各界新聞網(wǎng)訊(記者 蔣維博)“緊密型縣域醫(yī)共體模式是優(yōu)化醫(yī)療資源配置的有效途徑之一，可讓老百姓‘大病不出縣’，在家門口就能享受高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。”這是銅川市政協(xié)常委、市婦幼保健院院長郭春麗對緊密型縣域醫(yī)共體概念的解讀。

　　11月13日，一場主題為“推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力”雙月協(xié)商座談會在銅川市政協(xié)舉行，政協(xié)委員深入?yún)f(xié)商議政，副市長雷穎帶領(lǐng)衛(wèi)健、編辦、財政、醫(yī)保等多部門到會聽取意見建議。與此同時，市縣兩級政協(xié)委員通過“秦商量”協(xié)商議政線上平臺，同步互動協(xié)商。

　　推進縣域醫(yī)共體建設是落實“以基層為重點”的黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重大舉措。為了推進這項德政工程、民心工程落地落實，銅川市政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，在左車寧副主席帶領(lǐng)下，開展市內(nèi)調(diào)研、并赴福建省泉州市、三明市考察學習，力求把情況摸透、問題找準、建議提實，助力黨委、政府破解緊密型縣域醫(yī)共體建設中的堵點、難點、疑點。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至2023年底，銅川市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床7411張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員8319人，人均擁有醫(yī)療資源位于全省前列。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，基層醫(yī)療人才隊伍現(xiàn)狀已不能適應和滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求。

　　此外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務機構(gòu)普遍面臨的一個困境是醫(yī)護人員缺乏，尤其是缺乏診療水平高的專科醫(yī)生，這是百姓不愿意去看病，各級醫(yī)療機構(gòu)接診呈現(xiàn)“冷熱不均”的重要原因之一。

　　“要以戰(zhàn)略眼光加強人才隊伍建設，基層醫(yī)療機構(gòu)‘育才’要落重錘，‘留才’要拓渠道……”付國鋒委員擲地有聲，他建議從“引、育、留、用、管”等五個方面著手，不斷優(yōu)化基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才隊伍建設，為全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設提供人才支撐、智力支持。

　　大醫(yī)院“人滿為患”，基層醫(yī)療機構(gòu)“門可羅雀”，怎樣扭轉(zhuǎn)這一局面，把更多專科醫(yī)生吸納進來從事診療，同時也幫助基層衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)護人員提高專業(yè)水平，這是醫(yī)共體建設要解決的一個重要問題。

　　市政協(xié)常委、銅川五官醫(yī)院院長王江華建議，從優(yōu)化考核指標體系、強化績效分配公平、提高管理信息化水平等方面著手，健全緊密型縣域醫(yī)共體考核指標體系，建立體現(xiàn)崗位職責和技術(shù)勞動價值的薪酬體系，推動醫(yī)生行為與人民健康需求同向而行。

　　2019年8月，宜君縣被確定為全國緊密型縣域醫(yī)共體試點縣之一，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院牽頭指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“一院一特色”專科建設，指導分院開展新技術(shù)新項目70余項，連續(xù)4年實行“第一村醫(yī)”派駐制度，基層服務能力得到有效提升，為全市推動緊密型縣域醫(yī)共體建設奠定了基礎(chǔ)。

　　結(jié)合宜君試點經(jīng)驗，劉團會委員建議，還要加快緊密型縣域醫(yī)共體信息化建設，健全完善人員、財務、業(yè)務、信息等統(tǒng)一管理的緊密型縣域醫(yī)共體模式，建立管理信息、病案信息、診療和公共衛(wèi)生服務信息等數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和診療高效利用。

　　“讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源‘沉下去’，基層醫(yī)療機構(gòu)能力‘提上來’，群眾家門口有‘醫(yī)’靠。”郭春麗常委認為，要進一步明晰緊密型縣域醫(yī)共體建設方向和重點內(nèi)容，持續(xù)完善醫(yī)保支付制度，健全緊密型縣域醫(yī)共體“總額預付、結(jié)余留用”激勵約束機制，落實分級診療機制，從而實現(xiàn)資金節(jié)約、群眾減負、基層醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展的良好局面。

　　“打破利益藩籬，充分調(diào)動各方積極性，醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同推進。”“藥王故里要打好藥王牌，在基層醫(yī)療廣泛開展治未病服務，減少和預防大病的發(fā)生。”“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡體系，構(gòu)建10分鐘智慧醫(yī)療急救圈。”……在“秦商量”協(xié)商議政平臺，市縣兩級委員從不同角度，提出可行性意見建議200余條。

　　市政協(xié)主席劉西林指出，要深刻認識緊密型縣域醫(yī)共體建設的重要意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，真正實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，疑難危重病再轉(zhuǎn)診”，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設銅川新篇章提供有力保障。