□ 記者 謝昊天 通訊員 潘鈺琨 康積波

　　提案工作是人民政協履行職能最直接、最有效的形式。近年來，城固縣政協緊扣提案工作提質增效，積極探索推行提案撰寫指導、辦理跟蹤回訪、復核評議督辦等機制，加強針對性指導，推動現場式復核，堅持全鏈條全周期推進、閉環式項目化管理，不斷豐富提案辦理舉措、強化跟蹤問效、提升提案辦理實效，開創了政協提案工作新局面。

　　專題培訓、撰寫指導，不斷提高提案質量

　　一直以來，政協提案辦理工作存在著重答復輕落實、解釋多措施少、年年提年年辦、建議措施與實際情況結合不緊密等突出問題，其中一個重要原因就是委員提案質量不高。

　　換屆后，城固縣政協新任委員占比不到60%，但他們提交提案的比例卻高達75%以上。新任委員參政積極性很高，履職意愿很強烈，但由于政協工作經驗不足，對政協提案到底該怎么提、提什么還沒有深入的理解和認識。為全面系統提升政協提案工作水平，城固縣政協從加強委員履職培訓，增強委員撰寫提案能力，提升各部門、鎮辦提案辦理水平入手，舉辦城固縣政協黨的二十大精神委員履職能力培訓班，組織212名政協委員，90余名各部門、鎮辦分管政協工作領導，30名委員工作室負責人參加培訓，邀請省市專家學者、資深政協委員圍繞如何通過提案履職、如何撰寫高質量提案、怎樣辦理好政協提案等進行專題授課，全面提升廣大政協委員緊扣發展大局、緊貼民生需求、緊跟時代發展撰寫提案的能力和水平，同時也有效增強了承辦部門的政協意識和提案意識。

　　“通過這次培訓，我明白了辦理政協委員提案也是促進工作的一種渠道和載體。辦理提案就是推動本行業工作，就是為經濟社會發展服務、為人民群眾辦好事。”這是參加培訓的提案承辦部門同志的真切體會。

　　“打鐵還需自身硬”，只有提交高質量的提案，才能推動提案辦實辦好。城固縣政協雙管齊下，將提案工作關口前移、提前介入，從政法、農業、教體、醫衛、統戰、工商聯等界別抽調多名優秀資深委員，組建了多個提案征集撰寫指導小組，以30個委員工作室為“根據地”，對口指導各界別委員準確圍繞黨政中心大局選準課題，圍繞民生期盼深入調研，圍繞縣域高質量發展認真思考，有效解決了委員提案質量不高，專業性、前瞻性、對口性不強等問題，確保提案選題精準、調研扎實、建議務實，更加符合縣情實際、政策法規，有理有據、貼近民生。堅持將提案工作作為年度第一項工作，縣政協領導對每一件提案從題目到文字都認真審閱，組織力量仔細梳理委員提案核心要義，經政協黨組會、主席會研究后，以政協1號文件轉縣委、縣政府辦理。許多高質量提案被轉化為縣政協年度調研視察、協商監督主題，成為助推發展的“金鑰匙”、服務民生的“金點子”。

　　復核評議、跟蹤督辦，不斷提升辦理實效

　　“自從去年開始對委員提案辦理情況開展現場復核評議以來，縣上各部門、各單位對提案辦理工作更加重視了，委員們的履職信心和勁頭也更足了。”城固縣政協提案委員會主任梁剛說。

　　提案提得好，更需要辦理落實好。在提案實現由“數量型”向“質量型”轉變后，城固縣政協緊扣提案辦理實效，不斷探索實踐，創新推行提案辦理復核評議、跟蹤回訪、領導領銜督辦等機制，實行提案“銷號”制度和“項目化”管理，以“動態復核”為切入點，堅持回復一件、查實一件，對全部提案辦理情況進行全面復核與現場評議，組織提案委員全程深度參與，現場評議交流、開展小微協商、集中研判匯總，引導委員察實情、敢發聲、講真話、追實效，使提與辦實現最佳結合。

　　提案辦理工作年年進行，成效如何?為推動提案辦理提質增效，城固縣政協從去年起建立完善提案辦理復核評議、跟蹤督辦機制，為提案委員和提案承辦單位溝通協商、現場核實搭建平臺，實現了提案辦理全鏈條、閉環式辦實辦結、辦出成效。

　　2023年8月中旬，城固縣政協開展十四屆二次會議提案辦理復核評議及一次會議未辦結提案跟蹤督辦活動，由縣政協副主席帶隊，組織相關提案委員全程參與，前往30余個承辦單位對年度192件提案辦理情況逐一進行實地復核、現場評議，圍繞深化提案辦理提出意見建議。同時，委員們對一次會議以來有待長期落實的《關于建議電力局東側公共廁所對外開放的提案》《關于在漢江橋頭環城路東西路口設置限速警示裝置的建議》《關于在316國道閣斗坡隧道設置照明燈和交通安全標志的建議》等18件提案緊盯不放、持續跟進，通過“跨年辦理”，打破年度界限，督導承辦單位制定辦理計劃、逐年落實辦理任務，直至提案完全辦結，讓委員“不白提、不白說”，確保提案辦理有始有終。

　　“電力局旁邊這個廁所恢復開放后，我們在廣場上活動更加方便了。”在提案復核評議中，現場群眾由衷點贊。

　　此外，城固縣政協還在政協全委會上專題通報提案辦理情況，并將重點提案轉化為大會發言，進一步引起黨政高度重視，推動提案辦理提質增效，有效杜絕了委員“被滿意”、提案“紙上辦”現象。近兩年，委員提出的打通“斷頭路”、修建口袋公園、深化老舊小區改造、規范城區停車等多件“高難度”提案，經復核評議、跟蹤督辦后，均得到高效辦理落實，極大提升了人民群眾的幸福感和獲得感。

　　心系群眾、履職建言，不斷增進民生福祉

　　人民政協為人民。十四屆城固縣政協換屆伊始，縣政協主席丁文勝就強調要按照《政協章程》《中國共產黨政治協商工作條例》賦予的職責使命，以務實擔當、履職為民的鮮明導向，全方位、多角度、深層次開展政協工作。落實到具體工作中，就是堅持以政協提案工作為總抓手，通過提案反映民生關切，推動民生問題得到有效解決。

　　提案到底辦得好不好，應該由提案委員進行認認真真的評議，由涉及切身利益的群眾進行實實在在的評價。

　　換屆以來，城固縣政協建立了委員聯系群眾制度，以提案辦理復核評議為契機，積極踐行群眾路線，主動詢問提案受益群眾的意見建議，把群眾滿意度作為提案辦理成效的重要參考，不僅進一步拉近了政協與群眾的距離，也從群眾真情實感中了解到提案辦理工作存在的差距與不足。

　　在實地復核環節，提案委員對群眾滿意度和承辦單位辦前征詢、辦中協商、辦后反饋等情況進行綜合考量后，分別對承辦單位辦理態度、辦理結果兩個層面的滿意度先行評議，再由縣政協復核評議組進行評定，對辦理結果未達到預期的提案組織委員再次進行對口協商督辦，復核評定結果經主席會議、常委會議協商審議后，最終向縣委、縣政府進行反饋并在政協全委會上進行通報，把政協提案的“勢”轉化為推動工作提質增效的“能”，以實實在在的提案工作成效助推縣域經濟社會高質量發展。