記者 杜靜波 攝

　　各界新聞網訊 1月17日，陜西省政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議。13位來自不同界別的委員，圍繞踐行新發展理念，推動高質量發展，關注民生改善進行大會發言。省政協委員、民建陜西省委會副主委姜長智代表省民建就《加強重點支撐推進西安國家中心城市建設》進行發言。

　　姜長智表示，2018年以來，陜西省積極推進西安國家中心城市建設，各項工作成效顯著。但對比其他八個國家中心城市，西安經濟總量太小、開放程度較低、產業布局偏散，公共服務供給不足，金融、文化、科技等輻射帶動能力較弱。

　　對此，姜長智建議，要突出產業導向，聚力創新驅動。推動重大項目向西安部署，西安應重點發展5G產業，支持發動機、無人機等十個核心產品的生產集聚和產業鏈配套。推動西安建設國家科學中心，推動設立空天動力—發動機、智能機器人等國家重大實驗室、國家大科學裝置和大科學平臺;推動建立區域城市群軍民融合重大研發任務協同創新機制，打造“第五個”國家綜合科學中心，提高輻射帶動能力。

　　擴大對外開放，發展外向經濟;要推動西安設立內陸自由貿易港，探索最大程度國際投資自由、貿易自由、資本自由、運輸自由和人員執業自由。依托中歐班列“長安號”開展國際郵政運輸業務。推動開放要素聚集。將“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會等落戶西安。爭取每年舉辦一屆“歐亞經濟論壇”。

　　完善基礎設施，擴大金融支持。要推動基礎設施建設，加快推進以西安為中心的“米”字型高鐵網建設，推動安康—重慶、榆林—包頭、十堰—天水高鐵及陜川渝能源新通道納入國家規劃，推動建設戶縣貨運專用機場，推進西安咸陽機場三期擴建工程，開通直達絲路經濟帶沿線樞紐城市客貨運航線，打造無人機貨運等新型航空運輸體系。加快引漢濟渭二期、東莊水利樞紐、黃河古賢水利樞紐、引嘉入漢等重大水利工程建設。加快網絡和應用升級改造，鋪設5G網絡，推進IPV6規模部署，統籌布局和規劃建設量子保密通信干線網。

　　“要推動建設絲綢之路金融中心，提高金融資源配置能力，把西安建設成為具有特色鮮明的區域性金融中心。”姜長智建議，應該給予西安跨境人民幣業務創新試點優惠政策，創建“一帶一路”人民幣跨境支付系統分中心;推進大宗商品交易所的設立和建設，大力發展能源金融市場;支持長安銀行打造全國性股份制銀行。

　　姜長智表示，還應該創新管理模式，提升治理能力。推動優化營商環境，樹立“依法治市”理念，建立行政工作法治化考核機制，不斷完善城市治理體系，營造良好的法治環境、市場環境、生活環境;推動西安內涵式發展，全面提升關中平原城市群教育、醫療、人才引進等領域的統籌布局與協同發展，加快教育領域改革，推進“名校+”“名師+”工程，加大優質醫療衛生資源供給，構建城市群現代醫療體系。