12月13日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，介紹陜西省兒童福利和未成年人保護工作成效。記者從會上獲悉，今年以來，省委、省政府以參與有廣度、措施有精度、服務有溫度為目標，全力護航全省3677名孤兒、7093名事實無人撫養兒童、5.14萬名農村留守兒童、21.9萬名困境兒童健康成長，持續提升全省791.68萬未成年人的獲得感、幸福感和安全感，推動兒童福利保障事業高質量發展。

　　全省建設市縣級未成年人救助保護機構75個

　　陜西省民政廳相關負責人介紹，今年以來，省未成年人保護工作領導小組充分發揮全省未保工作統籌協調、督促指導作用，通過完善工作機制、夯實工作基礎、凝聚部門合力、調動社會力量等舉措，著力構建全方位、多層次、立體化的“大未保”工作格局，為未成年人“撐起一把傘，匯聚一片愛”。

　　在健全未保工作機制方面，推動省、市、縣三級未成年人保護工作協調機制全覆蓋，抓好統籌協調、督促指導，形成了強有力的未保工作領導協調推進機制。推進市縣級未保機構、鄉鎮(街道)未保站、村(居)兒童之家建設，截至目前，全省建設市縣級未成年人救助保護機構75個，基層未保工作站442個，兒童之家2050個;配備鄉鎮(街道)兒童督導員1382名，村(居)兒童主任20296名，市級未保機構和基層兒童工作隊伍實現全省全覆蓋。

　　健全完善省、市、縣、鄉、村五級聯動響應機制，以入戶探訪為基礎，常態化開展走訪排查，摸清未成年人保護工作底數。省民政廳、省公安廳等8部門持續鞏固未成年人網絡保護等“十大專項行動”成果，不斷提升未成年人監護水平、筑牢未成年人保護防線。持續發揮陜西省12345未成年人救助保護熱線作用，截至目前，處置熱線救助個案101例。

　　針對孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童等困境兒童需要家庭關懷的現實心理需求，指導有條件的機構、社區工作人員，探索打造類家庭服務模式，完善兒童心理和情感體驗，促進其健康成長。鼓勵支持各類社會組織積極參與未成年人關愛保護服務，依托社會工作服務站，指導社區通過政府購買服務，引入社工機構和專業社工人才，圍繞兒童福利、養老服務等八大領域開展服務。今年以來，全省已累計面向未成年人開展2000余例專業個案服務，11萬余名未成年人受益。

　　陜西孤困兒童生活養育標準提高

　　在兒童福利保障方面，從今年1月1日起，陜西省將福利機構集中供養的孤兒養育標準從1400元/人月提高到1800元/人月，散居孤兒養育標準從1000元/人月提高到1400元/人月。事實無人撫養兒童的生活補貼標準同步提高，困難家庭兒童標準從1000元/人月提高到1400元/人月，其他家庭兒童標準從700元/人月提高到900元/人月，進一步兜牢織密兩類特殊兒童群體保障網，讓孩子們充分享受到經濟社會發展成果。

　　健全完善保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，將孤兒和事實無人撫養兒童納入價格臨時補貼保障范圍，并將年滿18周歲仍在義務教育階段或高中階段就讀的孤兒和事實無人撫養兒童納入基本生活保障范圍。同時，將孤兒、事實無人撫養兒童列入一類醫療救助對象，對其醫療保險個人應繳部分給予全額資助，按應計入的住院醫療救助費用的100%給予救助。全力開展“公益福彩·資助困難家庭大學新生”活動，使用2000萬元省本級福彩公益金，對全省事實無人撫養兒童中被錄取的全部大學新生以及其他困難家庭大學新生進行資助，助困境學子圓大學夢。

　　健全主動發現機制，組織動員村(居)委會干部、志愿者等，及時主動發現疑似事實無人撫養兒童，將符合條件的困境兒童按規定納入事實無人撫養兒童基本生活保障范圍，將生活困難兒童納入最低生活保障、臨時救助等保障范圍。

　　同時，民政、教育、醫保、公安等部門合力持續增強，先后下發或轉發了《關于加強事實無人撫養兒童等困境兒童教育保障工作的通知》以及《關于加強事實無人撫養兒童精準保障工作的通知》等文件，為精準保障事實無人撫養兒童基本生活、醫療保障、教育就學、監護指導、心理關愛等各方面權益提供有力支撐，切實做到“應保盡保”。

　　(記者 劉曉云)