□ 首席記者 李榮

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，9月13日至14日，全國(guó)暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神座談會(huì)在西安召開(kāi)。

　　這次會(huì)議將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為主題，與會(huì)人員一致認(rèn)為，會(huì)議政治站位高、選題精準(zhǔn)聚焦，既是習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)，也是各級(jí)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)著力提升專委會(huì)履職科學(xué)化水平的工作部署會(huì)。

　　“黨的二十屆三中全會(huì)提出關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。全會(huì)召開(kāi)后，廣東省政協(xié)人資環(huán)委振奮精神思改革、搶抓機(jī)遇促改革，對(duì)標(biāo)對(duì)表梳理了與人口、資源、環(huán)境和政協(xié)自身改革4個(gè)領(lǐng)域相關(guān)的50項(xiàng)改革任務(wù)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)履職著力點(diǎn)和突破口。”廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任凌鋒說(shuō)，在人口領(lǐng)域，堅(jiān)持以人為本，以“健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系”為根本點(diǎn)，助推健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系;在資源領(lǐng)域，堅(jiān)持綠色發(fā)展，以“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制”為切入點(diǎn)，助推健全資源開(kāi)發(fā)利用體系;在環(huán)境領(lǐng)域，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”為攻堅(jiān)點(diǎn)，助推健全生態(tài)環(huán)境治理體系。

　　習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“秦嶺和合南北、澤被天下，是我國(guó)的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征”，明確指出“讓秦嶺的美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流，是我們必須擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任”。

　　“我們切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，牽頭建立環(huán)秦嶺地區(qū)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”陜西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任薛占海在會(huì)上介紹說(shuō)，2021年3月，馬中平等9名全國(guó)政協(xié)委員在聯(lián)名提案中提出了環(huán)秦嶺地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)商、合力護(hù)山、協(xié)同發(fā)展的設(shè)想，該提案被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。陜西省政協(xié)牽頭建立了六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討機(jī)制，2022年6月召開(kāi)了首次會(huì)議。

　　作為會(huì)議的主要成果，陜西省政協(xié)主席徐新榮領(lǐng)銜、六省一市政協(xié)主席聯(lián)名提交的《關(guān)于把大秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的提案》再次被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，國(guó)家發(fā)改委等六部委充分采納，進(jìn)一步加大對(duì)秦嶺生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作的支持力度，全面推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等政策機(jī)遇向大秦嶺地區(qū)傾斜。

　　糧食安全是“國(guó)之大者”。湖南是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省份之一，水稻種植面積常年居全國(guó)第一。湖南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任陳仲伯表示，近年來(lái)，湖南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，圍繞嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，深入調(diào)研、積極建言，推動(dòng)構(gòu)建湖南高品質(zhì)國(guó)土空間格局，守牢湖南糧食安全底線。

　　黨的二十屆三中全會(huì)指出，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。聚焦綠色龍江建設(shè)，黑龍江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任鄭建強(qiáng)介紹說(shuō)，我們堅(jiān)持深度協(xié)商議政，持續(xù)助推依法治污見(jiàn)實(shí)效。連續(xù)三年配合全國(guó)政協(xié)開(kāi)展黑土地保護(hù)民主監(jiān)督調(diào)研，推動(dòng)黑龍江省完成黑土地保護(hù)條例修訂。通過(guò)運(yùn)用專題監(jiān)督性視察、協(xié)商督辦重點(diǎn)提案等方式，推動(dòng)制定出臺(tái)了工業(yè)節(jié)能降碳、空氣、水環(huán)境持續(xù)改善等政策文件。關(guān)于全面強(qiáng)化東北三省一區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)防聯(lián)控的建議，有力保障了第八屆中俄博覽會(huì)期間空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管控區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到100%。

　　精準(zhǔn)選題是根本，深入調(diào)研是關(guān)鍵，聯(lián)動(dòng)協(xié)作是保障，促進(jìn)轉(zhuǎn)化是目標(biāo)。河北省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任徐春芳介紹說(shuō)，河北省政協(xié)人資環(huán)委結(jié)合省情實(shí)際，連續(xù)兩年將“綠色低碳發(fā)展”作為主攻方向，注重探索創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)履職工作全面提質(zhì)增效?！蛾P(guān)于“推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，助力河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展”協(xié)商情況的報(bào)告》得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，推動(dòng)省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，助力河北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

