編者按

　　省政協十三屆一次會議以來，省政協委員、各參加單位和專門委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章目標任務，積極通過提案履行協商、監督、議政職能，各承辦單位積極踐行協商民主要求，有力有序有效開展提案辦理，提案辦理協商取得了積極成效，提案工作在新起點上邁出新步伐，實現了省十三屆政協提案工作的良好開局。為充分展示提案辦理成果，現摘發部分提案辦復情況，敬請關注。

　　省政協農業和農村委：促進我省縣域經濟高質量發展的建議

　　我省縣域經濟不大不強仍是全省發展中的突出問題。主要表現是：縣域經濟整體發展水平滯后，區域之間發展不平衡;主導產業不大不強，特色不明顯，發展質量不高;綜合承載能力不強，一二三產融合度不高，對縣域經濟高質量發展的支撐作用不足。提案建議，搶抓政策機遇，強化頂層設計;突出縣域特色，推動產業錯位發展;推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設。

　　【辦復情況】省發展和改革委員會、省農業農村廳、省工業和信息化廳、省住房和城鄉建設廳認真吸納提案建議，協同重點做好以下工作：省發展和改革委牽頭制定《關于支持縣域經濟高質量發展的接續政策措施》;圍繞資源稟賦，將縣域發展劃分為產業功能區縣、農產品主產區縣、生態功能區縣三種類型，根據功能定位，細化首位產業門類和發展方向，并給予資金支持;抓好《陜西省推進以縣城為重要載體的城鎮化建設實施方案》落實工作，積極推進市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能，健全轉移人口市民化機制，推進縣城與中心城市融合發展。

　　省工商聯：進一步支持“專精特新”中小企業發展的建議

　　目前，全省共有國家專精特新“小巨人”企業112家，省級“專精特新”中小企業822家，這些企業普遍具有很強的創新意識，發展潛力較大。但還面臨著營商環境有待進一步改善、政務服務效率有待提升、企業政策獲得感不強，龍頭企業帶動作用有待增強、高端人才短缺、專業技術人才匱乏、融資難融資貴問題依然突出。提案建議，持續優化營商環境;加大政策支持力度;實施更加積極的人才政策;推動緩解融資難融資貴問題。

　　【辦復情況】省工業和信息化廳積極采納提案建議，協同省級相關部門重點做好以下工作：全面升級建設“陜企通”平臺，為全省市場主體提供“訴求、政策、融資、供需、培訓、人才”等一站式綜合服務;健全防范化解拖欠中小企業賬款長效機制;編制《陜西省專精特新中小企業產品目錄》，幫助企業拓展市場;加大政策支持力度，省委、省政府印發《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》，更加及時有效做好服務工作;持續做好加強企業人才招聘引進、強化企業人才隊伍建設、建設中小企業人才服務基地、暢通職稱申報評審渠道等重點工作;持續開展中小企業融資促進專項行動，完善金融服務體系建設，積極培育企業上市融資。

　　民進省委會：關于加快推進陜西本土金融機構高質量發展的建議

　　新時代十年來陜西本土金融機構持續穩健發展，機構門類逐漸齊全，資產規模增長顯著，風險防范化解成效明顯，國有金融資本配置格局逐漸優化，地方金融基礎設施和金融生態系統建設逐漸完善。為了推進陜西本土金融機構高質量發展，提案建議，優化國有金融資本戰略布局;培育打造特色型本土金融機構、金融基礎設施以及平臺類服務機構;推進政府引導基金和私募基金發展壯大;推動本土金融機構管理運營能力持續提升;加大金融人才的培養、引進和使用力度。

　　【辦復情況】省地方金融監管局采納提案建議，協同省級相關部門和中央駐陜金融管理部門重點做好以下工作：完善相關管理制度，推動省級金融資本管理規范化、體系化、科學化;完善法人治理結構，推動選優配強本土金融機構領導班子;支持本土金融機構創新發展，重點支持長安銀行上市、秦農銀行籌備上市。

　　省政協醫衛體委：關于促進中醫藥產業創新發展的建議

　　我省現有中藥種類排名全國第五位，中藥材種植面積、年產量分別位居全國第四、第三位，中藥工業年產值排名全國第十八位。從以上數據能看出，雖然“秦藥”產業資源豐富、基礎良好，具有領先優勢，但長期存在著從資源優勢轉化為產業優勢能力不足、高附加值產業總體不強等問題。提案建議，加強宏觀管理和行業指導;大力發展中醫藥材種植產業;推進中醫藥科技創新;培育中醫藥產業新業態。

