什么是重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)?為什么要開展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)?5月9日，記者了解到，西安對(duì)24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重污染天氣績(jī)效分級(jí)，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與其中，實(shí)現(xiàn)“共贏”。

　　為啥要分級(jí)?差異化管理 避免“一刀切”

　　據(jù)中國(guó)科學(xué)院地球環(huán)境研究所研究員張寧寧介紹，在重污染天氣應(yīng)對(duì)過程中，需要對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行減排，以達(dá)到降低污染物排放的目的。為鼓勵(lì)環(huán)保績(jī)效好的企業(yè)多生產(chǎn)，讓環(huán)保績(jī)效差的企業(yè)多減排，通過建立重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)制度，可以對(duì)各企業(yè)實(shí)施差異化管理，避免“一刀切”。

　　重點(diǎn)行業(yè)有哪些?張寧寧說，2020年生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》，確定了39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。其中，西安市涉及的24個(gè)行業(yè)，包括汽車整車制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝等。

　　咋分級(jí)?等級(jí)越高 自主選擇權(quán)越大

　　咋分級(jí)?張寧寧說，針對(duì)生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，行業(yè)整體污染治理水平參差不齊，績(jī)效區(qū)分度明顯的重點(diǎn)企業(yè)，將劃分A、B、C、D四個(gè)等級(jí);針對(duì)生產(chǎn)工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，行業(yè)整體污染治理水平相近，績(jī)效區(qū)分不明顯的重點(diǎn)企業(yè)，劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí);針對(duì)工藝較為簡(jiǎn)單，多為重點(diǎn)行業(yè)下分支行業(yè)或后續(xù)深加工行業(yè)的企業(yè)，劃分為績(jī)效引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性兩個(gè)等級(jí)。

　　企業(yè)環(huán)保績(jī)效等級(jí)越高，在重污染天氣環(huán)境下，其自主選擇權(quán)也就越大。如，A級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)可選擇自主減排;B級(jí)企業(yè)采取“以限代停”“降負(fù)荷”等方式，盡量減少對(duì)企業(yè)的干擾;C級(jí)企業(yè)采取“以停代限”方式，停產(chǎn)一定比例生產(chǎn)線或設(shè)備;D級(jí)企業(yè)則需要采取停產(chǎn)措施。

　　據(jù)悉，按照《西安市大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)2024年工作方案》要求，2024年西安市A級(jí)、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)總數(shù)不少于80家。

　　有啥作用?無事不擾 助力高等級(jí)企業(yè)發(fā)展

　　績(jī)效評(píng)級(jí)對(duì)廠區(qū)內(nèi)、廠容廠貌是否有要求?張寧寧說，技術(shù)指南中，對(duì)于廠容廠貌未明確提出具體要求，但部分廠容廠貌可以反映企業(yè)環(huán)境管理和無組織管控的真實(shí)績(jī)效水平。如廠區(qū)道路坑洼，易導(dǎo)致物料灑落;廠容廠貌積塵嚴(yán)重，說明企業(yè)組織管控存在欠缺，環(huán)境管理粗放。

　　“從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，高級(jí)別企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，基本不受重污染天氣環(huán)境的影響。”張寧寧說，A級(jí)企業(yè)環(huán)保績(jī)效等級(jí)高，監(jiān)管部門會(huì)將其列入“正面清單”，采取“無事不擾”的模式，最大限度降低對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的影響，助力企業(yè)快速發(fā)展。

　　據(jù)介紹，重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)有助于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。通過績(jī)效分級(jí)實(shí)施差異化管控，可有效促進(jìn)高等級(jí)企業(yè)發(fā)展。為鼓勵(lì)更多企業(yè)“升級(jí)”，各地市還有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并按照績(jī)效升級(jí)環(huán)保投資額給予獎(jiǎng)勵(lì)，級(jí)別越高、額度越大。

　　(記者 高樂)