鄉(xiāng)村振興靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)振興靠特色。“十四五”時期，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，聽聽委員怎么說——

　　軒洪亮：做優(yōu)做強縣域特色產(chǎn)業(yè)集群

　　培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，是做大做強縣域經(jīng)濟的關鍵。省政協(xié)委員、陜西福瑞特生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理軒洪亮在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)“名、特、優(yōu)”產(chǎn)品由于缺乏專業(yè)化和批量生產(chǎn)，不能形成明顯的市場優(yōu)勢和快速的集聚發(fā)展。“特色產(chǎn)品要形成巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須依托大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，人才、資源等高度聚集，專業(yè)化整合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進而形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”他說。

　　軒洪亮認為，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)不能盲目追求數(shù)量的增加，要以產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務體系建設等為基礎，以提高特色產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)為中心，在保持特色的前提下，使“趨同類”產(chǎn)業(yè)加速向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型聚集，大幅提升特色農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展水平。

　　“特色農(nóng)產(chǎn)品就是地域的特色名片。”軒洪亮認為，開發(fā)特色產(chǎn)品要注重“人無我有、人有我優(yōu)”，通過技術(shù)革新，培育實現(xiàn)“人優(yōu)我特、人優(yōu)我新”。他建議，要在保持地方特色的基礎上，優(yōu)化栽培技術(shù)、品種資源，為原有特色產(chǎn)品賦予新的內(nèi)容，以“新奇”吸引更多的產(chǎn)品消費者;時令、鮮食產(chǎn)品上市要提早占領市場，以“早”俘獲消費者芳心;在農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏等過程實行全程質(zhì)量監(jiān)控，將技術(shù)手段和法律手段有機結(jié)合，標準化組織、監(jiān)管生產(chǎn)過程，提升產(chǎn)品品質(zhì)，以“優(yōu)”讓消費者放心。

　　馮永忠：加大“土特產(chǎn)”科技創(chuàng)新投入

　　“土特產(chǎn)”是鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村共同富裕的重要舉措。

　　省政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學鄉(xiāng)村振興學院院長馮永忠指出，我省橫跨三個氣候帶，陜北、關中、陜南區(qū)域“土特產(chǎn)”類型豐富多樣，但目前存在“土特產(chǎn)”內(nèi)涵界定不清晰、生產(chǎn)體系和標準不健全、市場準入機制不完善等問題。

　　“一些‘土特產(chǎn)’生產(chǎn)開發(fā)以小作坊為主，行業(yè)準入門檻比較低，生產(chǎn)工藝基本上以經(jīng)驗為主。”馮永忠建議，加強對“土特產(chǎn)”學科理論體系的構(gòu)建和完善，為推動“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供理論依據(jù);在厘清“土特產(chǎn)”清單的基礎上，構(gòu)建“土特產(chǎn)”生產(chǎn)標準體系，規(guī)范生產(chǎn)過程、產(chǎn)品行業(yè)標準;創(chuàng)新“土特產(chǎn)”市場準入機制，根據(jù)地域特色、文化特色、民族特色等，為“土特產(chǎn)”健康發(fā)展開辟專門的市場準入渠道。

　　馮永忠在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多“土特產(chǎn)”因地域受限、經(jīng)濟效益不高，造成科技投入不足、缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、核心競爭力較低。他建議，梳理“土特產(chǎn)”發(fā)展的科技瓶頸，把提高“土特產(chǎn)”科技創(chuàng)新納入到省、市級科技計劃之中，鼓勵企業(yè)加大“土特產(chǎn)”科技創(chuàng)新投入，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　郭小衛(wèi)：以龍頭企業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　龍頭企業(yè)是連接市場和農(nóng)戶的紐帶，其經(jīng)濟實力的強弱和帶動能力的大小，直接決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。省政協(xié)委員、陜西遠大電氣科技有限公司董事長郭小衛(wèi)認為，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，關鍵是要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　郭小衛(wèi)建議，要從資金扶持、信貸支持和稅收等方面出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，加快培育一批關聯(lián)度大、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業(yè)。要利用民間資本，從種養(yǎng)運銷大戶中培育新的龍頭企業(yè);采取兼并重組，實現(xiàn)小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。

　　“要改變發(fā)展思路，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在有機結(jié)合中建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。”郭小衛(wèi)建議，創(chuàng)新農(nóng)旅融合發(fā)展的市場運作模式，發(fā)揮好政府的引導作用，科學制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的管理體系;整合分散于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)等領域的扶持政策，發(fā)揮資金合力作用，通過“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”創(chuàng)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　(記者 趙婧)