10月19日，記者從西安市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨駐鎮(zhèn)設(shè)計(jì)師工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，今年前三季度，全市“兩鎮(zhèn)”(鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、跟蹤指導(dǎo)培育鎮(zhèn))建設(shè)不斷取得新成效，16個(gè)鎮(zhèn)完成建設(shè)投資56.64億元，占年度任務(wù)的91.16%。四季度，各鎮(zhèn)將聚焦短板弱項(xiàng)，再掀建設(shè)高潮，確保年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。

　　不斷豐富內(nèi)涵 打造特色小城鎮(zhèn)

　　小城鎮(zhèn)處于城之尾、鄉(xiāng)之首，是縣城聯(lián)系農(nóng)村的紐帶，是促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合的重要節(jié)點(diǎn)。近年來，西安以“兩鎮(zhèn)”建設(shè)為牽引，著力構(gòu)建縣域城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、文化四個(gè)副中心，形成了湯峪、代王、關(guān)山、太乙、引鎮(zhèn)、新豐、新興等一批人口多、規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、設(shè)施功能全的特色小城鎮(zhèn)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展起到積極作用。

　　今年我市出臺(tái)了《西安市小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工作方案》，明確“一二三四”行動(dòng)目標(biāo)和具體內(nèi)容(一提升：入鎮(zhèn)門戶;兩改善：交通、亮化設(shè)施;三整治：環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌;四健全：城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、污水處理系統(tǒng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行管理機(jī)制)。市住建局要求各鎮(zhèn)要增強(qiáng)使命感、事業(yè)心，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，要按照小而美、小而精、小而全的要求，科學(xué)規(guī)劃布局、不斷豐富內(nèi)涵、注重打造特色，確保工作取得實(shí)效。

　　改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌 向“五亂”說“不”

　　在抓城鎮(zhèn)面貌改善方面，聚焦道亂占、攤亂擺、屋亂建、線亂拉、物亂堆等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌短板，采取分步實(shí)施、逐街治理的方式，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，拉大城鎮(zhèn)骨架，提升承載能力。

　　老鎮(zhèn)區(qū)以入鎮(zhèn)門戶、集貿(mào)市場(chǎng)、公共空間、背街小巷、房前屋后和老舊居民區(qū)為重點(diǎn)，開展門戶提升，實(shí)施弱電落地，規(guī)范道路停車，規(guī)范門頭牌匾，完善雨污分流管網(wǎng)和街巷綠化，全面提升城鎮(zhèn)容貌，可以借鑒引鎮(zhèn)、玉山、新興、新豐成果;新鎮(zhèn)區(qū)則高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造具有地域特征、時(shí)代風(fēng)貌、干凈衛(wèi)生的美麗城鎮(zhèn)，可以借鑒湯峪、零口、關(guān)山成果。

　　合理劃分功能區(qū) 做好互聯(lián)互通

　　在抓鎮(zhèn)區(qū)骨架拓展方面，將建設(shè)空間拓展到整個(gè)鎮(zhèn)域，統(tǒng)籌布局市政、環(huán)保、教育、醫(yī)療、文化體育和商貿(mào)綜合等設(shè)施建設(shè)，努力提高基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化水平和綜合承載能力。

　　其中，太乙街道將環(huán)山路南北兩側(cè)行政村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，形成全域一體提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式值得借鑒。代王、余下、關(guān)山、湯峪等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定規(guī)模的小城鎮(zhèn)，在建設(shè)過程中，將注重科學(xué)規(guī)劃，合理劃分城鎮(zhèn)功能區(qū)，做好居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)互聯(lián)互通，設(shè)施共享。

　　挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì) 選取主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　在抓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局方面，要求各鎮(zhèn)要充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡快選取和確立自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　工業(yè)型小城鎮(zhèn)可以向余下、代王看齊，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜發(fā)展特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;文旅型小城鎮(zhèn)可以向太乙、五臺(tái)看齊，著眼全域發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)型小城鎮(zhèn)可以向關(guān)山、新豐看齊，要大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，真正實(shí)現(xiàn)分類示范帶動(dòng)效應(yīng)。(首席記者 梁璠)