□ 實習記者 馮倩楠 通訊員 張紅霞 記者 趙婧

　　秦嶺與黃河，于中華民族而言，是“父親山”，是“母親河”，是中國地理的標志與文明源頭。陜西，幸而兼得，并以橫亙中國南北之壯美，與蜿蜒千里之奔騰，共同描繪著華夏文明的瑰麗畫卷。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。近年來，陜西省政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，以秦嶺、黃河流域生態(tài)保護為重點，聚焦生態(tài)文明建設、向綠而行，為呵護一汪碧水、守護重重青山，以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領轉(zhuǎn)型升級等主題，持續(xù)貢獻智慧和力量。

2024年4月11日，陜西省政協(xié)主席徐新榮率隊調(diào)研黃河入陜第一灣。

　　攜手共進 助推“一帶一路”碩果盈枝

　　陜西作為古絲綢之路的起點，在共建“一帶一路”中具有重要地位。

　　在2023年10月陜西推進“一帶一路”建設總體情況新聞發(fā)布會上，陜西省推進高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠成果出爐：與共建“一帶一路”國家進出口額翻了兩番，36項典型經(jīng)驗在全國復制推廣，108個國際友城遍布五大洲41個國家，中歐班列(西安)累計開行超2萬列、服務企業(yè)超1.65萬家……

　　這背后，離不開陜西省政協(xié)的助力。

　　2014年起，陜西省政協(xié)每年協(xié)商議題中都有涉及“一帶一路”的重點議題。從“加快發(fā)展陜西省外向型民族企業(yè)，助推‘一帶一路’建設”“推進陜西省開放型經(jīng)濟突破發(fā)展”“提升國家級西安商事法律服務示范區(qū)水平”等不同切口，通過專題協(xié)商、調(diào)研視察、民主監(jiān)督、大會發(fā)言、提案、反映社情民意信息等多種履職方式獻計出力，涉及“一帶一路”相關內(nèi)容的提案就有近百件。

　　陜西省政協(xié)委員們也積極獻計出力，助推共建“一帶一路”。

　　2023年5月13日，西安至土庫曼斯坦首都阿什哈巴德的國際航線首飛。5月18日，西安首開至塔吉克斯坦首都杜尚別的國際航線。這兩條中亞航線的開通，實現(xiàn)了西安對中亞五國客運航線的全覆蓋。

　　得知這一消息，陜西省政協(xié)委員、澳門運通集團有限公司董事蔡加農(nóng)欣喜地說：“這將給陜西對外交流合作與商貿(mào)往來帶來無限商機和便利。”他說，國際國內(nèi)航空客運市場正在加速重構(gòu)，許多省市都出臺了支持航空客運業(yè)發(fā)展的政策措施，搶抓機遇開通國際航線。陜西也應盡快制定出臺新一輪支持開通客運航線的政策，著力構(gòu)建以西安為樞紐，覆蓋中亞、南亞、西亞國家的“空中絲路”路網(wǎng)。

　　陜西省如何緊抓機遇，深度融入共建“一帶一路”大格局，推動開放型經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好、好中提質(zhì)。“要用港澳所長，服務陜西所需，助力陜西構(gòu)建更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放新格局。”“要深化文明交流互鑒，搭建起各國人民相知相親的橋梁，為共建‘一帶一路’凝聚起更大的精神力量。”“要立足陜西產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合共建‘一帶一路’國家技術(shù)優(yōu)勢，合作研發(fā)重大項目，提前布局未來產(chǎn)業(yè)。”

　　陜西省政協(xié)委員們在提案、調(diào)研、協(xié)商會議上的一個個真知灼見為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局的美麗圖景描繪上了一筆筆生動的線條。

2023年9月5日至7日，陜西省政協(xié)副主席李興旺率隊到寶雞市太白縣調(diào)研當?shù)馗呱绞卟水a(chǎn)業(yè)。

　　逐“綠”而行 匯聚發(fā)展合力

　　“以氫能利用嵌入儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠為實現(xiàn)新一輪能源變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供關鍵支撐。”致公黨西安財經(jīng)大學總支副主委、西安財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授李勃昕說。

　　陜西省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長何鐘回應道：“當然，氫能產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn)、運、儲、加、用等環(huán)節(jié)，在儲能方面，我們正在積極布局固態(tài)儲氫、有機液態(tài)儲氫等項目。”

　　這是2023年6月，陜西省政協(xié)召開“加快推進陜西省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”對口協(xié)商座談會上的一幕。

