一、要重點改革民間組織的準入制度，由體育和民政部門聯合指導非正式體育組織，在資金、人員、場地等方面進行針對性指導，鼓勵其參與體育社會團體、體育社會服務機構登記;對于未達到登記資格要求的組織，可探索實施行政備案或公益認證，以保障組織信息與政府互通。同時，建立常態化的資源扶持機制，設置群眾體育引導扶持基金，以各地基層單項體育協會為樞紐，通過舉辦賽事活動、委托服務等方式，加大對發展良好的非正式體育組織的資助。

　　二、拓寬現有基層賽事活動的參賽組織來源，建立非正式體育組織與正式體育組織的協作機制，構建一套正式體育組織與非正式組織平等參與的全民健身賽事活動體系。

　　三、完善非正式體育組織的法治保障，積極研判基層全民健身組織新形勢，由體育行政部門聯合民政部門制定非正式體育組織規范管理和培育發展相關政策，使得非正式體育組織活動有保障、有指導、有服務。

　　四、尋求政府與非正式體育組織間共同利益，形成良性互動關系。一方面，強調“政府支持、引導且不干預”。政府可通過定期會議、協商機構或專門的聯絡人員，與非正式體育組織保持密切聯系，了解其發展需求和活動風險，并及時獲得群眾體育需求的有關信息。另一方面，發揮好“群眾自發組織、協調、實施”的特色。發揮非正式體育組織在全民健身賽事中反映訴求、協調利益等多重功能，代表群眾及時與基層政府、單項體育協會進行溝通，有效解決非正式體育組織面臨的問題，進一步在全民健身推進中提高體育參與度和覆蓋率，提升體育活動質量和效果。