省教育廳、省科技廳等四部門(mén)近期聯(lián)合發(fā)布陜西省中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實(shí)施辦法(試行)，明確校外培訓(xùn)材料管理堅(jiān)持育人為本、全程管理、社會(huì)監(jiān)督三項(xiàng)原則，培訓(xùn)材料實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理制度。

　　據(jù)悉，實(shí)施辦法明確：校外培訓(xùn)材料是指經(jīng)地方行政部門(mén)審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生提供的學(xué)習(xí)材料，包括用于線上、線下的按照學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理的培訓(xùn)材料和按照非學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理的培訓(xùn)材料。具體包括：選用正式出版的或自主編寫(xiě)的教材、教輔資料(包括與教材配套的作業(yè)練習(xí)冊(cè)、測(cè)試卷和圖冊(cè)、活動(dòng)手冊(cè)及音視頻資料等);自主編寫(xiě)或引進(jìn)的教學(xué)設(shè)計(jì)(教案)、講義等，以及成體系的教學(xué)視頻、課件等;其他相關(guān)培訓(xùn)材料。

　　明確省教育廳負(fù)責(zé)全省學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)材料的管理，省文化和旅游廳負(fù)責(zé)非學(xué)科類(lèi)中文化藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)材料的管理，省科技廳負(fù)責(zé)非學(xué)科類(lèi)中科技類(lèi)培訓(xùn)材料的管理，省體育局負(fù)責(zé)非學(xué)科類(lèi)中體育類(lèi)培訓(xùn)材料的管理。要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)材料選用、使用和編寫(xiě)研發(fā)、審核及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確相關(guān)責(zé)任并向主管行政部門(mén)備案。

　　同時(shí)明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主編寫(xiě)培訓(xùn)材料，編寫(xiě)研發(fā)人員應(yīng)符合規(guī)定的相關(guān)要求。要求培訓(xùn)材料體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，傳播科學(xué)精神，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展;內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確，容量、難度適宜，與國(guó)家課程相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超標(biāo)超前;封面和插圖美觀向上，嚴(yán)肅規(guī)范，細(xì)致、準(zhǔn)確，與立德樹(shù)人根本要求相一致;符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，滿(mǎn)足多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、鼓勵(lì)探究創(chuàng)新。

　　各市、縣(區(qū))相關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料的外部審核，并按照審核人員資質(zhì)要求組建由相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家、課程專(zhuān)家、教研專(zhuān)家、一線教師等組成的審核隊(duì)伍，對(duì)線上及線下培訓(xùn)相對(duì)固定形式的基礎(chǔ)性材料(教材、教輔、講義、教案等)進(jìn)行全面審核，對(duì)以資料庫(kù)(試題庫(kù)、課件等)、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料進(jìn)行抽查性審核;重點(diǎn)對(duì)意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的內(nèi)容和執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行把關(guān)。

　　明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料不得植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告;超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)(包括存在超前學(xué)習(xí)、超出學(xué)生身心發(fā)展等內(nèi)容);不得含有誤導(dǎo)中小學(xué)生，產(chǎn)生不良行為的內(nèi)容;不得存在知識(shí)性、科學(xué)性錯(cuò)誤或者嚴(yán)重編校質(zhì)量問(wèn)題。義務(wù)教育階段培訓(xùn)材料不得選用或部分選用境外教材，或變相改變?yōu)樽跃幗滩摹①Y料;高中教育階段培訓(xùn)材料不得選用未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的境外教材。

　　辦法對(duì)審核流程、選用備案程序等進(jìn)行明確規(guī)定外，明確各級(jí)教育、科技、文旅和體育行政部門(mén)應(yīng)公開(kāi)監(jiān)督方式，暢通舉報(bào)渠道，公布監(jiān)管電話、郵箱等;通過(guò)年度檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等形式，組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料編審人員資質(zhì)、內(nèi)部審核、選用使用等情況進(jìn)行檢查。檢查情況依法向社會(huì)公開(kāi)，并作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用管理的重要依據(jù)。

　　行政管理部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)材料違反相關(guān)規(guī)定的，督促相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并可按照有關(guān)規(guī)定予以處理。整改期間，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用相關(guān)材料開(kāi)展任何形式的授課活動(dòng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未完成整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法予以處理，直至吊銷(xiāo)其民辦學(xué)校辦學(xué)許可。(記者 張彥剛)