　　能源領域是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的主戰(zhàn)場。陜西是能源大省、制造業(yè)大省，除碳油氣產(chǎn)量位居全國前列外，光伏組件市場占有率位居全球首位，硅片出貨量全球第一，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)綠色創(chuàng)新發(fā)展是陜西的重大課題。

　　為服務好黨委和政府中心工作，進一步了解陜西能源發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在一次次調(diào)研、一場場協(xié)商中，陜西省政協(xié)凝聚發(fā)展共識，逐“綠”而行，匯聚發(fā)展合力。

　　2022年4月至6月，圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”協(xié)商議題，陜西省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分政協(xié)委員深入陜汽、比亞迪、吉利、江淮、蔚來、奇瑞等多家相關企業(yè)調(diào)研，詳細了解新能源商用車、乘用車、電池研發(fā)生產(chǎn)以及充電樁等配套設施生產(chǎn)運營情況，形成《關于皖、渝兩省市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的考察報告》。

　　當年7月，陜西省政協(xié)又圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”召開月度協(xié)商座談會。在互動交流環(huán)節(jié)，針對新能源車主“充電焦慮”的發(fā)問，掀起此次協(xié)商交流的一波高潮。政協(xié)委員、專家學者、行業(yè)代表圍繞充電樁安“樁”難、便捷充電、充電基礎設施體系建設等問題聚智建言，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)做實成勢。

　　除積極參加陜西省政協(xié)各種協(xié)商調(diào)研活動外，委員們還立足崗位積極開展自主調(diào)研，助力經(jīng)濟社會發(fā)展含“綠”量和含“金”量同步提升。“建設‘秦碳云+數(shù)字融合’平臺體系，探索建立數(shù)字化‘生態(tài)銀行’。”“發(fā)展綠色金融，融資政策向綠色低碳企業(yè)傾斜。”“以嚴格的生態(tài)保護倒逼高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展促進生態(tài)保護。”調(diào)研形成的《“關于我省二氧化碳達峰行動”的調(diào)研報告》《5G賦能煤礦數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型調(diào)研報告》等報告，不同程度推動相關工作有效進步。

2022年4月7日至8日，圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”議題，陜西省政協(xié)副主席楊冠軍帶領經(jīng)濟委員會部分委員和專家在西安開展專題調(diào)研。

　　凝聚合力 守護一汪碧水

　　白云清風，翠色涌動;綠野千里，黃河蜿蜒。這是現(xiàn)如今毛烏素沙漠邊緣陜西榆林幾成常態(tài)的夏日景象。這里北為風沙草灘、南為黃土丘陵溝壑，集中了陜西99%的沙化土地，蜿蜒流淌著全省54.2%的滔滔黃河水，是陜西黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的核心區(qū)域，更是陜西省生態(tài)治理的重中之重。

　　今年5月，圍繞“推進荒漠化綜合防治和黃河‘幾字灣’攻堅戰(zhàn) 筑牢黃河生態(tài)屏障”，陜西省政協(xié)赴榆林市開展民主監(jiān)督調(diào)研。調(diào)研組先后來到橫山區(qū)雷龍灣萬畝樟子松造林示范點、太極灣生態(tài)綜合治理區(qū)、劉家川蘋果基地等地，圍繞荒漠化防治、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，詳細了解相關情況。

　　“要進一步加大造林力度，堅持植管并重，建立健全長效管護機制，提高苗木成活率和綠化效果。”“要堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，確保‘幾字灣’區(qū)域的生態(tài)安全。”“要探索農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓群眾在生態(tài)建設過程中得到實惠。”……調(diào)研中，委員們積極建言。

　　黃河，中華民族的“母親河”。黃河的經(jīng)濟、生態(tài)、文化建設一直是陜西省政協(xié)關注的重點。2022年，陜西省政協(xié)先后組織召開兩次調(diào)研情況座談會，會后報送的專題報告，得到陜西省委主要領導批示，推動相關工作改進落實。

2023年4月12日，陜西省政協(xié)副主席范九倫帶領人資環(huán)委圍繞”推進秦嶺國家公園建設“在商洛調(diào)研。

　　針對《關于推進黃河國家文化公園(陜西段)建設的提案》這一重點提案，陜西省政協(xié)副主席帶頭督辦。辦理單位陜西省發(fā)展改革委對提案辦理高度重視，對提案中提到的制定《陜西省黃河國家文化公園建設保護規(guī)劃》不斷修改完善規(guī)劃，并多次實地開展調(diào)研，摸清黃河文化資源底數(shù)，建立咨詢專家?guī)臁?/p>

