9月26日,記者從省鄉村振興局獲悉:今年以來,我省創新實施“四個三”財政銜接資金項目管理模式,推動財政銜接資金項目管理工作走深走實。截至9月15日,中央下撥陜西財政銜接資金支出進度達82.51%。
創新“三項機制”,著力加強制度保障。我省創新資金項目管理機制,印發《陜西省財政銜接資金項目管理操作指南(試行)》,編制鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理、銜接資金項目推進、項目資金綜合評估、項目資產后續管理等4個環節“流程圖”,從項目謀劃、項目入庫、項目實施等方面進行全流程規范提升。創新資金分配下達機制,將績效評價獎勵等部分資金下達到市級,由市級結合縣級績效評價結果自主分配下達到縣,提高到縣資金分配的精準性。創新聯農帶農富農機制,印發《關于進一步完善幫扶項目聯農帶農機制的實施意見》,要求對未建立聯農帶農機制的項目,不得納入項目庫,著力提升幫扶項目的帶動作用。
嚴把“三個關口”,全面提高項目質量。嚴把項目謀劃關,引導縣、鎮、村精準謀劃儲備群眾急盼、發展急需、聯農機制好、帶動能力強等鞏固脫貧成果、發展補短板項目,全省2023年度納入實施計劃項目共1.86萬個。嚴把項目入庫關,對到村項目堅持“村申報、鎮初審、行業部門審核、縣級審定”程序入庫;對縣級項目庫,嚴格實行提級審核和動態管理。嚴把項目審查關,堅持省、市、縣三級聯動,集中對脫貧縣財政涉農資金統籌整合方案和非脫貧縣項目方案進行合規性審查。
聚焦“三個環節”,全過程管控資金項目。聚焦潛在風險防范,開展盡職調查。截至8月底,全省累計調查達到規模項目63個,發現并規避資金使用風險30個。聚焦資金項目推進,加強監測調度,堅持“周統計、月通報、季調度”。聚焦績效目標實現,加強績效約束。對虛報、冒領、挪用、套取銜接資金等違規違紀違法行為嚴肅追責問責。
突出“三個強化”,確保資金使用效益。強化責任落實,壓緊壓實省對市、市對縣績效評價考核責任,項目資金管理縣級主體責任和縣級行業部門監管責任,確保項目管理規范、資金使用達效。強化業務指導,緊盯項目謀劃、項目實施等重點,強化省、市工作指導,市、縣結合實際經常性開展觀摩、培訓、交流,全方位提升基層資金項目管理能力。強化督導檢查,組織開展銜接資金使用管理專項整治,提高資金項目管理工作質量和資金使用效益。(記者 程偉)
編輯: 陳戍
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