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聚智獻策促改革——省政協十三屆常委會第十次會議綜述之三

2024-10-09 07:45:58  來源:各界新聞網-各界導報  


[摘要]省政協召開十三屆常委會第十次會議,與會人員聚焦我省當前和今后一個時期重點改革任務,積極協商議政,提出務實之策...

  學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、全面落實省委十四屆六次全會安排部署是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。

  9月26日,省政協召開十三屆常委會第十次會議,與會人員聚焦我省當前和今后一個時期重點改革任務,積極協商議政,提出務實之策。大家表示,要充分發揮委員優勢作用,立足行業領域,圍繞進一步全面深化改革重點領域、重要環節的難點堵點問題,謀良法、出良計、獻良策,助力把進一步全面深化改革的“大寫意”變成“實景畫”。

  省委十四屆六次全會強調,要健全保障和改善民生制度體系,完善就業優先政策,健全社會保障體系,深化醫藥衛生體制改革,健全人口發展支持和服務體系。

  “深化醫藥衛生體制改革應在提高醫療保障基金統籌層次上持續用力。”在分組討論會上,省政協常委、銅川市政協副主席左車寧建議,應加快實現我省職工醫保基金省級統籌,進一步加強基金共濟能力,提高基金使用效率,保障基金安全平穩運行。同時,要加快建立省級基金調劑和風險平衡機制,給予基金風險逐年增高地市一定的風險調劑補償,平衡地區間醫療風險差異,解決醫保待遇不平衡、改革不同步等問題,推動醫保制度的穩定保障和可持續發展。

  近年來,陜西全方位培養引進用好人才,用心用情營造良好人才生態,人才創新創業活力不斷顯現。省委十四屆六次全會強調,要健全更具競爭力的人才培養體系。

  如何讓人才活力競相涌流,為高質量發展提供智力支撐?省政協常委、省委組織部副部長李芳表示,要堅持發展的觀點,把握人才時代特征,用好改革方法,著力破除制約人才發展的體制機制障礙,不斷健全自主培養與外部引進相結合的體制機制,健全科學管理與優化配置協同推進的體制機制,健全科學評價與有效激勵相適應的政策體系,激發人才創新創造活力。

  進一步全面深化改革是推動經濟高質量發展的必由之路,也是發展民營經濟的關鍵所在。省委十四屆六次全會對民營經濟深化改革作出新部署,提出“完善推動民營經濟高質量發展機制”的任務要求。

  省政協常委、萬科西北區域事業集團首席合伙人郭繼勛建議,應聚焦民營企業關切,建立“惠企政策網上超市”,實現政策統一發布,兌現渠道統一明確,解決惠企政策缺乏統籌管理、政策審批流程繁瑣等難點問題,并對不同經濟主體自動適用相應的政策,實現惠企政策精準制定,配套政策精準滴灌,解決“大水漫灌”式出臺政策、政策配套的獎補資金無法產生最優效益等問題。同時,通過設計政策質詢模塊和合同履約模塊,做到問題反映統一受理,合同履約嚴格監管,解決惠企政策落實不到位、政府招商引資合同履約監管不足等問題。

  開放是繁榮發展的必由之路。省委十四屆六次全會對陜西對內對外開放全面深化改革作出了具體安排:健全擴大對內對外開放機制,健全融入高質量共建“一帶一路”機制,完善通道平臺樞紐支撐體系、外貿外資外經外事聯動體系、制度服務環境保障體系、橫向經濟技術協作機制,落實好中國—中亞西安峰會涉陜成果,著力打造內陸改革開放高地。

  “中國—中亞峰會召開以來,我省積極把握機遇,不斷擴大與中亞五國多領域的交流合作。”省政協常委、國家開發銀行陜西省分行黨委書記、行長吳元作建議,要夯實陜西—中亞合作機制,擴大雙方經貿“基本盤”,完善產能合作機制,支持頭部企業在中亞打造“陜西品牌”,進一步擴大優勢產品進出口,促進商品貿易做大做強。同時,要完善對外投資體制機制,建立陜企出海“合力團”,延伸能源產業鏈合作,并完善企業海外投資促進和利益保護機制,建立涉外商事法律服務機構,切實保障海外陜企合法權益。

  省委十四屆六次全會強調,要深化文化體制機制改革,完善意識形態工作、守護中華文脈、文旅產業發展、網絡綜合治理等方面體制機制,持續優化文化服務和文化產品供給機制。

  “從這些年我省文旅產業發展數據來看,雖然文旅產業發展處于上升期,但旅游收入不高,且縣域文旅產業潛力尚未完全開發。”省政協常委、西安市臨潼區副區長霍炳男建議,應以臨潼區為試點,實施基礎設施提升工程,加快“明河暗路”建設,針對兵馬俑保護區、姜寨遺址、秦東陵等重點區域,打造西安特色的中華文化會客廳,探索國際藝術品交流、文物拍賣與交易、文化金融、國際演藝等文旅產業,推動臨潼建成文旅高地。

  省委十四屆六次全會強調,要深化生態文明體制改革,完善秦嶺區域、黃河流域、南水北調中線工程水源地“三大屏障”保護體系,健全生態環境治理體系、生態產品價值實現機制、綠色低碳發展機制,更好把“綠水青山就是金山銀山”理念落到實處。

  結合商洛市開展生態產品價值實現機制試點工作,省政協常委、商洛市副市長蘇紅英建議,應完善落實分區域、差異化、精準管控的生態環境管理機制,建立健全省域內生態保護多元補償制度,協調推進跨省保護補償,并發揮科研優勢,開展生態產品價值核算標準體系專項課題攻關,探索生態產品資產證券化路徑和模式,引導銀行等金融機構開展生態資源和資產抵押質押融資創新,打造生態產品線上交易平臺,建立經營性生態產品質量追溯機制,推動生態產品增值溢價。( 記者 白瑤 李榮)

編輯: 陳戍

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