初冬季節,行走在府谷縣水土保持林、水源涵養林、防風固沙林,看得最多的是“綠進沙固生態美”,聽得最多的是“久久為功逐綠行”。如今的府谷縣,高山石土扎深根,滿目綠色向天際,筑牢黃河綠色廊道。
府谷縣地處黃河流域中游腹地和黃河“幾字彎”中心,是黃河入陜第一縣,黃河流經全縣6鎮29村,全長108公里,是陜西省黃河干流過境里程最長的縣,境內有3個黃河水質監測國控斷面和1個市控斷面,承擔著毛烏素沙地防沙治沙和黃土高原水土流失綜合治理使命,生態環境保護對全省乃至全國具有重要意義。
近年來,該縣抓牢林業高質量發展“牛鼻子”,創新工作思路,植樹與治水相結合、固沙與修復相協同,堅持“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理,鎖黃沙、添新綠,穩生態、惠民生,厚植綠色本底,奮力打贏黃河“幾字彎”攻堅戰,推動生態版圖從“淺綠”走向“深綠”。
“簡單粗放”向“科學規劃”轉變
近年來,府谷科學實施生態保護、沿黃防護林提質增效、沿黃生態治理等項目,完成生態治理4560畝,“以點帶線、以線擴面”推進村莊、荒山綠化美化,實現荒山林草化、村莊園林化、庭院經濟化,創造了懸崖上的綠色奇跡,蹚出一條沿黃土石山區困難立地造林“府谷路徑”。
該縣構建系統完善的規劃體系,下決心擺脫植樹造林低層次循環發展方式,圍繞講科學、增綠增質增效目標,堅持全域統籌、系統謀劃、板塊推進、重點攻堅,綜合考慮土地利用結構、地形地貌、苗木適生性等因素,科學劃定綠化用地,編制“三區兩帶多廊多點”為布局的“十四五”國土綠化規劃綱要,打造科學、合理、健康的綠色廊道。
同時,秉承“山水林田湖草沙”系統綜合治理理念,立足地形地貌特征,該縣綜合樹種選擇、模式配置、效果發揮因素,在風沙草灘區、黃土丘陵溝壑區和沿黃土石山區“三區”,充分體現水源涵養、水土保持和防風固沙功能定位,治理面積達到了32萬畝。實施防沙治沙工程,以陜蒙接壤線和明長城為界,建設180公里的2條千米寬幅防護林帶,治理面積4萬畝。守護黃河安瀾,以“黃河、皇甫川、清水川、孤山川、石馬川”“一河四川”沿線直觀坡面及骨干道路為重點,開展植樹造林,打造多條生態長廊。創新實踐提質擴面,實現人與自然和諧共生,建設美麗鄉村,打造75個示范村莊、25個景觀節點,實現道路林蔭化、村莊園林化、礦區生態化、節點景觀化。到2025年,將完成營造林及種草38萬畝,林草覆蓋率穩定在65%左右。
“數量擴張”向“量質并重”轉變
近年來,府谷縣破除“就林說林、就草說草”的慣性思維,堅持宜林則林、宜草則草,因地制宜開展大規模國土綠化,森林質量提升、沿黃防護林提質增效、道路綠化等一批重點工程落地實施。
2021年以來,該縣累計投資4.3億元,新增造林12萬畝、道路綠化244公里。僅2023年,打造沿黃生態綜合治理胡橋溝村等重要景觀節點9個,推進村莊綠化美化,打造10個“生態宜居”家園,實現了“由黃變綠”的階段性目標,效果上由“綠起來”向“美起來”轉變。
該縣堅持保護優先、重點修復,有序推進退耕還林還草,完成森林撫育11.9萬畝、退化林修復4.5萬畝,自然植被的原真性、完整性不斷提高。堅持主攻難點、示范帶動,針對沿黃山高坡陡、巖石裸露、土層稀薄的困難條件,創新壘石造坑、無人機運苗、山頂高位水池、育林板保水固土“四位一體”模式,栽植各類苗木325萬株,成活率達92%以上,總結出可復制的沿黃直觀坡面造林“府谷經驗”。
目前,全縣林草資源總體呈現數量持續增加、質量穩步提升、功能不斷增強的發展態勢,林草覆蓋率由“十三五”末的53%提高到了目前的58%,生態環境逐步進入“整體好轉、局部良性循環”的新階段。
“分散治理”向“系統治理”轉變
黑山村位于府谷縣城東5公里處的黃河岸邊。過去這里礦石遍地,衰敗不堪。如今,一排排國槐、油松、側柏、山杏等林木迎風招展,展現出一幅生動的“生態畫卷”。
近年來,府谷縣堅持和運用系統觀念,堅持綜合治理、系統治理、源頭治理,遵循協同共治、分區分類、試點先行,開展山水林田壩草沙一體化綜合治理,生態環境保護治理發生了歷史性、轉折性、全局性變化。
該縣實施“林業+礦山修復”,用活用好礦山生態修復基金14.3億元,以生態綠化為核心,完成38個廢棄礦山和采煤沉陷區生態治理,治理面積達19萬畝,實現造林綠化2.6萬畝,打造出西堯溝、黑山村等一批示范樣板。
同時,通過實施“林業+水土保持”,堅持以林固沙、以壩留沙并舉,2021年以來累計實施攔沙壩110座,栽植各類林木21萬株,年減少粗泥沙入黃量約3700萬噸。
此外,該縣還通過實施“林業+特色產業”,走好“兩山”轉化之路,找準“兩山”與鄉村振興耦合點,利用林地資源和林下空間,發展林下經濟、花卉苗木、設施農業、生態旅游等特色產業,建成海紅果、紅棗、西梅等各類經濟林14.8萬畝,提升林草產業富民質效。
“政府獨唱”向“全民合唱”轉變
清明節發放樹苗,以植綠寄托哀思;縣級領導包抓、部門認領實施義務植樹……在府谷縣,不斷創新的植樹方式,正在讓全民義務植樹向更深層次、更廣領域、更大范疇發展。
“隨著‘綠水青山就是金山銀山’理念深入人心,群眾通過國土綠化改善生態的愿望更加迫切。”府谷縣林業局局長王杰表示,讓人民群眾更好、更便捷參與國土綠化,對義務植樹盡責形式提出了創新要求。
該縣建立高效務實的推進機制,把開展全民義務植樹作為推進國土綠化的有效途徑,形成強大合力,強化組織引領,豐富拓展義務植樹盡責形式,建基地、劃網格、夯責任,發揮縣級領導和1712名“林長”先鋒模范作用,號召2.1萬名黨員干部、國企職工、青年志愿者每年參與義務植樹。同時,動員企業參與,按照“誰污染、誰治理”原則,80余戶工礦企業積極履行社會責任,截至目前出資1.4億元,完成植綠1.7萬畝。
此外,該縣廣泛宣傳引導,傳播生態文明理念,講好義務植樹故事,累計發動群眾20.3萬人次,逐步形成全社會積極參與的濃厚氛圍。 (吳杰)
《各界導報》2024-01-26 第5608期 第19版
編輯: 張潔
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