社會(huì)老齡化，既是機(jī)遇又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，失能和失智老人的養(yǎng)老就是個(gè)大難題。“十四五”期間，我省老年人口將達(dá)到930萬(wàn)人，占比達(dá)23.5%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，“長(zhǎng)壽不健康”現(xiàn)象尤為凸顯。

　　近年來(lái)，我省以固基礎(chǔ)、建體系、保基本、強(qiáng)隊(duì)伍、廣服務(wù)為思路，建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施16921個(gè)，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)857家，城市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3069個(gè)、覆蓋93.8%的城市社區(qū)，農(nóng)村互助幸福院13852個(gè)、覆蓋82%的行政村，養(yǎng)老服務(wù)體系初步建成。

省政協(xié)委員馬可為
 

　　“我國(guó)現(xiàn)已初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。但是，針對(duì)失智癥照護(hù)者的支持系統(tǒng)非常匱乏，應(yīng)引起高度重視。”省政協(xié)委員、世界圖書出版西安有限公司副主編馬可為表示。

　　(委員建議)

　　加強(qiáng)陜西省失智癥照護(hù)者專業(yè)化培訓(xùn)

　　被問(wèn)起關(guān)注失智老人的緣由，馬可為說(shuō)，自己的外婆曾是阿爾茨海默病患者，阿爾茨海默病不僅給患者帶來(lái)巨大痛苦，也給家庭帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和照護(hù)成本。同時(shí)，在工作中也接觸到了與阿爾茨海默病相關(guān)內(nèi)容，更加意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

　　多年來(lái)，馬可為走進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)，與專家學(xué)者交流溝通，發(fā)現(xiàn)失智癥照護(hù)者普遍存在專業(yè)素質(zhì)偏低、服務(wù)能力不足、相關(guān)溝通技巧與專業(yè)照護(hù)知識(shí)缺乏等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了照護(hù)水平和患者的生活質(zhì)量。

　　去年省兩會(huì)期間，馬可為提交了《關(guān)于加強(qiáng)陜西省失智癥照護(hù)者專業(yè)化培訓(xùn)的建議》的提案，建議應(yīng)建立健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，不斷探索完善失智癥老年人長(zhǎng)期照護(hù)的相關(guān)政策、法律法規(guī);發(fā)展失智癥友好社區(qū)，提高失智癥社會(huì)認(rèn)知度，為失智癥老年人照護(hù)營(yíng)造良好的社會(huì)支持環(huán)境;建立一支多學(xué)科交叉融合的培訓(xùn)隊(duì)伍，建立評(píng)優(yōu)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保失智癥老年人照護(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

　　(廳局答復(fù))

　　加大失能失智照護(hù)供給

　　提供個(gè)性化照護(hù)

　　記者從省衛(wèi)生健康委員會(huì)了解到，從2017年開(kāi)始，我省分三批共建設(shè)了38個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，積極探索與社區(qū)(農(nóng)村)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作，為社區(qū)(農(nóng)村)老年人提供綜合連續(xù)可及的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，積極探索對(duì)失能(失智)、半失能的老年人采取家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

　　2023年6月，省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展老年癡呆防治促進(jìn)行動(dòng)(2023—2025年)實(shí)施方案的通知》，高度重視以阿爾茨海默病為主的老年癡呆疾病，將老年癡呆防治促進(jìn)行動(dòng)作為健康中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，并納入促進(jìn)健康老齡化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌各方資源，保障工作開(kāi)展。

　　在人才培訓(xùn)方面，我省依托22個(gè)省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地，累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員6.2萬(wàn)人次，并按照《國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019版)》要求，將失智癥護(hù)理納入培訓(xùn)范圍并同步考核，培訓(xùn)其他各類養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才1200余人次，已提前并超額完成了民政部下達(dá)的2022年底前培訓(xùn)5萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員和300名養(yǎng)老院長(zhǎng)的任務(wù)。

　　省民政廳表示，下一步，將圍繞失能失智重點(diǎn)人群，加大失能失智照護(hù)供給，推進(jìn)認(rèn)知障礙照護(hù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)置認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，今年計(jì)劃改造護(hù)理型床位4000張，到“十四五”末護(hù)理型床位要占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的55%。此外，引導(dǎo)各地適老化改造企業(yè)在改造家庭養(yǎng)老床位時(shí)，按照“單元式布局、居家型布置、功能化配套”，打造家庭式住養(yǎng)環(huán)境，提供針對(duì)認(rèn)知障礙老人的個(gè)性化照護(hù)。

　　各界導(dǎo)報(bào)實(shí)習(xí)記者 秦瑤 首席記者 李榮