　　“我們聚焦新能源產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”福建省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任曹建平說(shuō)，2021年圍繞“深化生態(tài)文明建設(shè) 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”等議題召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)議，就構(gòu)建現(xiàn)代能源保障體系、落實(shí)落細(xì)“電動(dòng)福建”戰(zhàn)略等建言資政，并在政協(xié)全會(huì)上作“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，助力碳達(dá)峰碳中和工作”大會(huì)發(fā)言，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，有關(guān)建議被福建省碳達(dá)峰行動(dòng)方案、“1+N”政策體系采納。

　　四川是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)，在國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中占據(jù)重要位置。四川省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任杜蘭舉表示，要牢固樹(shù)立上游意識(shí)，緊扣生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，每年選取1-2個(gè)重要問(wèn)題開(kāi)展專題協(xié)商，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，共同繪就各美其美、美美與共的美麗四川新畫(huà)卷。

　　浙江是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地，是綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地。“以竹代塑”是習(xí)近平總書(shū)記發(fā)起的倡議。浙江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任方敏介紹說(shuō)，浙江省政協(xié)人資環(huán)委聚焦“以竹代塑”這一主題，發(fā)揮好省市縣三級(jí)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)和合力，串起履職鏈、找準(zhǔn)問(wèn)題點(diǎn)、打好“組合拳”、探索轉(zhuǎn)化路，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查、聯(lián)絡(luò)專家共研、聯(lián)動(dòng)議政交流、聯(lián)手增值服務(wù)等“四聯(lián)”履職方式，助推“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。貴州省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)專職副主任曾令恒說(shuō)，我們確定將“探索農(nóng)村0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育有效實(shí)現(xiàn)形式”作為促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)研課題，凝聚多方合力、上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，緊盯突出短板、精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策。“通過(guò)共同努力，我省先后爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金9258萬(wàn)元支持托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，安排省級(jí)財(cái)政資金5000萬(wàn)元用于全省托育服務(wù)發(fā)展;組建全省3歲以下嬰幼兒專家?guī)欤l(fā)放《貴州省嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育知識(shí)手冊(cè)》《嬰幼兒養(yǎng)育工作重點(diǎn)政策措施清單》等50余萬(wàn)份;爭(zhēng)取中國(guó)人口福利基金會(huì)、湖畔魔豆公益基金會(huì)等支持農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)服務(wù)公益項(xiàng)目繼續(xù)延期3年。”

　　圍繞為青島進(jìn)一步深化改革貢獻(xiàn)政協(xié)力量，青島市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任史紅霞表示，將以“琴島協(xié)商”履職品牌為牽引，聚焦發(fā)展所需，圍繞群眾所盼，把準(zhǔn)專委會(huì)履職方向，在美麗青島建設(shè)、“一老一小”服務(wù)、綠色低碳發(fā)展等方面建言獻(xiàn)策，持續(xù)深化“琴島協(xié)商”品牌，充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)效能，為助推青島進(jìn)一步深化改革貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

　　有經(jīng)驗(yàn)、有思考、有建議……從10位地方政協(xié)同志的交流發(fā)言中可以看到，各地政協(xié)準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，聚焦本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口資源環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)履職切口，積極建言資政，創(chuàng)造了許多可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)。

　　“希望全國(guó)政協(xié)為地方政協(xié)創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)”“希望加強(qiáng)交流聯(lián)系，一起分享協(xié)商議政成果”……在分組討論中，與會(huì)人員就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、高質(zhì)量開(kāi)展政協(xié)履職、形成上下聯(lián)動(dòng)工作合力進(jìn)行交流研討，并提出許多建設(shè)性的意見(jiàn)建議。

　　人民政協(xié)是推進(jìn)全面深化改革的重要力量。會(huì)議期間，還邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院總工程師王東作學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)。大家表示，此次會(huì)議對(duì)于學(xué)懂弄通做實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握人口資源環(huán)境領(lǐng)域改革目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)人口均衡發(fā)展、資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境治理具有重要意義。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極借鑒兄弟省市區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，扎實(shí)推進(jìn)人口資源環(huán)境領(lǐng)域改革，奮力推動(dòng)人口發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)取得新的更大成效。