□劉雄飛 記者 高三寶 許鵬

　　米脂縣域總面積1212平方公里，轄8個鎮、1個街道辦事處，206個行政村，5個社區居民委員會，總人口23萬，其中農業人口16.8萬人。2019年5月7日，米脂縣退出貧困縣序列，全縣87個貧困村、1.12萬戶3.1萬貧困人口實現高質量脫貧。

延安米脂商會開展“公益助學”活動

　　2016年以來，在榆林市委和市政府的正確領導下和省、市工商聯的關懷指導下，米脂縣創新思路，強化舉措，扎實開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動。截至目前，共引導88家本地民營企業、合作社和商會，進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬系統，結對幫扶135個村(貧困村52個)，實施項目169個，投入資金1090.809萬元，幫扶貧困人口4867人，取得了良好成效。多方對接搭平臺

“訂單農業”農產品收購現場

　　打贏脫貧攻堅戰是一項極其嚴肅、極其重要的政治任務，是全黨全社會的共同責任。民營企業是縣域經濟社會發展的重要組成部分，也是脫貧攻堅的重要力量。因此，加大對民企的宣傳引導力度顯得尤為重要，米脂縣工商聯通過登門拜訪本地民營企業家，在米脂各基層商會年會、工商聯執委會上發出倡議書，在中華工商時報、省市工商聯網站、榆林日報等新聞媒體進行宣傳動員，并多次召開米脂縣工商聯執委會、米脂縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動推進會、米脂縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動暨民營經濟座談會等會議，對此項工作進行安排部署。組織拍攝了扶貧公益微電影《桃子熟了》，有效激發了民營企業投身脫貧攻堅的熱情。為了做到精準結對幫扶，先后組織有關部門對幫扶村在冊貧困人口進行了認真分析，吃清了貧困現狀、致貧原因，明確了幫扶計劃、脫貧措施，按照“量力而行、自愿參與”的原則，由企業自主選擇幫扶對象和幫扶途徑，并建立了民企幫扶臺賬、企業幫扶貧困戶檔案，從而有力地邁出了精準幫扶第一步。

　　創新扶貧新模式

青創聯盟收購貧困村杏子，開通網上銷售助農增收

　　產業扶貧是脫貧攻堅的根本之策，只有發展產業才能持續增收，才能徹底拔掉窮根、摘了窮帽，才能真正實現脫貧致富奔小康。為此，米脂縣積極引導民營企業緊緊圍繞縣域主導產業做文章、動腦筋、想辦法，真正把貧困戶鑲嵌在產業發展的鏈條上。建立“五種模式”，創新扶貧方法：一是“企業+貧困殘疾人”模式。為了增加殘疾人貧困戶的收入，幫助他們實現穩定脫貧，政府釆取以獎代補的方式，對帶動貧困殘疾人發展產業的企業和合作社進行獎補，大力支持他們加強基礎設施建設，進一步培育壯大產業規模。陜西青創聯盟電子商務有限公司與4個街鎮185名有勞動能力的貧困殘疾人簽訂訂單谷子921畝，以每公斤高于市場價0.6元進行收購;米脂縣金晨農業科技開發有限公司和米脂縣瑜江養殖專業合作社與381名貧困殘疾人簽訂小雜糧種植收購合同，根據貧困殘疾人的勞動能力確定種植畝數，給予每畝200—300元(每戶最多補助4畝)的補助，目前實現沙家店鎮、楊家溝鎮、印斗鎮貧困殘疾人全覆蓋，累計帶動殘疾人貧困戶增收180多萬元，人均增收3180元。二是“訂單農業”模式。以米脂縣沃宜滋農產品開發有限公司、米脂婆姨農產品開發有限公司等為主的小雜糧加工企業，采取訂單農業的形式，與全縣部分貧困村和非貧困村簽訂谷子收購協議書，按每公斤高于市場0.2元、0.4元價格包銷非貧困戶、貧困戶所種植的谷子。企業累計投入幫扶資金622萬多元，幫扶貧困人口4250人。三是“電商+保險”模式。陜西青創聯盟電子商務有限公司與中國人壽財險陜西分公司合作，利用“國壽天財”互聯網平臺宣傳銷售貧困戶的農特產品，實現線上線下聯動，并將銷售利潤的80%作為扶貧基金用于貧困戶購買適宜的保險產品。目前已為全縣654戶貧困戶100名貧困學生購買了價值2158萬元的意外保險，從而有效地降低貧困戶返貧風險，進一步鞏固扶貧成果。四是“借雞下蛋”模式。榆林鴻盛投資集團有限公司和米脂縣黃河服裝廠采用“借雞下蛋”的模式，分別為沙家店鎮老虎疙瘩村和郭興莊鎮楊山村購買產蛋雞，發放到養殖貧困戶手里，并以不低于市場的價格回收雞蛋全網銷售，解決了養殖戶資金短缺的難題。五是“送豬生財”模式。陜西青創聯盟電子商務有限公司采取貧困戶自愿申請方式，為印斗鎮、桃鎮具有養殖條件和養殖能力的50戶貧困戶，每戶按市場價先期賒銷黑毛土豬仔2頭，按照傳統喂養方法，出欄時，公司將以毛重15元/斤的價格負責收購，同時在收購時核減豬仔錢，為解決養殖戶資金短缺問題開出一劑良方。

