□ 劉佳義

　　黨的十八大以來，習近平總書記先后兩次在中央統戰工作會議、中央政協工作會議以及其他重要場合，對發揮統一戰線優勢作用，做好統一戰線成員和政協委員聯系界別群眾工作作出重要論述、提出明確要求。認真學習這些重要論述，不僅能夠強化委員責任擔當，做好聯系服務界別群眾工作，而且對于發揮統一戰線和人民政協在新時代新征程上的作用，加強中華兒女大團結，具有非常重要的意義。

　　統戰工作是黨的特殊群眾工作，聯系服務界別群眾是政協委員的基本職責和工作出發點。習近平總書記指出，“我們搞統一戰線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。說到底，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。”政協委員聯系界別群眾工作，是統戰工作的重要組成部分，具有鮮明的政治性、統戰性和時代性，其本質是通過學習教育、視察考察、協商座談等方式，開展耐心細致的思想政治工作，不斷打牢共同思想政治基礎，解決的是人心向背、力量對比問題。習近平總書記強調，“我們社會結構發生深刻變化，統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要”。統戰工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法，要“堅持黨的群眾路線，不斷創新思想理念、政策舉措、方法手段，增強各階層各群體對黨的向心力，把更多的統戰成員團結在黨的周圍”。

　　民主協商是統一戰線開展工作的主要方式，同樣也是委員聯系界別群眾的主要方式。一方面廣泛聽取界別群眾各種不同聲音，充分吸收各方面的意見建議，幫助黨和政府更好地科學民主決策。另一方面讓界別群眾充分理解和接受黨的政治主張與路線方針政策，并自覺貫徹執行。習近平總書記強調，“協商就要真協商”，“做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍”。

　　正確處理一致性和多樣性的關系，是委員聯系界別群眾所要堅持的基本原則。習近平總書記指出：“統一戰線是一致性和多樣性的統一體，非一則不能成兩，非兩則不能致一。”有的同志要么過于追求一致性，要么過于放任多樣性，結果都會動搖統一戰線的基礎。正確處理一致性和多樣性關系，關鍵是要堅持求同存異。統一戰線具有巨大的包容性，大家會有不同想法。那就要考慮，哪些是可以求同的，哪些是可以經過做工作形成或轉化為共識的，哪些是可以繼續存異的，把最大公約數找出來。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。習近平總書記關于固守圓心與拉長半徑、尋求最大公約數與畫出最大同心圓的論述，充滿了辯證法，閃耀著馬克思主義統戰理論的真理光輝。

　　廣交深交黨外朋友，是委員聯系界別群眾的主要方法。習近平總書記指出，“民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面統一戰線成員達數億之多。可以肯定地說，只要把這么多人團結起來，我們就能為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢增添強大力量。因此，從某種意義上說，統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。”怎樣交黨外朋友?“想交到這樣的朋友，不能做快餐，而是要做佛跳墻這樣的功夫菜。對黨外人士，要多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講誠懇，不能隨意傷害對方自尊心，不以勢壓人。如何把握交朋友與堅持原則的關系?同黨外人士交朋友當然會有私誼，但私誼要服從公誼。要講原則、講紀律、講規矩，不能把黨外人士當成個人資源，要出于公心為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。”習近平總書記還特別講過，“親”“清”新型的政商關系。對領導干部而言，所謂“親”就是坦蕩真誠同民營企業家接觸交往，特別是民營企業遇到困難和問題時要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能以權謀私，不能搞權錢交易。對民營企業家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話、建諍言，支持地方發展。所謂“清”，就是潔身自好，走正道、遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

　　發揮政協界別的作用，是委員聯系界別群眾的一個獨特優勢。習近平總書記強調，要適應經濟社會發展和統一戰線內部結構變化，深入研究更好發揮政協界別作用的思路和辦法，擴大團結面、增強包容性，拓展有序政治參與空間。要更加靈活、更為經常開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。

　　發揮委員的主體作用，是做好委員聯系界別群眾工作的基礎和前提。習近平總書記強調，人民政協要提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。政協委員要在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作;發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用、政協工作中的主體作用。提高“四個能力”、多做“三項工作”、發揮“三個作用”，既是對委員的工作要求，也寄托著習近平總書記對政協委員的殷切期望。

　　做好委員聯系界別群眾工作，要學深悟透習近平總書記關于群眾工作的重要論述，深刻把握習近平總書記關于發揮統一戰線優勢作用、做好委員聯系界別群眾工作的重要要求，自覺把委員聯系界別群眾放到整個黨的群眾工作中研究思考、部署落實。要深刻理解做好這項工作對于加強黨的領導、鞏固黨的執政基礎和長期執政地位的重要意義，既遵循做好群眾工作的一般規律和基本原則，又掌握做好政協委員聯系界別工作的特殊要求和方式方法，確保這項工作方向正確、路徑清晰、舉措有效。

　　(作者系中國人民政協理論研究會副會長，習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想北京研究基地特約研究員;轉自《人民政協報》)