(文章來源:《人民政協報》12月6日頭版)
把履職答卷寫在三秦大地上
——陜西省政協開展加強和改進
新時代市縣政協工作情況督查記事
汶維維 孔引娣 張涵博
“各位省、市、縣(區)政協委員:11月10日9:00,西安市未央區政協開展提案辦理協商暨‘回頭看’活動,屆時將在‘秦商量’正在協商:圖文會商室進行圖文直播,請大家踴躍參加,提出寶貴的意見建議。”
11月9日,一條短信發送到了全省各級政協委員的手機上,這正是陜西省政協立足專門協商機構定位,推動破解市縣政協兩個薄弱問題機制創新,通過“秦商量”網上協商議政平臺,全省三級政協組織、四級政協委員聯動履職的具體體現。
習近平總書記在中央政協工作會議上指出,要“重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。近年來,陜西深入貫徹落實中央政協工作會議和習近平總書記重要講話精神,在省委、省政府的重視支持下,全省各級政協積極探索、大膽實踐,推動破解“兩個薄弱”不斷取得新成效。
2021年12月5日,中共中央辦公廳《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》的通知印發后,中共陜西省委迅速跟進,于2022年9月20日出臺《關于加強和改進新時代市縣政協工作的若干措施》,引導市、縣(市、區)政協把破解“兩個薄弱”問題的著力點從簡單增設機構向挖掘創新潛力、完善機制、優化制度轉變。
黨委、政府的重視支持,為破解“兩個薄弱”問題提供了制度保障,2022年4月至6月,陜西省政協在兩次召開座談會的基礎上,又組織3個調研組分別深入8市16縣,召開座談會27次、聽取96個市縣政協情況介紹,并對部分市(區)進行書面調研,實現了全省所有市縣摸底調研全覆蓋。“創新機制比增設機構更重要、激發活力比增加人員更重要。”這是省政協經過全面調研和廣泛征求意見后得出的結論。
一年時間過去了,中央精神和省委要求在市縣政協中貫徹落實得怎么樣?根據中共陜西省委年初印發的《陜西省2023年度督查檢查考核計劃》,9月11日至19日,省政協辦公廳聯合省委組織部、省委編辦成立9個督查組,由省政協主席、副主席分別帶隊,深入全省10個市、25個縣(市、區),召開座談會21場,通過走訪政協機關、委員工作室等,重點圍繞中辦《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》和陜西省委《關于加強和改進新時代市縣政協工作的若干措施》等貫徹落實情況進行督查。
在督查活動中,大家欣喜看到,各市市委均出臺了加強和改進市縣政協工作的文件,將重視和支持政協工作納入目標責任考核,定期聽取政協工作匯報、及時研究重要事項。黨委、政府負責同志帶頭出席政協重要會議活動。寶雞市委還制定印發了貫徹落實中央、省委關于加強和改進新時代市縣政協工作若干措施的《任務分工方案》,確立30項重點任務,明確責任單位和完成時限,逐項督促落實。
立足政協專門協商機構定位,市縣政協也蹚出了很多機制建設的“新路子”和工作提質增效的新舉措。如西安市政協組建29個界別委員參加的“委員宣講團”,開展“百名委員百場宣講”,在機關、企業、校園、社區、農村深入宣講黨的二十大精神,著力把廣大委員和各族各界人士凝聚到中國式現代化新征程中;榆林市政協建立了市縣政協聯動調研協商工作機制,充分發揮市縣兩級政協資源優勢,凡涉及區域內重大問題,聯動開展調研、視察、協商、監督活動,助力有關問題有效解決;咸陽市政協先后出臺《協商工作規則》《提案工作條例》《委員履職工作規則》《反映社情民意信息工作細則》《市政協領導“三聯三促”工作機制》等15項制度機制,專門協商機構制度化、規范化、程序化功能建設不斷完善;安康市寧陜縣政協建立了微課堂、微論壇、微協商、微建議、微服務為主要內容的“五微體系”,推動政協協商有效融入基層社會治理,等等。
激活委員這個“點”,畫好界別這條“線”,用好基層政協組織這個“面”,“點線面”的有機統一,助力政協工作“強筋壯骨”,全省政協工作展現出新面貌、新氣象。
“全省政協組織要緊緊圍繞黨的二十大的戰略部署,抓住事關政協工作全局的關鍵環節,在全面加強黨的領導、進一步發揮專門協商機構作用、不斷增強統戰功能和廣泛凝聚共識、健全政協民主監督機制上求突破、開新局,努力在西部地區政協組織中發揮示范作用。”陜西省政協黨組書記、主席徐新榮說。
編輯: 意楊
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