　　【辦復情況】省農業農村廳、省衛生健康委員會采納提案建議，協同省級相關部門開展以下工作：年內出臺《陜西省中醫藥強省行動計劃》，加強頂層設計，推動全省中醫藥產業高質量發展;持續對中藥材產業發展進行扶持，包括政策引導、扶持獎勵、業務指導和項目資金等;由省級部門牽頭，聯合西北農林科技大學、陜西中醫大學等高校和科研院所，成立現代化產業技術戰略聯盟，大力推進中醫藥科技創新;依托資源優勢，將中藥材種植與藥膳康養、觀光旅游、休閑娛樂、科技教育、文化科普等產業融合發展。

　　九三學社省委會：關于推進我省縣域義務教育優質均衡發展的建議

　　以教育信息化為抓手，促進學校創新發展和優質資源共建共享，結合名師引領，提升師資隊伍水平和創新人才培養，是改善我省縣域與城市義務教育資源尤其是優質教育資源的不均衡分布，推進我省縣域義務教育優質均衡發展的有力舉措。提案建議，以教育信息化賦能，促進學校創新發展;推動優質資源共建共享，滿足教育需求;發揮名師陪伴式引領作用，打造高水平師資隊伍;推進育人方式變革，培養創新人才。

　　【辦復情況】省教育廳結合建議開展以下工作：完善教育信息化體制機制，聯合省委網信辦提升陜西教育扶智平臺功能，推動中小學校充分利用，促進學校創新發展;積極推動“名校+”“名師+”“名教研員+”結對幫扶，實現跨區域內優質教育資源的共建共享;持續推進中小學教師“縣管校聘”，2023年交流輪崗教師1.7萬余人，打造高水平師資隊伍;加強基礎教育教研工作，不斷提升“三個課堂”(教學主陣地、課后服務、拓展實踐能力)教育水平。

　　陳虎林委員：進一步加大對中小微企業扶持力度的建議

　　近年來，我省大多數中小微企業受原材料價格上漲、用工難用工貴、物流成本高以及新冠肺炎疫情等影響，成本壓力加大、經營困難加劇，許多企業出現了規模收縮、營收滑坡、盈利困難、用工削減、信心不足、投資收緊等問題。提案建議，進一步優化營商環境;加強對中小微企業的金融支持力度;實施更加精準有效的惠企政策;完善健全中小微企業發展配套公共服務體系。

　　【辦復情況】省工業和信息化廳采納建議，協同省級相關部門開展以下工作：2023年3月，省委、省政府召開全省民營企業高質量發展大會，出臺《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》;深入落實《陜西省金融支持民營經濟高質量發展的若干措施》，加強融資促進，解決融資難題;深入落實《陜西省進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的若干政策》，加大幫扶力度，實施稅收優惠;打造“陜企通”一站式服務平臺，全面提升拓展服務功能，健全服務體系。

　　劉歡委員：關于規范住宅小區物業管理的建議

　　隨著城市基礎設施日益改善，城市住宅小區密集建成，物業服務日漸成為群眾生活必不可少的重要組成。但由于管理體制相對落后，物管糾紛日趨增多，棄管現象時有發生，直接影響到人民群眾生活工作環境的改善和社會和諧穩定的大局。提案建議，加強對物業管理法律法規的宣傳普及，增強物業公司、業主依法行使自身職權的能力;加強物業管理行政主管部門的行業指導和監督作用;加強小區安全及治安防范管理。

　　【辦復情況】省住房和城鄉建設廳、省市場監督管理局積極采納建議，重點做好以下工作：加大《陜西省物業服務管理條例》《陜西省物業服務收費管理辦法》等相關法規宣傳進社區、進小區、進家庭力度;加強行業指導和監督，要求物業服務小區公開服務標準、收費標準、收費依據、服務熱線電話等內容，全省4092家物業服務企業、8490個物業服務項目，已完成公示物業服務收費信息的7705個，剩余785個項目正在落實中;開展全省轉供電加價治理、水電氣暖專項整治、物業和停車收費等專項治理工作，特別是電梯問題，將落實“日管控、周排查、月調度”制度，對故障多發、運行質量差、群眾投訴多的電梯建立清單強化監管力度，確保百姓乘梯安全。

