□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　“西商融合發(fā)展是商洛市委、市政府立足‘一都四區(qū)’目標，依托國家區(qū)域合作、體系化治理的發(fā)展規(guī)劃，為實現(xiàn)高質量發(fā)展推進的一項重大戰(zhàn)略舉措。”6月29日，在商洛市政協(xié)專題議政性常委會議上，市政協(xié)主席王寧崗強調(diào)了此次常委會議題的重要意義。

　　商洛到西安120公里，是陜南三市中距離西安最近的城市。今年1月10日，西商融合發(fā)展第一次黨政聯(lián)席會議召開，兩地政府簽署了《西商融合發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，圍繞打造“最優(yōu)生態(tài)圈、最佳生活圈、最美生態(tài)圈”工作思路高位謀劃、高效推進。

　　黨政有部署，政協(xié)有行動。為切實助力西商融合發(fā)展工作順利進行，《加快推進西商融合協(xié)同發(fā)展的提案》被確定為商洛市政協(xié)“一號提案”，并列為專題議政性常委會議議題，納入全年工作要點。

　　在談及這項工作時，商洛市政協(xié)副主席夏啟宗表示：“推動西商融合協(xié)同發(fā)展是商洛高質量發(fā)展的趨勢，是全年重點協(xié)商計劃的重頭戲，是市政協(xié)常委會履職成果的集中體現(xiàn)，是政協(xié)職責所在、使命所系。”

　　據(jù)了解，從今年4月到6月下旬，商洛市政協(xié)成立了由分管副主席帶隊，市政協(xié)提案委、部分市政協(xié)委員、相關職能部門負責人和專家學者組成的專項調(diào)研組，先后深入洛南縣、商州區(qū)、柞水縣和西安市開展“望聞問切”式調(diào)研。

　　調(diào)研前，商洛市政協(xié)開展專題培訓，認真組織學習，列出調(diào)研“清單”，逐一落實調(diào)研任務。在實地調(diào)研中，調(diào)研組深入8個項目建設現(xiàn)場，走訪市發(fā)改委、商務局等10個部門，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、生態(tài)保護等召開座談會9場次，收集意見建議90余條，收到專項報告和交流材料23份，為常委會議重點協(xié)商奠定了基礎。

　　如何推動西商融合發(fā)展向深走、見實效?在商洛市政協(xié)五屆七次常委會議上，《增進工作主動 深化務實合作 不懈推動西商融合協(xié)同發(fā)展向深走見實效——關于加快推進西商融合協(xié)同發(fā)展調(diào)研綜述》正式“出爐”，從5個方面分析了問題和不足，提出了6大類21項具體建議。

　　調(diào)研組建議，商洛要緊抓融合發(fā)展機遇，承接西安的產(chǎn)能溢出，吸引更多更好更有實力的西安市民和資本來商投資興業(yè)、支教幫扶、旅游康養(yǎng)，讓本市更多企業(yè)和人才走向西安，學管理、學技能，長見識、壯筋骨，讓西商融合之樹常青、協(xié)同發(fā)展之路永恒。

　　“與西安的合作中，商洛尋求的是經(jīng)濟發(fā)展上的破局和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上的優(yōu)化。”張衛(wèi)軍常委建議，準確把脈商洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準西安6大支柱產(chǎn)業(yè)的漏點和空白點，尋找商洛3+N產(chǎn)業(yè)集群與西安支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的結合點，促進兩市“同類型產(chǎn)業(yè)融合提升、差異化產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展”。

　　“西安與商洛在合作方式上基本達成了一致，交通設施互通、產(chǎn)業(yè)融合互補、資源共享是未來兩方合作的重點。”王興來委員建議，建立鐵路、公路、航空一體化運輸體系，深化“西商教育同行計劃”“醫(yī)療一體化”。

　　“秦嶺生態(tài)保護是兩地在發(fā)展中面對的共性問題。”李曼常委建議，在聯(lián)防聯(lián)控的基礎上，注重區(qū)域協(xié)同，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)聯(lián)動機制，加強兩市生態(tài)資源和科技資源的融合與轉化。

　　“商洛科技底子薄、人才缺、資金少，開展西商融合存在現(xiàn)實的困難和挑戰(zhàn)。”隋萍萍委員建議，要依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，加強企業(yè)人才、技術需求對接，實施創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”機制，探索“西安孵化、商洛轉化，西安研發(fā)、商洛制造”新發(fā)展模式。

　　王建良委員建議，要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，堅持“醫(yī)養(yǎng)結合”理念和醫(yī)、養(yǎng)、康三位一體，大力發(fā)展健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康文旅、健康體育、健康醫(yī)藥、健康食品六大產(chǎn)業(yè)，讓更多西安人成為商洛“新市民”。

　　讓市民共享發(fā)展成果是西商融合的關鍵事項。張亞玲委員建議，發(fā)展和保護環(huán)境要一體推進，立足當前、著眼共保共享，攜手保護秦嶺生態(tài)，共建西商“生態(tài)圈”，不斷推動西商融合發(fā)展取得新突破。

　　“委員建言中有很多‘關鍵詞’高度契合西商融合發(fā)展工作中的‘關鍵點’。”商洛市副市長璩澤濤說，要全面梳理和認真研究，盡快把大家的意見建議轉化為加快發(fā)展、推動西商融合發(fā)展的具體舉措。

　　王寧崗表示，希望各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和委員作用，共擔新使命、共享新機遇、共建新格局，凝心聚力為助力推進西商融合協(xié)同發(fā)展貢獻智慧和力量。