　　這只是陜西省政協(xié)關注以黃河為代表的“水生態(tài)”的一個縮影。

　　人臨水而居、擇水而憩，人居環(huán)境因水而生、因水而興，良好水生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。圍繞“水”之課題，陜西省政協(xié)綜合運用多種履職方式獻計出力：住陜?nèi)珖f(xié)委員、沿黃九省區(qū)全國政協(xié)委員聯(lián)名提交的《關于進一步推進黃河流域水土保持和水污染防治的提案》推動了《中華人民共和國黃河保護法》出臺;陜西省政協(xié)召開“黃河流域水資源節(jié)約集約利用”月度協(xié)商座談會，網(wǎng)絡直播瀏覽超過130萬次，留言5500多條，引起社會各界積極參與;形成《“我省水污染防治情況”調(diào)研報告》等幾十篇調(diào)研報告，其中，10多篇得到陜西省領導批示，促進相關工作。

　　道阻且長，陜西省政協(xié)將持續(xù)關注，圍繞一汪碧水深入調(diào)查研究，推動黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓越來越多的河湖水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來。

　　2024年5月21日至23日，陜西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分委員、專家和相關部門負責人，圍繞“推進荒漠化綜合防治和黃河‘幾字灣’攻堅戰(zhàn) 筑牢黃河生態(tài)屏障”議題在榆林開展專題調(diào)研。

　　建言協(xié)商共繪秦嶺保護“同心圓”

　　2022年9月20日，陜西省秦嶺生態(tài)安全重點實驗室在中國科學院西安分院揭牌成立，陜西省政協(xié)副主席為實驗室揭牌。

　　之所以能落成實驗室，源于一則社情民意信息。這則《關于建立秦嶺生態(tài)安全實驗室的建議》經(jīng)陜西省政協(xié)報送后，得到陜西省有關部門批復。在各方共同努力下，2022年7月，經(jīng)陜西省科技廳批準建設。

　　對陜西人而言，秦嶺的意義遠不止“山”那么簡單。秦嶺不光是“世界生物基因庫”“動植物王國”“天然中草藥庫”，還是南北之間地質(zhì)、氣候、水系、生物、土壤五大地理要素的天然分界。近年來，陜西省政協(xié)牢記習近平總書記“人不負青山，青山定不負人”叮囑，與6市39縣(區(qū))三秦兒女一道，擔負起守護秦嶺的責任。

　　2022年6月9日至10日，由全國政協(xié)指導、陜西省政協(xié)主辦的六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會議在西安市舉行，圍繞保護好大秦嶺“中央水塔”問題，會議決定建立六省一市政協(xié)協(xié)商聯(lián)動機制，并出具一系列頂層設計相關具體建議，推動秦嶺地區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

榆林市府谷縣黃河入陜第一灣(資料照片)

　　秦嶺國家公園創(chuàng)建是秦嶺面臨的又一重要工作。“創(chuàng)建任務已全面完成并通過國家林草局驗收，意味著秦嶺保護已進入‘啃硬骨頭階段’。”陜西省政府林業(yè)局相關負責人說。

　　2023年，陜西省政協(xié)先后組織委員、專家赴西安市藍田縣、周至縣、商洛市和漢中市佛坪縣開展調(diào)研，報送的《省政協(xié)推進秦嶺國家公園建設專題協(xié)商情況報告》得到陜西省委、省政府相關主管領導批示，從頂層設計層面助推相關工作。陜西省政協(xié)還圍繞秦嶺植被保護、尾礦庫管理等方面提出建議，組織開展“關注森林 關愛自然”青少年自然教育示范活動，舉辦陜西省自然教育入庫專家評選會，全方位、多角度助力秦嶺生態(tài)發(fā)展。

　　“保護秦嶺，是陜西義不容辭的責任。通過整合秦嶺內(nèi)交叉重疊的自然保護地，對秦嶺進行更科學完備的保護，具有十分重大而深遠的意義。”“秦嶺的地質(zhì)、地貌、氣候等自然條件極為復雜，涉及多個學科領域，同時涉及多個省份和地區(qū)。建議優(yōu)化資源配置，整合專家力量，進一步明確專家層級和類別劃分，確保研究團隊具備跨學科優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗。”“整合各類數(shù)據(jù)資源，搭建集數(shù)據(jù)存儲、分析、可視化于一體平臺。”

　　用一次次務實深入的調(diào)研、一件件高質(zhì)量的提案、一條條“高言值”的建議，陜西省政協(xié)交出了一份份出色的履職答卷。