□ 姬和平

　　近年來，漢中市漢臺區檢察院堅持“高質效辦好每一個案件”要求，不斷優化和規范辦案程序，先后與區法院、區監委、公安漢臺分局等部門建立會簽機制，為民事檢察工作規范化建立機制保障，辦理的多件案件被最高檢、省檢察院和市檢察院評為典型案例。

　　通過實踐和調研發現，我們的工作還存在以下不足。一是監督方式單一。辦案中過多注重結果監督，對預防性監督、救濟性監督關注不夠。二是監督質效不高。在準確把握對“事”監督與對“人”監督一體推進上理解不透，對深層次違法監督欠缺力度，工作中更多關注辦案數量的積累，在辦案質效上下的功夫不足。三是監督理念片面化。監督范圍往往局限于對司法程序的監督，對影響當事人實體權益案件線索監督意識不強。對損害國家利益和社會公共利益的問題線索，仍存在“就案辦案”“坐堂等案”的情形。針對以上問題，筆者認為，要實現“高質效辦好每一個案件”目標，必須從四個方面發力。

　　一、順勢而為，著力抓好理念轉變

　　堅持把“高質效辦好每一個案件”作為基本價值追求，貫徹精準監督新理念，讓群眾真切感受到公平正義。擯棄片面追求數量、粗放式辦案，以“檢察護企”“檢護民生”專項活動為契機，對發現損害國家利益、社會公共利益和民生領域尤其是弱勢群體合法權益的行為，及時依法啟動監督程序。秉持謙抑原則，尊重“意思自治”，主動延伸監督觸角，聚焦重點行業和關鍵領域，依托制發類案或訴源社會治理類檢察建議等手段，主動干預共性問題和系統風險，切實維護不同民事主體合法權益。

　　二、分類明晰，著力強化精準監督

　　區分細化不同民事監督類別的異同點和銜接點，從單純性、個案化監督向類案式、多元化、關聯性方式轉變，達到“辦理一案，影響一片”的良好效果。加強民事檢察對司法領域各環節、多方位、全流程監督，優化民事生效裁判監督案件的受理、審查流程，著力提升提請抗訴、再審檢察建議的精準性和有效性，糾偏司法裁判，維護公平正義。加大對涉企虛假訴訟案件的查辦力度，通過深挖監督線索、充分行使調查核實權等手段精準監督虛假訴訟，平等保護民營企業和其他市場主體合法權益。努力推進民事執行、民事審判方面深層次違法監督工作，堅持程序監督和實體監督并重，對事監督與對人監督結合，對在審判、執行過程中發現的司法人員參與虛假訴訟、違法裁判執行等影響當事人實體權益的重大違法情形，及時發出糾違檢察建議，移送違紀線索，進一步增強檢察建議的剛性約束和司法權威性。進一步轉變監督思路，在加強檢法日常工作交流，在消除分歧的基礎上，強化類案監督，對個案中發現的普遍性、傾向性問題統一制發類案檢察建議，監督法院從源頭上解決問題，不斷規范司法活動，提升監督質效。

　　三、協調共進，著力優化履職機制

　　一是積極爭取上級單位支持，探索建立上下協調聯動監督機制，聚焦重點民生領域、關鍵行業等開展線索排查，加大跨區縣案件聯動辦理力度，凝聚合力提高民事檢察監督質效。二是持續推進“數字賦能”下的一體化、專業化履職模式，建立“四大檢察”數據信息公開、線索互通互移常態化工作協作機制，通過經常性比對、碰撞辦案數據發現問題，堅持“一案四查”，實現各條線業務的同辦聯辦。三是探索構建聯動融合工作機制，積極爭取支持，加強與人大、政協、紀委監委、法院、公安等部門在線索移送、調查取證、會商研判等方面的協作配合，推動完善區域政策和相關制度，不斷彰顯社會治理層面的司法價值。

　　四、固本強基，著力提升隊伍素能

　　一是加強教育培訓。“線上”用好用活“檢答網”“中國檢察教育培訓網絡學院”等學習平臺，“線下”邀請業務專家進行專題授課，不斷拓展干警辦案思路和工作方法。二是常抓崗位練兵。通過舉辦論辯賽、精品課程及業務素能競賽等方式，努力培育一支講政治、業務精、善研究的骨干力量。三是堅持考核導向。緊盯考核指標，明確重點，夯實責任，著力彌補短板弱項，提升促進工作全面協調發展能力。注重考核結果運用，堅持獎優罰劣，激勵擔當作為，充分調動干警工作熱情和積極性，全面提升推動民事檢察工作重點突破、創新發展的能力。(作者單位：漢中市漢臺區人民檢察院)