　　劉輝委員：關于解決我省縣(市)污泥處置難題的提案

　　我省縣域目前污泥處置基本是通過填埋、土地利用、建材利用和焚燒等幾種方式完成，而以填埋這一簡單粗放、資源化利用率較低的處置方式為主，解決污泥處置難題迫在眉睫。提案建議，指導全省各縣(市)有機廢棄物資源化處置中心，對“污泥”及有機廢棄物等進行協同處置，盡量實現全資源化利用;對我省目前應用的污泥處置項目進行調研評估，將縣(市)污泥及有機廢棄物處置和資源化利用納入政府考核系統;到西安市臨潼區、周至縣、藍田縣、商洛市鎮安縣等地實地調研，并依據實際效能，提出我省指導性技術方案，解決我省縣(市)污泥處置難題。

　　【辦復情況】省住房和城鄉建設廳積極采納建議，重點做好以下工作：建立“四清一責任”工作機制，督促指導各市(區)持續加強污水處理和污泥處置設施運營管理;利用全國城鎮污水處理管理信息系統和陜西省城鎮污水處理設施監管平臺，按季度梳理分析全省污泥處理處置情況，發現問題，及時預警，并采取通報、約談等形式督促各地抓好整改;會同有關部門開展調研，推廣厭氧消化、好氧發酵等方式處理污泥，經無害化處理滿足相關標準后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農業利用。

　　孫昌博委員：關于加強陜西省全域旅游形象宣傳的建議

　　國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》，明確提出擴大文化和旅游消費，并提倡擴大優質旅游文化服務供給。在全民出游熱情高漲的當下，打造陜西全域旅游形象成為提升陜西旅游競爭力的重要策略，以及吸引游客的重要途徑之一。提案建議，策劃提煉陜西全域旅游形象標識和宣傳語、宣傳片，通過國家級平臺推廣，提升我省全域旅游形象。

　　【辦復情況】省文化和旅游廳采納建議，著力構建推廣營銷新體系：成立旅游宣傳推廣標識系統化建設工作專班，制定新的陜西文旅宣傳推廣標識圖形方案，推進形成以“文化陜西”總體形象為核心的旅游品牌體系;在央視午間固定黃金時段連續投放陜西文旅宣傳片;在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地進行主題旅游宣傳推廣;在機場航站樓設置陜西旅游宣傳廣告;與線上旅行商、新媒體合作推出線上旅游宣傳推廣活動;與鐵路12306APP合作，搭建“一城一窗口”，購陜西車票領文旅惠民卡券;做好全省文旅產品的營銷推廣活動，推動全省旅游業全領域、全行業、全鏈條融合發展。

　　于俊海委員：關于加強我省全民健身體質監測體系建設的建議

　　體質監測是全民健身的重要內容，是全民健身科學化的重要標志。但在全民健身工作中還存在重賽事活動輕體質監測，體質監測工作網絡不夠完善，經費投入不足等問題。提案建議，建立完善全省國民體質五級監測網絡體系、體質監測大數據智慧管理平臺、國民體質監測質量控制體系;將體質監測工作納入全省年度目標責任考核任務指標體系;加強科學健身體質監測宣傳普及，營造人人參與的良好氛圍。

　　【辦復情況】省體育局采納建議，重點做好以下工作：與省衛生健康委溝通，加快建立省、市、縣體育與衛生部門的合作機制;在我省新建的智慧體育管理平臺上加設國民體質監測數據管理平臺;制定我省國民體質監測操作規范和質量控制標準;加大陜西體育健康行活動開展的廣度和深度，持續加強科學健身宣傳教育，引領群眾科學健身。

　　民革省委會：關于堅決守牢我省不發生規模性返貧底線的建議

　　陜西省脫貧人口數量大、脫貧基礎相對薄弱，近年災情疫情疊加發生，要堅決守住不發生規模性返貧底線，為高質量推進我省鄉村振興奠定堅實基礎。提案建議，抓好產業發展，夯實增收基礎;提高就業質量，拓寬收入渠道;加強災疫監測，細化幫扶舉措;強化后續幫扶，優化社區管理。

