□ 實習記者 孫高菊

　　12月14日早晨，西安市鳳城二路一路段因路面結冰，致使多輛過往車輛及多名行人不慎滑倒;15日早晨，西安市科技二路也因同樣原因，導致多輛汽車追尾，消息一出，便引發了市民和網友的熱議。

　　“這里都摔倒了不知多少人，灑水車還在一直灑水。”“因為灑水結冰，昨天早上我騎電動車就摔倒了，晚上回家又看到別人在同一地方摔了一跤。”“車摔壞了要去修理，人摔傷了得去醫院，太耽誤事兒了。”……

　　其實，這一現象并非個例。因灑水后路面結冰影響市民出行、甚至引發交通事故的事例，在全國多個城市都曾出現。網友們表示，天冷有霜凍，希望不要過多灑水或不灑水。

　　道路灑水問題關乎城市環境衛生質量。近年來，隨著城市建設加速推進，建筑工地數量增多，且密度高、施工強度大，工地和道路揚塵是大氣污染防治工作中的難題。給道路灑水，能有效降低大氣污染，提升環境質量。在改善城市環境的同時，也出現了高壓高頻次灑水、灑水車濺射到路人和車輛，雨雪天灑水致使道路結冰造成行人摔傷、車輛追尾等矛盾。

　　2017年，西安市政府印發《西安市城市道路“以克論凈、深度保潔”作業標準(試行)》的文件，要求全市灑水車輛每日6點前完成道路“灰帶”及“帶頭”的沖洗作業，禁止在7點至10點和17點至20點上路作業。2018年，西安市城市管理局印發《關于調整道路沖灑水作業時間的通知》和《關于調整秋冬季道路機械化作業有關規定的通知》，將灑水時間調整至每日夜間11點至次日凌晨5點，在不影響市民出行的情況下，每晚11點和次日凌晨4點兩個時間點，集中開展兩次道路沖灑水和道路沖洗工作，要求氣溫低于3℃時(含3℃)，禁止一切道路沖灑水和洗掃車清掃作業。

　　“隨著一系列政策的出臺，我們看到了政府相關職能部門解決問題的決心。然而在政策加持下，每年依舊會有因灑水路面結冰造成人員摔傷的事情發生。”省政協常委、西安建苑集團控股有限公司總裁劉勇說，如何解決這一問題，還需進一步完善和規范。

　　今年省兩會上，劉勇委員為此提交了《關于西安市環境整治中灑水車產生的問題與建議》的提案。他認為，灑水車運行不規范、灑水水位高遮擋后車視線等，是容易引發交通事故的直接原因。西安市灑水車運行養護實行公司承包制，承包單位規則僵化且對駕駛員的培訓不到位，加之部分駕駛員職業素養不高，為完成任務隨意噴灑。同時，灑水車工作人員的工資結算方式是按出車次數計算的，加大噴灑次數可增加薪酬，這是導致灑水車“頻灑”問題的另一個根源。

　　如何讓道路灑水作業更有“人情味兒”?劉勇委員建議，要在原有基礎上繼續細化工作方案，根據路面實況、人流密度和不同道路的寬度及布局特點，合理安排，靈活控制噴灑范圍。可結合大數據和智能化信息建設，配備管理監控系統，對違規作業者加大追責力度，比如采取“拍照舉報有獎”措施等，鼓勵市民積極參與和監督城市建設的每一個環節。同時，在招標承包時，應依據企業的資質和管理能力作出最優選擇，在實際工作中實行分數制管理，發現灑水車有違規作業后及時扣分，并進行罰款處罰，所扣分數達到標準上限之后，有關部門將不再接受該企業的承包申請，并發出公告對其他公司作出警示，進而提高相關企業的責任意識，更好地為人民服務。

　　提案交辦后，西安市政府積極回應委員關切。有關負責人表示，下一步，西安市將根據實際情況，逐步調整道路沖灑水作業模式，加大對使用效果好的新型純吸塵式吸塵車的推廣力度，在全市范圍內早日實現“先吸塵、后沖洗、再吸水”的道路保潔新模式，徹底杜絕道路沖灑后造成積水、結冰以及泥水污染路面的現象發生。同時，也將不斷強化督查考核措施，通過北斗監測平臺，對落實不到位、違反作業規定的，一律進行通報批評，并將通報結果納入“以克論凈深度保潔”和“鐵腕治霾”等工作考核中。