倍;累計支持國內外頂尖、國家領軍及地方領軍人才超過25人;共帶動就業1600余人、固定資產投資8.5億元。

　　以科創金融促進科技企業融資成本降低

　　科技企業僅憑技術合同就能獲得融資嗎?答案是“可行”——位于西安高新區絲路軟件城的全國首家“硬科技支行”，就通過扎實的創新努力為企業解決了這類難題。

　　于2022年開業的浦發銀行西安高新技術產業開發區硬科技支行，是全國首家精準服務硬科技企業的銀行專業機構。通過行內考核政策、授信準入方式、隊伍人才建設等方面的金融創新手段，為支持全市科創企業發展提供了強力支撐。

　　此前一段時間內，半導體產業鏈芯片供不應求、預付周期較長且需全額付款。為高效滿足西安高新區某半導體設計企業的現金流需求，浦發銀行西安分行基于技術合同的交易特點，為該企業提供技術交易信用貸產品解決方案，用時僅10天就為客戶落地信貸支持800萬元——全國首單技術交易信用貸業務就此落地落實。

　　小微企業是科技創新中最為活躍和最具發展潛力的群體，營造有利于小微企業成長的良好環境、加大金融支持小微企業發展力度，對推動科技創新具有重要作用。記者了解到，西安市近年來持續著力為科技型中小微企業紓解“獲貸難”問題，依托秦創原創新驅動平臺，在全國首創“技術交易信用貸”，利用技術合同支持科技型企業融資，有效降低了科技型中小微企業融資成本，開辟了科技型中小微企業獲得純信用貸款的新途徑。其中，簡化貸款申報流程的舉措相較傳統科技金融貸款流程，技術交易信用貸無需擔保機構做擔保，節省了擔保環節，放貸時間最短可縮減至8天。我市“技術交易信用辟科技型中小微企業獲貸新途徑”，被《全國優化營商環境簡報》作為典型經驗刊發。

　　多措并舉加快構建科創金融服務體系

　　種種跡象表明，西安正著眼于金融、科技、產業的良性循環與互動，加快構建科創金融服務體系建設。

　　記者獲悉，中國人民銀行西安分行聯合西安市政府，于2022年8月印發了《關于加快推進西安科創金融改革創新發展的指導意見》，以構建科創金融服務體系為主線，充分發揮金融支持科創產業發展的服務效能，改善科創企業的金融服務水平和制度環境，為推動西安科創產業高質量發展提供有力的金融支持。

　　通過政府部門、金融管理部門、金融機構、企業等主體多方合力，市場機制完善、服務渠道多元、支持措施有效、風險防控得力的科創金融服務體系，正在西安全市逐步構建而成。據了解，我市圍繞秦創原建設建成“秦創原首貸服務中心”，開發推出“秦創貸”“人才貸”，聯合7家金融機構推出42款科技金融產品為科創企業提供全方位金融服務。建立“金融輔導員”制度，開展“一企一策”精準配對，為有技術、缺資金、不熟悉融資業務的科創企業提供個性化融資支持與服務。還依托平臺發揮基金培育作用，積極構建“財政引導、市場參與”的基金群;通過打造“創投之都”的扎實手段，西安持續吸引全球優質投資人關注，引導紅杉資本、IDG、深創投、君聯資本等一大批國內外頂級投資機構相繼落地，全市300余家企業累計獲得股權投資近400億元;政府投資基金的引領作用也持續顯現，國家級母基金——科技成果轉化基金、中小企業發展基金相繼在陜西設立子基金。西安市首只百億規模科創母基金——創新投資基金、西安市小微企業融資擔保增信基金、西安市人才發展基金等紛紛成立，為科創金融試驗區賦能資本力量……

　　我們有理由相信，在持續推進科創產業與金融深度融合的努力過程中，西安這座“創新之城”“機遇之城”，有信心、有決心，為全國創造更多的“西安經驗”“西安范本”，在科技強國、制造強國建設中作出西安貢獻、彰顯西安風采。(記者 劉寧)