　　【辦復情況】省鄉村振興局采納建議，重點做好以下工作：持續優化產業布局、強化新型經營主體培育、扶持村集體經濟組織、做大做強農村特色產業，促進脫貧群眾穩定增收;大力實施脫貧勞動力技能提升行動，持續提高穩崗就業服務能力，通過實施以工代賑項目吸納就業;堅持因災因疫防返貧工作調度制度，聚焦重點區域和重點人群，及時落實幫扶措施;積極推動幫扶車間(社區工廠)高質量發展，統籌使用中央財政和各級銜接資金引進一批勞動密集型企業，為就業幫扶車間持續發展、吸納更多脫貧人口就業注入動力。

　　馮五一委員：關于推動奶山羊產業提質增效的建議

　　奶山羊養殖為我省農業經濟一大支柱產業，加大奶山羊高產品種引進和新品種培育改良支持力度，推動奶山羊產業提質增效發展，對于推動國家鄉村振興發展戰略實施具有十分重要的意義。提案建議，發揮國企優勢，引導奶山羊產業發展;發揮政府作用，強化各項政策支持。

　　【辦復情況】省農業和農村廳采納建議，主要舉措是：發揮國企優勢。緊抓各地產(農)投集團投資“三農”窗口期，以社會投資為主，財政補貼為輔，招大引強，提檔升級，補齊產業發展短板，推動奶山羊產業高質量發展;強化政府支持。加快良種繁育，安排省級財政農業專項資金支持西北農林科技大學利用克隆等現代生物育種技術，打造高產奶山羊核心育種群;加強重點指導，支持富平、千陽縣等縣區奶山羊產業快速發展，發揮引領示范作用。

　　樊建強委員：系統推進國家文化公園(陜西段)“五維”建設

　　作為文化大省，陜西省具有豐富的文化資源，應深刻理解國家文化公園的內涵，系統謀劃，統籌推進，加大長城、長征、黃河等國家文化公園(陜西段)的建設力度。提案建議，提高重視程度，完善管理體制;成立專門智庫，強化學術研究;科學認定文物文化資源，創新傳承利用模式;多渠道籌集建設資金。

　　【辦復情況】省文化和旅游廳、省財政廳主要辦理舉措：召開國家文化公園陜西省建設工作推進會，進一步完善建設管理體制機制;成立由25人組成的專家咨詢委員會，整合研究資源，圍繞長城、長征、黃河三大公園(陜西段)建設深入開展學術研究;長征國家文化公園(陜西段)建設項目庫入庫項目142個。實施近中期重點建設項目8類67個，總投資119.97億元;將更多符合條件的公園建設項目納入地方政府專項債券、文化生態補償支持范圍，會同相關部門研究引導社會力量參與國家文化公園建設的政策措施。

　　省政協經濟委：加快建設新能源汽車研發中心的建議

　　新能源汽車方面，我省基礎好、布局早、發展快，目前新能源汽車產銷規模位于全國第一梯隊，已成為經濟高質量發展的重要增長極。但我省新能源汽車研發平臺建設方面仍存在一些問題。提案建議，積極支持、引進企業在陜創建國家級和省級研發機構;圍繞產業鏈配置創新資源，建立健全以企業為主體的“政產學研用”協同創新體系;精準搞好各項服務保障;同步構建智能網聯汽車產業生態。

　　【辦復情況】省工業和信息化廳、省科學技術廳采納建議，主要舉措是：支持企業研發。依托陜汽、法士特等國家級企業技術中心帶動形成一批省級重點實驗室、企業開放式研發中心，充實比亞迪西安研發中心研發力量，支持吉利在陜設立研發機構;加強協同創新。搭建全省汽車技術創新公共服務平臺，建立產業技術創新聯盟，為全省汽車產業發展提供技術支持;加強服務保障。落實落細《推動汽車產業加快發展的支持政策》，構建精準服務響應機制;加快智能網聯汽車布局發展。支持陜汽、華為、中興等優勢企業和西安交大、長安大學等科研團隊開展研發和應用，加速在陜布局智能網聯產業。

