黃河流域是我國重要的生態安全屏障,也是我國人口活動和經濟發展的重要區域,在國家發展大局和社會主義現代化建設全局中具有舉足輕重的戰略地位。今年9月12日,習近平總書記在主持召開全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會時發表重要講話,強調要持續完善黃河流域生態大保護大協同格局,筑牢國家生態安全屏障。近年來,陜西深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅持保護優先、防治結合的原則,統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,筑牢黃土高原生態安全屏障,不斷提升黃河流域生態文明建設水平。當前,陜西應立足發展實際,從綠色轉型、水資源保護、頂層設計等方面發力,為開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面貢獻陜西力量。
黃河龍灣(黃河入陜第一灣》劉培耀攝
加速綠色轉型
因地制宜培育新質生產力
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,應因地制宜進行產業布局、實現新舊動能轉換,以綠色發展為方向建設具有陜西地域特色的現代化產業體系。一是推動產業綠色轉型和低碳發展。以碳達峰、碳中和為引領,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,嚴格把控產業轉型的環境準入門檻,推進實施生態保護修復和建設工程。加快榆林國家重要能源基地建設,大力推動傳統產業節能降碳改造,有序推進煤炭清潔高效利用,有力支撐能源產業全面綠色轉型。二是以科技創新引領培育壯大新興產業。利用遙感技術、地理信息系統、生態模型等現代技術,準確監測、評估黃河流域的生態環境狀況。以“一帶一路”、西部陸海新通道建設為契機,聚焦新材料、高端裝備制造、新能源、生物產業等戰略性新興產業,推動產業集聚、融合、協同發展。三是堅持生態產業化和產業生態化協同發展。合理利用土地資源承接產業轉移,做好傳統工業企業補鏈延鏈,發展生態特色農業、生態特色旅游等綠色產業,積極構建循環經濟體系。陜北丘陵溝壑區、風沙區、黃土塬區要實施國家水土保持重點工程,提高水土流失治理標準,探索資源型地區轉型發展新路徑;關中地區要強化科技在生態保護和綠色發展中的引領作用,提升自主創新能力,形成具有核心競爭力的產業集群;陜南地區等重要生態功能區要實施天然林保護、退化林修復、草原治理等工程,提升水源涵養區的碳匯能力,保護生物多樣性,防止生態退化。
加強水資源保護
筑牢防線保障母親河安瀾
水資源保護關乎生態平衡、人類生存與社會發展,應以確保水安全、防范水危機作為重大前提,全面貫徹落實“四水四定”原則,提高水資源配置效率,推動陜西黃河流域實現“水瓶頸”到“水支撐”的轉變。一是以行政立法手段助力水污染治理。通過制定嚴格的水資源監測和管理制度,加強對工業企業的監管,嚴格控制工業污染、農業面源污染和城鎮生活污染,加大對非法排放行為的處罰力度。建立嚴格的環境執法體系,對不符合標準的企業進行罰款、停產治理。二是加強水土保持重點工程建設。抓住水沙關系調節這個關鍵,統籌建設干支流綜合性防洪減災體系,健全水沙調節機制,完善以王圪堵水庫、黃河古賢水利樞紐工程等重大水利工程為主的調控體系。堅持干支流統防統治,推進干流重點河段、險工險段治理,保障重要堤防水庫和基礎設施安全。同時,突出抓好沙化土地全面治理、荒漠化土地綜合治理、渭北旱塬植被恢復,全面推進綠色生態廊道建設,推動黃河流域從“淺綠”向“深綠”挺進。三是實現黃河水沙調控技術突破?;邳S河流域的地理、氣候、水文等自然條件以及人類活動對水沙關系的影響,采取工程、生物和生態等綜合處理措施,全面控制泥沙的產生、輸移和沉積過程,并利用現代信息技術手段,研發融合人工智能和水文機制的新一代水沙預報模型,創新水庫群多維協同控制機制及調度技術,優化水沙調控體系和布局,開發流域水工程聯合調度系統。
弘揚黃河文化
傳承好歷史文脈和民族根脈
黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂,應增強文化自信自立自強,推動黃河文化傳承弘揚,為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚磅礴偉力。一是加快文旅融合,構建黃河文化旅游新格局。推動發展集精品文創、文藝演出、體育休閑、生態康養、民俗體驗和會展研學于一體的文旅融合新業態,加快構建黃河文化保護展示傳承廊道,構筑渭河文化帶、紅色文化帶、秦嶺生態文化帶、邊塞文化帶等,建設各具特色的黃河文化展示園,打造具有陜西文化特色的世界級歷史文化旅游目的地。二是根植綠色發展理念,強化全民生態文明意識。大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,將綠色發展理念和節約要求融入市民公約、村規民約、學生守則、團體章程等社會規范,增強全民節約意識、環保意識、生態意識并積極引導企業開展綠色設計、選擇綠色材料、推行綠色制造、采用綠色包裝、開展綠色運輸,降低產品全生命周期能源資源消耗和生態環境影響,推動形成崇尚生態文明的社會氛圍。三是展現時代價值,保護和弘揚黃河文化。系統研究梳理黃河文化發展脈絡,深入挖掘黃河文化內涵,積極開展黃河文化傳承創新工程,綜合運用現代信息和傳媒技術手段,加強黃河文化遺產數字化保護,全面展示黃河流域在農田水利、天文歷法、治河技術、建筑營造等領域的文化成就,推動文化融入現實生活。(陜西日報)
編輯: 張潔
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