商洛市柞水縣地處秦嶺南麓，境內山大溝深，是一個“九山半水半分田”的土石山區。全縣水資源總體較為豐富，以地表水為主，全年總量為4.38億m3，用水總量為2851萬m3，僅占水資源總量的6.5%，其中農田灌溉用水722萬m3，林牧漁畜用水414萬m3，工業用水991萬m3，城鎮公共用水160萬m3，居民生活用水454萬m3，生態環境用水110萬m3。

柞水縣曹坪鎮紅石水廠

　　2020年4月20日，習近平總書記來陜考察時，第一站就來到了柞水境內的牛背梁，并稱其為我國的“中央水塔”。地處秦嶺南麓、“中央水塔”涵養功能區的柞水縣，一邊要當好“秦嶺生態衛士”，保護好包括水資源在內的生態安全;一邊還要保障全縣人民飲水安全。

　　據了解，柞水縣目前共有人飲供水工程807處，其中千人以上供水工程13處，千人以下集中供水工程766處，分散供水設施約28處，實現了水質、水量、方便程度和保障率四項高質量達標，受益農村居民13.55萬人。

柞水縣村鎮供水公司總經理張永志

　　“2015年，經縣政府批準，柞水縣村鎮供水公司成立，主要承擔全縣農村供水運行管理工作任務。公司運行管理按照‘村鎮供水公司+基層供水站+村組’的三級管理模式。”柞水縣村鎮供水公司總經理張永志介紹，自公司成立以來，始終以同標準、同質量、同服務和城鄉供水一體化、流域供水規模化、工程建管專業化、運行管理智慧化“三同四化”為總體目標，以優良、過硬的工作作風，內強管理、外樹品牌，突出服務民生，公益事業原則，穩步推進縣域村鎮供水事業健康發展。

工作人員在水質檢測

　　“以前村民吃水就找個有山泉的地方，幾戶人家共用一座蓄水池，一個村算下來能建幾十座，就這樣還得不到保障，畢竟這是靠天吃水，遇到雨季和冬季水源不穩，還會停水。”柞水縣村鎮供水公司工作人員告訴記者，現在曹坪供水站就替代了幾十處小水工程，讓村民吃上了“放心水”。

工人在修理管道

　　“經過近幾年的摸索和努力，在認真總結以往農村供水管理的經驗上，學習和借鑒其他地方的經驗和做法，開拓了農村供水管理新思路，結合縣域實際，總結出了一套適合我縣農村供水發展的‘三級管理’模式。”商洛市水利局副局長柯長春介紹，此模式為縣域農村供水工作打下了堅實基礎，并在飲水安全脫貧攻堅戰中發揮了至關重要的作用。

　　制定合理的水價制度和水費收繳機制，是解決農村飲水工程管養問題的根本舉措。柞水縣受山區地域影響，群眾居住分散，農村供水工程點多面廣。

　　“為貫徹落實省市縣水費收繳相關政策，建立健全縣域農村供水價格保障機制，柞水縣結合當前農村供水實際，在不違反定價相關政策法規，又能解決當前農村水價確定工作問題的前提下，按照‘補償成本，公平負擔，合理收費，節約用水’的原則對縣域農村供水價格采取一事一議協商的方式進行了分類定價，快速推進縣域供水工程水價核定，水費收繳工作成效顯著。”柯長春說。

　　“村鎮供水管理是一項政策性強、任務重、難度大的系統工程。”據柞水縣村鎮供水公司總經理張永志介紹，柞水縣面對地處秦巴集中連片特困地區，山大溝深、居住分散，工程性缺水、季節性缺水并存，工程建設成本高、后期管護難度大的實際，切實增強責任感、使命感和緊迫感，大膽探索，創新組建村鎮供水公司，量化目標任務，落實責任分工，強化督查指導，加大扶持力度，在破解“兩不愁三保障”飲水安全突出問題上邁出了堅實步伐，做法務實管用，經驗可資借鑒。（實習記者 閆智 記者 李榮）