　　蒲小川委員：關于設立數字經濟綜合技術重點實驗室的建議

　　數字經濟的崛起與繁榮，賦予了經濟社會發展的“新領域、新賽道”和“新動能、新優勢”，正在成為引領中國經濟增長和社會發展的重要力量。提案建議，借鑒浙江戰略、上海架構、深圳理念發展數字經濟;“政、企、學、研”聯合組建數字經濟綜合技術重點實驗室;綜合技術重點實驗室以數字經濟共性及關鍵技術研發為己任;實驗室以“發明人、轉化人、投資人”協同運作為基本模式。

　　【辦復情況】省科學技術廳表示：提案對于進一步增強我省數字經濟相關關鍵技術研究具有重要意義，將按照省委《關于深入實施創新驅動發展戰略，加快建設科技強省的決定》，結合制定《陜西省實驗室體系建設方案》，根據我省重大戰略需求，對數字經濟綜合技術研究和支撐產業發展情況進行調研，統籌優勢力量，組織有需求有能力的單位按程序牽頭申報省數字經濟綜合技術重點實驗室。

　　民進省委會：關于恢復我省出版資金的建議

　　財政資金對出版的專項扶持，體現了政府對新聞出版的重視，有于利發展和繁榮新聞出版事業，有利于省內優秀公益性重點出版項目的出版面世。提案建議，盡快恢復陜西出版資金的實施及撥付;實施對象側重于完全轉企的國有出版企業;積極推進我省出版物申請國家出版基金。

　　【辦復情況】省委宣傳部、省財政廳加強溝通，加大對優秀公益性出版項目支持：省財政既有的公共文化服務體系建設、文化產業資金、文藝精品專項資金等資金渠道，擴大對優秀公益性出版項目支持;省財政文化類資金對省內轉制的出版企業的重點項目給予傾斜;積極爭取國家出版基金扶持，2023年我省爭取陜西新華出版傳媒集團等13個項目入選國家出版基金資助。

　　省政協文化文史和學習委：關于保護傳承華胥文化的建議

　　中華民族源于華夏，華夏源于華胥，國人對藍田華胥陵祭祀從古代延續到了近代。每年農歷三月初三在藍田華胥陵舉辦的全球華人恭祭華胥氏大典，已連續舉辦17屆，吸引了海內外各界人士尋根祭祖。提案建議，大力弘揚華胥文化，成立省級、國家級華胥文化研究會;成立全球華人恭祭華胥氏大典組委會，提升祭祀規格;申報華胥陵祭祀禮俗國家非遺，將建設華胥文化園列入省重大文旅項目。

　　【辦復情況】省文化和旅游廳：推動相關學術研究機構成立華胥文化研究會，組織開展研討交流;督促地方建立領導機構，穩步推進華胥文化的整體性保護;完善華胥文化相關非遺檔案，指導建立非遺保護管理制度，與文旅部非遺司對接，推動華胥文化納入文旅部非遺司重點項目保護和建設目錄。

　　省政協農業和農村委：以秦創原農業板塊引領種業創新發展的建議

　　秦創原農業板塊創新驅動平臺，擁有雄厚的農科教資源，在引領我省種業產業創新發展中占據十分重要的地位。如何充分發揮秦創原輻射帶動優勢，進一步促進我省種業創新鏈和產業鏈深度融合，推動我省振興種業的各項舉措落地落實，亟待認真研究。提案建議，健全組織管理體系，優化資源要素配置;實施科技創新工程，提升科技創新能力;培育種業企業主體，建立市場化育種體系;完善人才流動機制，釋放人才創新活力。

　　【辦復情況】省農業農村廳、省科學技術廳采納建議，重點做好以下工作：優化資源配置、提升創新能力方面。以全省種業振興為導向，加快楊凌種業硅谷建設，搭建、引入一大批高水平科研創新平臺，不斷增強我省種業科技自主創新能力;支持種業企業、激發創新活力方面。出臺《陜西省農作物良種繁育基地建設三年行動方案》，制定農作物種業發展獎勵辦法，力爭再培育一個國家級育繁推一體化種子企業;完善激勵機制、激發人才創新方面。進一步改進完善種業成果權益分配工作機制，形成利益分配合理，權屬劃定科學的新格局，不斷激發人才干事創業積極性。