　　多措并舉促增收

米脂縣黃河服裝廠為貧困戶發放棉衣

　　促進貧困人口就業增收,是打贏脫貧攻堅戰的重要內容和有力抓手。民營企業產業覆蓋面廣、就業崗位多，具有吸納貧困戶就業，實現貧困戶穩定脫貧得天獨厚的優勢。為此，米脂縣主要做了四方面的工作。一是崗位摸底。組織人員，深入山地蘋果園、農產品深加工、紡織服裝、商貿物流、餐飲等勞動密集型企業，及時摸清崗位需求，全縣民營企業可提供就業崗位692個。二是技能培訓。由米脂縣人社局、工商聯牽頭，有關部門配合，采取聯合辦班的形式，邀請專業老師進行授課和現場教學，開展貧困人口就業技能和農村淘寶電商培訓班6期，621人次參加培訓，其中貧困勞動力參加培訓487人次。三是就業服務。為了拓寬貧困戶就業渠道，進一步落實蘇陜扶貧協作，米脂縣與高郵市政府和企業，舉辦了4次米脂·高郵扶貧勞務協作就業招聘會，江蘇高郵57家企業提供就業崗位2500多個，492名貧困人口與企業達成就業意向，25名貧困戶赴江蘇高郵就業。同時該縣也積極引導推薦貧困人口到縣域民營企業和蘋果專業合作社就業，224名貧困勞動力實現穩定就業。四是政策支持。米脂縣率先在全市建立了勞務獎補工作機制，在縣內果園專業合作社、民營企業、個體工商戶、家庭農場務工的貧困勞動力，最高給予工資30%的補助，補助最多不超8000元。2017年以來，累計為貧困人口兌現財政補助資金1273.3萬元。

　　公益捐贈暖民心

米脂縣印斗商會為因病致貧群眾發放愛心資助金

　　針對貧困村基礎設施落后，貧困人口生活條件差、上大學困難等問題，結合民營企業特點，積極引導民營企業和商會投身公益事業，把短板補起來，底子兜起來，讓貧困人口感受到新時代社會大家庭的溫暖。一是聚焦健康扶貧。米脂縣第二人民醫院對患有腦出血、冠心病等18種病種的貧困戶和城鄉低保戶進行救助，在享受國家醫保、合療政策報銷比例外，對剩余部分費用給予全部減免。二是支援“愛心超市”。米脂縣工商聯組織汽車商會、印斗鎮商會和4家企業捐款捐物88萬元，支援全縣87個村的“愛心超市”建設，從而有效地激發了貧困戶的內生動力，增加了他們的獲得感和滿意度，堅定了他們脫貧的信心。三是關愛弱勢群體，積極號召民營企業、商會和非公經濟人士捐款捐物，開展改善農村基礎設施，資助災病戶、大學生，走訪慰問貧困戶等公益活動。先后為貧困村維修文化陣地1個，硬化入戶道路3條，資助災病戶15戶、貧困大學生200多名，發放棉衣棉褲75套、米面油200多份、蘋果套袋10萬個等，535戶貧困戶直接受益。據不完全統計，幾年來，企業和商會累計捐款捐物達300萬元以上。

“萬企幫萬村”米脂縣蘋果商會為果農免費發放蘋果套袋等生產資料

　　通過幾年來的艱辛努力，米脂縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動取得了明顯成效，為全縣如期實現高質量脫貧摘帽作出了積極的貢獻。下一步工作中，該縣將嚴格按照習近平總書記“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶”的要求，繼續實施好“萬企幫萬村”精準扶貧行動。針對會員企業幫扶覆蓋不全面，企業幫扶數據錄入不及時等問題，繼續擴大會員企業幫扶面，幫助企業及時錄入幫扶數據，展現幫扶成效。進一步推廣“企業+貧困殘疾人”的扶貧模式，力爭實現全縣所有街鎮全覆蓋，保障殘疾人特殊群體穩定增收;繼續實施“訂單農業”，做大做強米脂小米產業，確保脫貧農戶能夠持續增收奔小康，為鞏固好全縣脫貧攻堅成果，如期全面建成小康社會作出應有貢獻。

米脂縣印斗商會為因病致貧群眾發放愛心資助金