自2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》以來，“雙減”政策從提出到落地執(zhí)行已近兩年，繼續(xù)貫徹落實、創(chuàng)新推動是"雙減"工作的關(guān)鍵。5月31日，商洛市政協(xié)召開“雙減”政策貫徹落實情況專題協(xié)商座談會,組織市政協(xié)教育界常委、委員就貫徹落實“雙減”政策積極建言獻策。

　　會前，市政協(xié)調(diào)研組先后深入12所學(xué)校和4所教育培訓(xùn)機構(gòu)，召開26場座談會，發(fā)放調(diào)查問卷436份，為專題協(xié)商會上更具針對性和精準(zhǔn)度地建言做好準(zhǔn)備。

　　減輕負(fù)擔(dān) 作業(yè)設(shè)計重質(zhì)量

　　2021年以來，商洛831所義務(wù)教育學(xué)校，24.95萬名在校學(xué)生，1.76萬名教師全面落實"雙減"政策，實現(xiàn)了學(xué)校及師生全覆蓋。

　　“之前孩子寫作業(yè)到晚上就10點了，還不包括批閱修改的時間。”調(diào)研中，學(xué)生家長表示，“減負(fù)之后，課業(yè)壓力小了，課外時間活動多了，學(xué)生的身心健康得到更好的保障。”

　　“‘雙減’旨在把過重作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，把教育教學(xué)質(zhì)量提上去。”市政協(xié)委員高雄霞建議，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計豐富作業(yè)類型，嚴(yán)格控制作業(yè)時長。創(chuàng)設(shè)個性化、多樣化、探究性、實踐性、綜合性、跨學(xué)科的特色作業(yè)，開展更多課外活動，讓學(xué)生活潑起來，回歸孩子天性。

　　學(xué)生做“減法”，布置作業(yè)要做“加法”。市政協(xié)常委方向建議，應(yīng)致力于提高作業(yè)的設(shè)計、批改和反饋，根據(jù)學(xué)生掌握知識的程度和個性需求，精心設(shè)計基礎(chǔ)類、鞏固類、提升類作業(yè)，強化不同學(xué)科作業(yè)的統(tǒng)籌和結(jié)構(gòu)調(diào)控，適當(dāng)增加學(xué)生社會實踐和閱讀類作業(yè)，不斷提升作業(yè)的針對性、層次性和有效性。

　　增加特色 課后服務(wù)促發(fā)展

　　“讓教育回歸本真，為孩子營造一個快樂童年。”市政協(xié)委員陳璇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“雙減”之后，豐富的社團資源活動，讓家長減輕費用負(fù)擔(dān)，學(xué)生興趣培養(yǎng)等方面受益匪淺。

　　陳璇建議，堅持“大方向、小興趣”相互統(tǒng)一，建立特色大社團，讓學(xué)生根據(jù)自己愛好自主選擇參加社團活動。各班可以自主開設(shè)小社團，挖掘更多本土特色民俗的文化類社團，提高課后服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)了解，商洛市有課后服務(wù)需求的488所學(xué)校均開展了課后服務(wù)，學(xué)校參與率達100%。許多家長和老師反映“很多社團活動太搶手了，有些學(xué)生沒有報上名還很失落。”

　　市政協(xié)常委王寧建議，成立“社會課后服務(wù)資源庫”，引入“校外輔導(dǎo)員”機制，邀請關(guān)工委、各類協(xié)會、非遺傳承人、有特長的家長、志愿者團體進行公益授課等方式，彌補學(xué)校師資不足，滿足學(xué)生多樣性學(xué)習(xí)需求，促進學(xué)生全面發(fā)展。

　　優(yōu)化考核 評獎體系更合理

　　“檢查多，評比頻繁，教學(xué)時間被很大占用了。”“下班時間推遲，更加沒有時間顧及自己的家庭和生活。”調(diào)研中，部分老師希望教育部除了在關(guān)心家長學(xué)生的同時也能更好地為教師行業(yè)考慮一下。

　　“破除條條框框，減少教育中師生的無效勞動。”市政協(xié)委員劉建紅建議，嚴(yán)格落實好《陜西省中小學(xué)教師減負(fù)清單》15條，過濾各類“進校園”活動，讓學(xué)校能安安靜靜教育孩子。

　　市政協(xié)常委張衛(wèi)軍建議，嚴(yán)格落實課后服務(wù)收費及發(fā)放制度，制定全市統(tǒng)一的收費和發(fā)放補貼政策，確保專款專用，足額按時發(fā)放，“禮”遇教師。

　　調(diào)研組建議，編制教師課后服務(wù)工作安排、工作量認(rèn)定、績效考核等細(xì)則，探索推行"彈性上下班制"，設(shè)立教師健康體檢專項經(jīng)費，讓教師感受到政策的溫暖。

　　“校長是一所學(xué)校的靈魂。”市政協(xié)常委李曼建議，借鑒先進經(jīng)驗，讓校長公開競聘上崗，嚴(yán)把考察、培養(yǎng)、選任、使用關(guān)，把敢于擔(dān)當(dāng)、善抓管理、精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀教師選拔到校長崗位上來。

　　落細(xì)制度 政策落地見實效

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，“雙減”政策實施以來，學(xué)科類培訓(xùn)大幅壓減，野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。然而，少數(shù)非學(xué)科類培訓(xùn)市場卻呈升溫趨勢。

　　為教育生態(tài)攬清風(fēng)，滅校外培訓(xùn)虛火。商洛市市場監(jiān)督管理局對全市128所校外培訓(xùn)機構(gòu)累計出動執(zhí)法人員530余次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，不斷規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)行為標(biāo)準(zhǔn)。

　　市政協(xié)教科醫(yī)衛(wèi)委主任石新衛(wèi)建議，盡快理順和交接好商洛學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)主管部門的管理職能職責(zé)，嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、財務(wù)收支等，打擊非法培訓(xùn)及其隱形變異，引導(dǎo)合法培訓(xùn)機構(gòu)遵規(guī)守法健康發(fā)展。

　　調(diào)研組還建議，圍繞“雙減”和“中考分流”政策，建立健全高中招生制度，規(guī)范建立和運用好"家長學(xué)校"教育平臺，設(shè)立校長接待日、家長開放日，組織親子交流、親子閱讀等活動，多途徑創(chuàng)新推動"雙減"政策落實落細(xì)，讓每一名學(xué)生、每一位家長、每一位老師都降壓減負(fù)。(實習(xí)記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 吳函)