　　吳元作委員：關于按照發達國家進口標準發展陜西高端蔬菜種植業的建議

　　陜西農業基礎好，科技力量強，在農業領域大力開展高端農業建設，對于陜西農業強省和鄉村振興建設具有重要意義。提案建議，策劃推動新型大棚建設，采取統一經營運作的方式，試點推動設施農業高端化發展;支持農業龍頭企業做大做強，通過適度規模化種植，標準化生產，品牌化運營，積極開拓歐洲、中亞及周邊國家市場;整合優勢科研資源，通過繁育基地、種子創新平臺、產品研發協作等方式為高端蔬菜種植提供科技支撐。

　　【辦復情況】省農業農村廳、省科學技術廳積極采納建議，重點做好以下工作：策劃推動新型大棚建設，采取統一經營運作的方式，試點推動設施農業高端化發展;支持農業龍頭企業做大做強，通過適度規模化種植，標準化生產，品牌化運營，積極開拓歐洲、中亞及周邊國家市場;整合優勢科研資源，通過繁育基地、種子創新平臺、產品研發協作等方式為高端蔬菜種植提供科技支撐。

　　省政協教育科技委：發揮領軍人才作用、助推秦創原建設的建議

　　近年來，我省加快實施人才強國戰略，以秦創原創新驅動平臺為載體，突出“高精尖缺”導向，加大中青年科技人才培養力度，健全科技人才發展體制機制，有力推動了我省科技創新發展。但在發揮領軍人才作用方面還存在一些問題和薄弱環節亟需研究解決。提案建議，持續完善秦創原政策體系和運行機制;深化改革，讓科研人員享受政策紅利;加強校企合作，促進科技成果轉化;優化服務保障，為人才創新創業提供便利。

　　【辦復情況】省科學技術廳積極采納建議，持續加大對科技人才的支持力度：建設秦創原創新驅動平臺，形成市場化、全鏈條、全方位科創服務模式，更好地服務科研人員創新創業;推廣科技成果轉化“三項改革”，支持科研人員加快成果轉化步伐，形成以知識價值為導向的分配機制;鼓勵企業依托高校引進海內外高層次科技人才，優化領軍人才項目團隊引進和服務機制;拓展“三秦優才卡”服務事項，為高層次人才醫療保健、子女入學、出行旅游、住房需求等方面解決后顧之憂。

　　民盟省委會：關于保護秦嶺生物多樣性與水源涵養功能區的建議

　　秦嶺是我國南北氣候的分界線和重要的生態安全屏障，是南水北調中線的水源地。近年來，生態建設取得了積極成效，但是由于自然條件和立地條件較差等原因，仍存在以下生態問題。提案建議，對現狀存在問題的小水電站，按照“能退盡退、能拆盡拆、能改盡改”的要求分類處置，保護和修復河流生態系統;加快已退出礦山的生態修復和綠色礦山建設;積極推進生態廊道建設，擴大野生動植物生存空間;完善秦嶺范圍地質災害綜合防治體系。

　　【辦復情況】省自然資源廳、省水利廳積極采納建議，重點做好以下工作：在秦嶺區域小水電站整治全面完成的基礎上，持續跟進整治成果的鞏固;年內全面完成秦嶺區域退出礦業權礦山修復治理，對一般保護區的礦山按照綠色礦山標準規范管理;利用中央水利發展資金和省級水利發展資金開展小流域治理，2023年已下達治理資金2.58億元，共55條小流域，治理水土流失面積672.11平方公里;2023年安排部署1:1萬鄉鎮(街道)地質災害風險調查評價項目20個，工程治理項目33個，普適型監測預警點644處，縣區平戰結合隊伍駐守內全覆蓋。

　　省政協人資環委：關于推進黃河國家文化公園(陜西段)建設的建議

　　近年來，省委、省政府高度重視黃河國家文化公園建設，建設工作取得階段性成效。按照建設目標，到2025年，黃河國家文化公園(陜西段)基本完成建設任務。到2035年，黃河國家文化公園(陜西段)將全面建成。但通過調研發現，在建設中還存在以下困難和問題。提案建議，加強管理保護，摸清家底建好數據庫;突出文化引領，構建陜西黃河文化品牌體系;堅持綠色發展，講好陜西黃河生態治理故事;創新融資模式，保障資金支持;重視人才培養，加強專業隊伍建設。

