記者 滿淑涵 攝

　　7月28日上午，省政協(xié)召開“促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”月度協(xié)商座談會。

　　西安市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任楊國勝發(fā)言：

　　近年來，西安市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府推動汽車產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平的部署要求，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷壯大，也有短板和不足。

　　1.西安市已成為全國重要的新能源汽車生產(chǎn)基地。全市新能源整車企業(yè)有比亞迪、陜汽、西安吉利3家，配套企業(yè)有眾迪電池、三星環(huán)新電池、法士特等28家。2021年，新能源汽車產(chǎn)銷27.14萬輛，同比增長360.6%，僅比亞迪產(chǎn)銷新能源汽車26.86萬輛，穩(wěn)居全國新能源汽車銷量排行榜首。但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和城市相比，我市的整車總量規(guī)模偏小，年產(chǎn)量排名不靠前，與一汽大眾、上汽大眾、東風(fēng)日產(chǎn)等企業(yè)相比差距較大，難以形成馬太效應(yīng)，不利于配套產(chǎn)業(yè)集聚。

　　2.關(guān)鍵核心技術(shù)日趨成熟，本地配套逐漸完善。目前，比亞迪研發(fā)的“刀片電池”、“DM-i超級混動”技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)軍、國際領(lǐng)先，其發(fā)動機(jī)、變速器、離合器、懸架、電池等核心部件均實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部供給。陜汽研發(fā)的混合動力壓縮式垃圾車、插電式混合動力港口車、增程式環(huán)衛(wèi)車等新能源特種車廣泛應(yīng)用市場。但我市在一些關(guān)鍵核心零部件上還有缺項(xiàng)，特別是除整車企業(yè)有自主創(chuàng)新和研發(fā)能力外，產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)，規(guī)模小、技術(shù)實(shí)力弱、研發(fā)能力不夠強(qiáng)。

　　3.充電設(shè)施建設(shè)基本滿足充電需求。截止2021年12月，全市累計(jì)建成投運(yùn)各類充電場站856個(gè)、充電樁11911個(gè)。其中，專用充電場站136個(gè)、社會公共場站714個(gè)，換電站6個(gè);交流充電設(shè)施3539個(gè)、直流充電設(shè)施8292個(gè)、交直流一體充電設(shè)施80個(gè)，符合國家規(guī)定車樁比3:1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。但目前在城市主城區(qū)，由于土地資源限制，充電場站建設(shè)還有差距，在農(nóng)村、高速公路、國道等地區(qū)，充電基礎(chǔ)設(shè)施還比較短缺。建設(shè)審批環(huán)節(jié)較多、時(shí)間較長，影響建設(shè)進(jìn)度。

　　4.持續(xù)推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。氫燃料電池是我國汽車動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。目前，西安交通大學(xué)動力工程多相流國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是國內(nèi)最早開展光催化分解水制氫的研究單位之一;陜汽已研發(fā)出燃料電池客車、重卡及市政專用車等車型。但氫燃料造價(jià)昂貴，儲運(yùn)的安全和技術(shù)、加氫站建設(shè)等問題仍是制約氫能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　幾點(diǎn)建議：

　　1.用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，提升科技創(chuàng)新能力。充分利用秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺加強(qiáng)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加大對智聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和投入，推動高校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作，突破車載智能計(jì)算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設(shè)備間的無線通信等核心技術(shù)和產(chǎn)品。

　　2.發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，拓展產(chǎn)業(yè)鏈體系。圍繞整車需求牽引，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)承載，加快引進(jìn)培育一批國內(nèi)外知名的核心零部件企業(yè)，以及車聯(lián)網(wǎng)、車規(guī)級芯片等關(guān)鍵核心部件企業(yè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，形成自主可控、層級合理的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　3.規(guī)范住宅小區(qū)充電樁建設(shè)。今年3月22日，住建部《住宅項(xiàng)目規(guī)范》征求意見稿中明確，住宅項(xiàng)目應(yīng)配置新能源汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。建議省市相關(guān)部門積極研究出臺實(shí)施細(xì)則，在安裝條件、數(shù)量比例、技術(shù)指標(biāo)等方面作出規(guī)定。在城市更新進(jìn)程中加強(qiáng)充電樁的規(guī)劃和建設(shè)，在資金扶持、電力保障、運(yùn)營管理等方面作出政策性安排。

　　4.落實(shí)新能源汽車企業(yè)環(huán)保和安全責(zé)任。落實(shí)國家五部門《進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)企業(yè)在安全管理機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面增強(qiáng)安全保障能力，提升安全水平，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　5.加快氫能研發(fā)及裝備制造。以陜汽整車企業(yè)為龍頭，加大燃料電池客車、重卡及市政專用車等車型的研發(fā)和投入，拓展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，加強(qiáng)制氫儲運(yùn)、加氫站建設(shè)和氫燃料電池重卡運(yùn)營等業(yè)務(wù)。以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)培育為主攻方向，以資源和市場吸引優(yōu)勢企業(yè)集聚，構(gòu)建氫能重卡運(yùn)力平臺，推動重卡物流、氫能冶煉等應(yīng)用場景示范，打造千億級氫能產(chǎn)業(yè)集群。