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陜西:鼓勵非公資本參與國企混合所有制改革

2021-07-16 00:39:39  來源:新華網(wǎng)  


[摘要]陜西省印發(fā)《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021—2023年)》,破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問題,激發(fā)我省民營經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,加快推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。...

  鼓勵符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)企;鼓勵非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改革;推動民營龍頭企業(yè)建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間和以大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)為支撐的專業(yè)化眾創(chuàng)空間數(shù)字平臺……記者從陜西省政府獲悉,陜西省印發(fā)《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021—2023年)》,破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問題,激發(fā)我省民營經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,加快推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  大力扶持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)” 加快培育“專精特新”企業(yè)

  陜西省鼓勵符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)企。建立規(guī)上企業(yè)培育庫,開展精準(zhǔn)服務(wù)。對各市(區(qū))每年“小升規(guī)”企業(yè)按凈增加量給予每戶20萬元獎勵。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,建立專精特新中小企業(yè)培育庫,對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)實施專精特新梯次培育、動態(tài)管理。對初次認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)給予資金獎勵。力爭每年新增科技型中小企業(yè)數(shù)量增長20%,培育專精特新“小巨人”企業(yè)30戶以上,省級“專精特新”中小企業(yè)80戶以上。

  鼓勵非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改革。對符合條件的股改企業(yè)及時納入省級上市后備企業(yè)資源庫,重點組織專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)等獲評國家及省級示范企業(yè)集中入庫。優(yōu)化民營企業(yè)上市營商環(huán)境,用好上市政務(wù)服務(wù)綠色通道。加大宣傳培訓(xùn)力度,力爭每年組織“規(guī)改股”企業(yè)數(shù)量不少于350戶,上市企業(yè)不少于10戶。

發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺帶動作用

提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力

  以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)和推動民營企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)行改造提升。對轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造項目給予最高不超過500萬元的資金支持。對中小企業(yè)技術(shù)改造項目,按照不超過關(guān)鍵設(shè)備購置額的10%給予獎補,最高不超過500萬元。

  發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺輻射帶動作用,加大政策支持力度,扶持有創(chuàng)新潛力的科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)和推動民營企業(yè)實施或參與重大科技項目,聯(lián)合高校、科研院所等建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺,著力開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)行業(yè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化。引導(dǎo)民營企業(yè)加大研發(fā)投入,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。力爭到2023年,培育30個省級企業(yè)技術(shù)中心,200個中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心。

推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級

打造一批重點特色專業(yè)園區(qū)

  我省將持續(xù)完善縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器、倉儲物流、檢驗檢測、電子商務(wù)、金融法律等公共服務(wù)平臺建設(shè)力度,為中小企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。到2023年,全省縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完備,實現(xiàn)綜合服務(wù)平臺全覆蓋。指導(dǎo)現(xiàn)有省級高新區(qū)特色化發(fā)展,在發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣域工業(yè)集中區(qū)新培育布局一批省級高新區(qū),給予新認(rèn)定省級高新區(qū)獎補支持。

  充分發(fā)揮縣域工業(yè)集中區(qū)承載作用,理清主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)入?yún)^(qū)入園,推動中小企業(yè)聚集發(fā)展,降低配套成本,提高配套效率。出臺加快重點特色專業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見,按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”發(fā)展要求,依托本地區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生態(tài),圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實施精準(zhǔn)招商,強化項目建設(shè),提升服務(wù)水平,加大資金支持。力爭到2023年,形成50個有影響力和競爭力的重點特色專業(yè)園區(qū)。

加快“雙創(chuàng)”基地建設(shè)

推動“鏈主”企業(yè)做強做大

  推動民營龍頭企業(yè)建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間和以大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)為支撐的專業(yè)化眾創(chuàng)空間數(shù)字平臺。打造一批小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體,為創(chuàng)業(yè)者和小型微型企業(yè)提供全方位服務(wù)。對新認(rèn)定的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予資金獎勵。力爭到2023年,新增小型微型企業(yè)“雙創(chuàng)”基地60個以上,實現(xiàn)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地縣(市、區(qū))全覆蓋。

  圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈,推動“鏈主”企業(yè)做強做大,引導(dǎo)民營企業(yè)主動對接“鏈主”企業(yè)需求,鼓勵民營企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)實施重點攻關(guān),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平。到2023年,重點產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?nèi)配套能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平明顯提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。

支持民營企業(yè)上云

增強民企數(shù)字化應(yīng)用水平

  我省將不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,鼓勵民營企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),推動建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,培育壯大共享制造、個性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài),提升上云用云水平。力爭到2023年,培育互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)50家以上,全省上云企業(yè)達(dá)到10萬家,專精特新“小巨人”企業(yè)上云用云比例達(dá)到65%以上。

  集聚一批技術(shù)實力強、市場反映好的數(shù)字化服務(wù)商,在穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)、產(chǎn)融對接、供應(yīng)鏈對接、數(shù)字化運營、上云用云、數(shù)字化平臺、數(shù)字化物流、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等方面征集一批符合民營企業(yè)需求的數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品及活動,定期發(fā)布全省數(shù)字化賦能產(chǎn)品及活動推薦目錄,分行業(yè)分區(qū)域組織線上線下對接活動。力爭到2023年,推出滿足民營企業(yè)精準(zhǔn)需求的數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品及活動50個以上。(記者 馬昭)

編輯: 陳戍

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