　　【辦復情況】省發展和改革委員會、省文化和旅游廳積極采納建議，重點做好以下工作：開展全省文化和旅游資源普查，摸清黃河流域文旅資源家底，評估發展潛力;豐富黃河文旅產品供給，2023年計劃實施黃河流域重點文旅項目294個，總投資1261.6億元;對黃河流域各類公園進行摸排，按照《項目申報指南》要求，未提交建設項目環境影響評價文件的，禁止該項目入庫;2023年安排省級旅游專項資金1.13億元，支持158個黃河流域文旅項目建設;綜合施策，加強陜西黃河文化保護、傳承、弘揚人才培養，形成人才梯隊。

　　民建省委會：關于推動創業投資高質量發展的建議

　　當前，我省正在深入實施創新驅動發展戰略，全力打造秦創原創新驅動平臺，推動創業投資高質量發展是其重要的手段。但是對比全國情況，陜西創業投資基金管理人數量、平均在管基金只數和規模均大幅低于全國均值，創投法規政策環境還需進一步優化。提案建議，運用投行思維，破解“募投管退”堵點難題;優化體制機制，創造良好的創投生態環境;加快創投立法，建立健全法規政策體系;建強創投團隊，集聚專業化創投人才隊伍。

　　【辦復情況】省科學技術廳、省地方金融監督管理局結合提案，持續推動創業投資高質量發展：發揮省科技成果轉化引導基金撬動作用，建立健全創投政策體系，引導社會資本開展科創金融服務;舉辦“陜西省2023年創業投資發展論壇”，加快中國(西部)創業投資生態服務中心建設，進一步優化創業投資生態環境;啟動《陜西省創業投資條例》籌備工作，向省人大報送立法計劃，將《條例》列入2023年立法計劃調研項目;加強高端創投人才培育，評選表彰年度創投領軍人物。

　　省政協社法委：加強智慧社區建設，助力常態化疫情防控的建議

　　在疫情防控工作中，我省將智慧社區建設與疫情防控精準化相結合，有效推動社區防控、生活服務、醫療保障等工作落實落細，但在智慧防疫工作中還存在一些亟待解決的問題。提案建議，搭建信息共享平臺，實現信息互聯互通;夯實黨建引領，構建協同發展新格局;統籌“人防”與“智防”，提升社區綜合服務水平;強化社區工作者隊伍建設，夯實基層社會治理基礎。

　　【辦復情況】省民政廳采納建議，協同省級相關部門重點做好以下工作：以市縣為單位，因地制宜推進智慧社區建設，推動不同部門的各類社區信息與智慧社區信息平臺聯網對接、信息互聯互通、業務辦理協同;印發《關于統一規范全省城鄉社區網格編碼工作的通知》(陜民發〔2023〕55號)，構建“社區黨組織-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級網格體系;充實網格工作力量，加大各方面支持保障力度，為群眾提供多層次、精細化服務;對標國家和我省指標要求，大力推進社區工作者招聘力度，全面落實“三崗十八級”薪酬體系。

　　九三學社省委會：關于推進我省能源清潔高效利用的建議

　　作為全國重大煤炭基地，陜西煤炭儲量全國位列第四，煤炭、石油、天然氣作為我省主要產品，年產量在全國占比巨大。“雙碳”目標下，推進我省能源清潔高效利用，營造切實可行的綠色低碳轉型發展新路徑，對我省高質量發展有著重要現實意義。提案建議，多源融合開發”模式打造全國綜合能源低碳供應基地;“多能耦合發展”模式加速低碳技術轉化;做好全國碳市場有益補充;建設我省自愿減排市場;提高電力需求側響應能力。

　　【辦復情況】省發展和改革委員會協同省級相關部門重點做好以下工作：大力發展風電和光伏發電，穩步推進水電、生物質能和地熱能有序發展，推動化石能源清潔低碳高效利用;組織聯合攻關，集中力量開展低碳、零碳、負碳等先進技術研發和推廣應用;與省電力交易中心等開展綠電、綠證交易研究，為我省有關行業爭取最大的用能權、發展權;會同省生態環境廳積極探索開發我省碳普惠平臺，引導公眾自覺踐行低碳行動;加快構建新型電力系統，提高電力需求側響應能力。

　　省政協醫衛體委：釋放消費活力，推動體育產業蓬勃發展

　　自2015年5月《陜西省人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》出臺以來，我省體育產業發展和體育消費呈現出快速發展的良好勢頭。但在培育體育消費新模式新業態方面仍存在一些問題。提案建議，完善政策法規;激發市場活力;優化產業結構;積極主動作為。

