□ 車紅雨
檢察能動履職促進訴源治理是充分發揮檢察職能作用、推動檢察工作高質量發展和現代化的重要實現路徑,但對照新時代新征程推進國家和社會治理體系現代化新的更高要求,檢察機關在以能動履職促進訴源治理方面仍存在短板和不足。筆者對此進行分析,并就強化能動履職推動訴源治理提出相關建議,以供交流研討。
一、在推進訴源治理方面存在的不足
一是依法能動履職促進訴源治理的自覺性和主動性有待增強。實踐中,一些檢察人員推動訴源治理的意識還不夠強,對案件發生的深層次原因思考還不夠深入,對于如何結合司法辦案推進訴源治理認識不夠深,以能動履職促進訴源治理的積極性不夠高。
二是依法能動履職促進訴源治理的能力和水平有待提高。訴源治理是一項系統工程,需要檢察人員具備一定發現、分析、解決深層次問題的能力,較強的群眾工作能力以及特定領域的專業能力。實踐中,還存在著部分檢察人員推進訴源治理能力和水平不高的問題。
三是依法能動履職促進訴源治理的深度有待提升。檢察機關依法能動履職促進訴源治理,對于一些深層次問題推動解決的力度還有待加強。
二、強化依法能動履職促進訴源治理的舉措
1.提高政治站位,切實增強依法能動履職促進訴源治理的自覺性和主動性。要加強政治理論學習,教育引導廣大檢察人員深刻認識檢察機關依法能動履職促進訴源治理的重要意義,提高檢察人員推進訴源治理的自覺性、主動性,引導檢察人員提升依法能動履職的積極性。
2.加強業務素能建設,著力提高依法能動履職促進訴源治理的能力水平。舉辦專項培訓,積極通過開展領導干部上講臺、專家授課等形式,促進檢察人員訴源治理能力的提升。加強法律職業共同體同堂培訓,共同提高訴源治理能力。
3.加大工作力度,有力延展和挖掘依法能動履職促進訴源治理的廣度深度。積極擴展視野,聚焦與人民群眾利益密切相關的領域,結合司法辦案找準案件反映的社會問題或背后隱藏的治理漏洞,以調研報告等形式向黨委政府、行政機關、行業協會報送,調動社會各方面資源,促進完善相關工作機制,共同抓好訴源治理。
4.健全工作機制,著力提升依法能動履職促進訴源治理的質量效果。完善檢察建議督促落實機制,探索推動檢察建議向人大代表建議銜接轉化,推行檢察建議公開宣告送達,持續推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉變。認真踐行新時代“楓橋經驗”,完善群眾信訪辦理機制,嚴格落實“群眾信訪件件有回復”制度,認真做好釋法說理工作,綜合運用公開聽證、司法救助等方式,實現從源頭化解矛盾糾紛。 (作者單位:寧強縣人民檢察院)
編輯: 意楊
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