□ 記者 滿淑涵
悠悠駝鈴,穿越絲路。
兩千多年前,張騫兩次出使西域,拉開了中國與中亞各國友好交往的序幕,開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。“使者相望于道,商旅不絕于途。”撥開歷史云煙,濃縮著亞歐大陸上持續數千年的貿易和交往史,“絲綢之路”在新時代熠熠生輝。
6月8日至9日,西北五省(區)政協“助推服務絲綢之路經濟帶建設”聯席會議在新疆烏魯木齊召開。一手緊握“硬科技”王牌,一手擦亮“軟文化”名片,作為絲綢之路經濟帶新起點的陜西,正在向西開放的高水平互聯互通中砥礪作為,貢獻“秦思考”。
A面:硬科技加持開放
不沿邊、不沿海,身居內陸,陜西何從更高水平開放?
“突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措,打造內陸改革開放高地”——這是以習近平同志為核心的黨中央賦予陜西的重大使命,也是陜西融入全球經濟、搶占未來發展制高點的關鍵之舉。
5G、物聯網、人工智能、工業互聯網、北斗衛星導航系統……基礎設施數字化升級為陜西對外開放創造更多可能,拓展更大空間。目前,陜西正大力推進經貿合作數字化發展,發揮華為、中興西安研發中心優勢,加強與歐洲國家在數字技術領域的深入合作,加快發展工業互聯網、能源互聯網等新模式新業態新產業。
就在西北五省(區)政協“助推服務絲綢之路經濟帶建設”聯席會議召開期間,2021全球硬科技創新大會如約在西安拉開帷幕,全國知名科學家、經濟學家、企業家等各界精英齊聚古城,再次掀起“硬科技”熱潮。依托豐富的科教資源,今年以來,全省上下以秦創原創新驅動平臺建設為牽引,高標準高水平推進自貿試驗區、上合農業技術交流培訓示范基地、西安“一帶一路”綜合試驗區等建設,增強開放平臺的綜合承載能力。
“目前,我們深度參與‘一帶一路’科技創新行動計劃,與40多個國家和地區、400多家機構建立了全方位、多層次、寬領域的合作關系,建立了19個國家級、71個省級國際科技交流合作基地。”陜西省發改委副主任劉迎軍在聯席會上介紹說,陜西支持職業教育、高等教育學校開展多種形式的中外合作辦學,連續舉辦6屆絲綢之路教育合作交流會,成立國別和區域研究中心18所,成為中亞國家學生首選出國留學目的地之一。
數字化加速演進,賦能商貿流通大動脈。2020年中歐班列西安集結中心被納入國家示范工程,全年開行“長安號”3720列,開行量、貨運量、重箱率均居全國第一。隨著國家發改委將烏魯木齊、西安確定為全國中歐班列集結中心示范工程承載城市,并將烏魯木齊、蘭州、西安等西部省區城市納入陸港型國家物流樞紐建設名單,中歐班列運行正由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉變。
借力數字化轉型東風,本次聯席會議形成五省(區)政協聯名提案,建議構建以信息化、數字化為主的中歐班列樞紐,實現數據共享、資源共用、班列信息互聯互通,推廣應用以“產地組貨集結”“內外貿混編運輸”為主要舉措的“集拼集運”模式,進一步加強與西部陸海新通道的聯結,構建并完善內外聯動、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局。
B面:軟文化聯通八方
互聯互通是人類的恒久期望,也是文明賡續的內生動力。打好文化牌,為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局增添底氣。
今年5月,國務委員兼外長王毅在西安主持“中國+中亞五國”外長第二次會晤時提出,中方計劃在中國西北大學建立“中亞絲綢之路考古合作研究中心”。據了解,西北大學將以此為契機,聯合絲綢之路沿線各國高水平大學和學術機構,搭建開放共享的學術交流平臺,大力推動學術繁榮、人文交流與民心相通,弘揚“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,增強“一帶一路”沿線國家的歷史文化認同感。
近年來,陜西大力實施文化“走出去”戰略,成功舉辦6屆絲綢之路國際藝術節、3屆世界文化旅游大會等重大活動,先后與聯合國世界旅游組織等國際機構建立合作,建立京滬陜中國入境旅游樞紐合作機制。此外,“國風·秦韻”陜西文化周、非遺精品展等一批文化交流項目在海外引起強烈反響,“從長安到羅馬文化交流演展工程”等一批文藝作品廣受好評,陜西特色文化頻頻登上國際舞臺。
新冠疫情席卷全球,倒逼產業發展變革創新,其中,作為勞動密集型行業的文旅產業亟待質與量的雙重迭代。陜西省文化和旅游廳二級巡視員郭明歷表示,目前,為推動文化對外交流項目高品質發展,陜西在提升市場資源配置能力、品牌核心競爭力、社會參與度等方面還有待加強。
“絲綢之路歷史文化內涵豐富、傳承久遠,是我們特有的珍貴資源和共同的寶貴財富。”陜西省政協副主席楊冠軍在聯席會議發言時建議,要堅持相互融合、聯動發展的思路,通過資源共享、市場共促、形象共推、責任共擔的方式,促進旅游產品一體化開發推廣和聯合營銷,大力發展全域旅游,共同開拓境內外旅游市場,攜手做亮做強絲綢之路旅游品牌。同時,依托絲綢之路文化遺產保護工匠聯盟等組織,聯合開展絲路文化遺產保護項目協作、高技能人才培養、技術研討交流等國際合作活動,不斷擴大絲路文化的知名度和影響力。
協同面:抱拳發力闊步挺進
陜甘寧青新,西北五省(區)山水相連、人文相親、經濟相融,兄弟情誼深厚。
志合者,不以山海為遠。歷史和現實昭示我們,文明在開放中發展,民族在融合中共存。新時代的絲路勝景,正在從“大寫意”到“工筆畫”嬗變。
黨的十九屆五中全會將“更高水平開放型經濟新體制基本形成”列入“十四五”時期經濟社會發展主要目標,提出“全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,推進貿易創新發展,推動共建‘一帶一路’高質量發展,積極參與全球經濟治理體系改革”的要求。
“商品流通、貿易往來、人際交流,首先需要解決的就是交通問題。”陜西省交通運輸廳副廳長丁勝仁說,基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域,交通運輸作為重要的基礎性、先導性、戰略性產業和服務性行業,必然成為支撐絲綢之路經濟帶建設的重要先行保障。他指出,西北地區交通發展基礎差、底子薄、欠賬多,區域間、城鄉間發展不平衡不充分矛盾依然突出,對標東部地區交通運輸發展水平嚴重滯后,綜合交通融合發展水平仍需進一步提升。
強化綜合交通網規劃引領,加快基礎設施建設,提升貿易暢通水平,支持承接產業轉移……本次聯席會議從項目和政策兩方面,為服務絲綢之路經濟帶建設提出了79條建議,形成了三件提案、一份報告、一份紀要,通過了協作交流機制。縱觀此次會議,議程緊湊滿是干貨,協商建言成果豐碩。
“只有依托共同謀劃、跨區協商,才能建真言、獻良策。”全國政協經濟委員會副主任房愛卿說,會議形成的重大成果,既推動了工作,也凝聚了共識,為五地聯動發展走得更實更遠更有成效奠定了良好基礎,為推進形成組團發展良好格局開了個好頭。
大道至簡,實干為要。要把“金點子”落地變為“腳印子”,還需要五省(區)協同作戰,在硬實力和軟實力上雙向發好力。
編輯: 孫璐瑩
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