　　【辦復情況】省體育局采納建議，協同省級相關部門重點做好以下工作：研究制定我省促進體育消費的若干措施，健全體育產業統計制度，推動體育產業和體育消費提檔升級;籌辦陜西體育產業發展大會，吸引知名體育企業總部、運營中心、研發中心落戶陜西，壯大市場主體;深入實施“體育+”戰略，不斷優化產業結構，深挖“體育+旅游”“體育+健康”“體育+數字”“體育+科技”發展潛力;積極主動作為，深化推進“放管服”改革、推動落實紓困惠企政策、大力營造良好發展氛圍、加快體育場地設施建設。

　　農工黨省委會：警惕陜北地區耕地過度開發的建議

　　針對2023年中央第三生態環境保護督察組就榆林市、靖邊縣開墾耕地向陜西省反饋的督察情況，提案建議，加強陜北地區林業生態工程建設;健全生態補償制度，加大生態建設投入力度;提高科技含量，發展生態農業，大力推廣節水農業技術;活化荒漠治理，強化封山(沙)禁牧規定，合理利用天然草場;加強新時期旱作梯田管理。

　　【辦復情況】省農業農村廳、省林業局、省自然資源廳采納建議，協同省級相關部門重點做好以下工作：在毛烏素沙地等沙化土地分布集中區域營造多樹種、多層次的防護林體系，到2030年完成沙化土地治理任務907.5萬畝;積極探索普惠性造林機制，按照因地制宜、以林施策、產權明晰、多元參與的可持續性原則，鼓勵各類投資主體參與治理;在陜北丘陵溝壑區和白于山區，全面加快旱作節水集成推廣;建立健全管理制度，嚴禁推沙造地、推山造地，嚴禁偷牧放牧;創新高標準農田建設模式，做好高標準農田建設與陜北“淤地壩”建設的結合。

　　臺盟省委會：提升我省城市精細化管理水平的建議

　　目前，我省西安、寶雞、咸陽等市開始了城市服務市場化的嘗試，但與北京、上海、深圳等地相比，仍然存在一些問題和薄弱環節，制約我省城市品質的提升。提案建議，注重標準先行，實現“城市細管”;深化科技應用，實現“智慧城市”;集中攻破難題，實現“城市協管”;引導多元參與，實現“城市眾管”。

　　【辦復情況】省住房和城鄉建設廳采納建議，重點做好以下工作：深入落實《陜西省城市精細化管理“十四五”規劃》，持續強化市政設施監管，助推城市高質量發展;加快建設覆蓋燃氣、橋梁、供水、排水、熱力等重點領域的運行監測平臺，提升市政基礎設施智慧監管;著力做好城市市政公用行業保供、強化城鎮燃氣供熱供水運行管理、加強城市道路橋梁養護管理、持續推進城市生活垃圾分類，全面提升城市精細化管理水平。

　　省政協港澳臺僑和外事委：關于加快推進全省跨境電子商務發展的建議

　　國務院分別于2018年、2020年、2022年批準設立了西安、延安、寶雞跨境電子商務綜合試驗區。目前各綜合試驗區獨立開展相關業務，但尚未建立全省統一的跨境電子商務綜合服務體系，已上線運行的中國(西安)跨境電子商務綜合試驗區線上綜合服務平臺不能實現跨境電子商務通關申報的功能，無法依托企業通關申報的訂單、支付單、物流單、清單、報關單等數據延伸構建信息共享、金融、物流、信用、統計、風險等“六體系”服務。提案建議，建設全省統一的跨境電子商務綜合服務平臺;統籌全省跨境電子商務數據統計分析;支持陜西省各跨境電商綜合試驗區和其他地市開展跨境電商業務。

　　【辦復情況】省商務廳采納建議，抓緊開展相關工作：建設陜西省跨境電商通關服務平臺，并基于該平臺構建“六體系”;依托服務平臺，對各類跨境電商業務數據統計分析，逐步建立規范、完整、系統、科學的統計監測體系，為各級政府監管部門及跨境電商企業提供數據統計結果和決策分析依據;每年向各地市下發《全省跨境電商工作要點》，支持各跨境電商綜試區與其他地市開展業務合作。