位于秦嶺腳下的鄠邑區石井街道蔡家坡村。

藍田縣九間房鎮峪口村的蕎麥花海。 (圖片均由記者 謝偉 攝 資料圖片)

　　“千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策：從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

　　“千萬工程”自2003年6月啟動以來，20年持之以恒、鍥而不舍，造就萬千美麗鄉村，造福萬千農民群眾。

　　“千萬工程”，萬千氣象。西安正在實踐中汲取行穩致遠的智慧力量，堅持守正創新，繪就色彩斑斕的鄉村振興新畫卷。

　　一

　　“重生態、整體美”，鄉村有形更有魂。

　　“千萬工程”造就了萬千各具特色、各美其美的宜居鄉村，重要的一條經驗就是始終堅持因地制宜、分類施策。

　　去年6月，西安從十余家設計院精選100名設計師，進駐8個涉農區縣100個涉農鎮街，為“建設什么樣的鄉村，怎么建設鄉村”提供新思路。關中環線景色優美、秦嶺山間資源豐富、白鹿原上民俗悠長、石川河畔風景宜人……一年多來，設計師們深入調研所在村鎮實際，因地制宜，補短板、揚長處，用心描繪鄉村變美的藍圖。

　　西安聚焦建設宜居宜業和美鄉村目標，編制《西安市宜居宜業和美鄉村建設規劃》，6月制定出臺的《2023年度高標準推進鄉村建設行動方案》明確，今年打造30個市級宜居宜業和美鄉村示范村。同時，分類推進“多規合一”的村莊規劃編制，深入開展農村人居環境整治。推進《新一輪農村人居環境整治提升行動方案》“6大提升工程、22 項行動”，并明確具體目標：年內完成2.06萬座農村戶廁改造、30個行政村生活污水治理……以秦嶺北麓沿線為重點全域打造“花園鄉村”，年內，60個市級美麗村莊將與大家見面……

　　鄉野田間、白云飛鳥，雞鳴蟲叫、裊裊炊煙，土地平曠、屋舍儼然……這是人們向往的鄉村田園生活場景。這些場景，在西安的鄉村鎮街處處可見。

　　建設宜居宜業和美鄉村，既要塑形，也要鑄魂。

　　5月，正是蕎麥花盛開的季節，藍田縣九間房鎮峪口村歌聲飄揚，歡聲笑語，藍田縣“四季村晚”將鄉情、鄉愁相交織，村味、農味相融合，古韻、時尚相通連。“鄉村振興，既要讓鄉親們的口袋富起來，也要讓大家的業余生活豐富起來。”該縣文旅局工作人員表示。

　　西安將加強農村精神文明建設，站在農民需求的角度策劃活動，融入地域特色，增加富有農耕農趣農味的鄉村文化產品和服務供給，變“文化下鄉”為“扎根在鄉”。進一步涵養文明鄉風、良好家風、淳樸民風，推動鄉村由表及里、形神兼備全面提升。

　　二

　　“重產業、活力足”，美麗經濟促增收。

　　西安把產業振興作為推進更高水平鄉村振興的關鍵抓手，加快提高都市型特色現代農業質量效益，做好“土特產”文章，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

　　今年，《西安市關于扎實推進都市型特色現代農業高質量發展的實施方案》明確了發展目標：到2023年底，全市特色現代農業總產值達到 465億元。農民增收方面，加快發展壯大村集體經濟，推動農村居民收入年增速保持在8%以上。

　　綠水青山把“詩與遠方”帶到身邊，也把好日子帶到眼前。毗鄰環山路的周至縣樓觀鎮周一村，便是鮮活的例證。周一村搭上電商這列“快車”，注冊打造了“周一村”“少鮮隊”等獼猴桃電商品牌，成為獼猴桃“淘寶第一村”。2023年，隨著200余畝“京東農場”的建立，村經濟集體將持續壯大。

　　有了經驗積累，西安加強與阿里、盒馬、京東等企業合作，幫助脫貧地區補上技術、設施、營銷等產業發展短板，將持續帶動脫貧人口穩定增收。

　　三

　　“重規劃、深度融”，推動城鄉“同奔赴”。

　　“千萬工程”實施以來，浙江涌現出一批藝術賦能鄉村振興的村莊，傳統文化、非遺傳承、藝術創造賦予美麗鄉村新的內涵。

　　秦嶺腳下的鄠邑區石井街道蔡家坡村，不僅有充滿文藝氣息的8號公路、美術館、咖啡店，還有紅火的“村晚”和“關中忙罷藝術節”，吸引很多人前來“打卡”。

　　看到村里的好光景，在外打工的人陸續回來了。村民王濤在家里開起了農家樂，“旅游旺季一個月純收入有兩萬多元，老人孩子也能顧得上，這日子不美?”

　　從旁觀，到參與，再到不斷融入，藝術家、當地政府、村民共同探索，蔡家坡以藝術與鄉土的自然融合，連接城市與鄉村。

　　西安作為特大城市，在推動城鄉融合發展上具有鮮明特點和顯著優勢。

　　一方面因地制宜，宜農則農、宜游則游、宜商則商，依托西安消費市場，讓農產品變成商品，把消費引向農村，以需求帶動供給，打造好看、好吃、好玩、好銷、好價的“五好”農業，促進一二三產業融合。

　　另一方面以完善產權制度和要素市場化配置為重點，不斷深化農村綜合改革，堅決破除體制機制弊端，促進城鄉要素自由流動、平等交換，促進公共資源合理配置。

　　四

　　“重黨建、合力強”，高質量黨建作引領。

　　“千萬工程”堅持“村里的事情大家商量著辦”，抓黨建促鄉村振興，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用。

　　西安持續深化鄉村治理體系建設試點工作，更好地把“浦江經驗”和“楓橋經驗”結合起來，完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的治理體系，讓廣大農村既充滿活力又穩定有序。

　　在臨潼區神東村的幸福大食堂，花5元就能吃上一頓葷素搭配的熱乎飯;村民生病，新農合和大病救助報銷的剩余部分，村里用“大病救助基金”來補助;只要在村上領車票，就能免費坐上前往臨潼區和閻良區城區的公交車……

　　神東村的轉變，離不開黨建引領——

　　通過好中選優“留”、就地取材“選”、廣開門路“引”等多種方式，引導“四類人員”進“兩委”班子;落實村干部補貼與集體經濟收益掛鉤獎勵暫行辦法;建立黨群服務中心，配套便民服務、綜治調解、農家購物等“六中心”……

　　這幾年，神東村通過入股合作、發包租賃等方式創收增益，村集體經濟資產達到3500萬元，從一個經濟薄弱的普通鄉村，發展成產業興旺、宜居宜業的“幸福美麗鄉村”。

　　從浙江“美麗示范”到全國“美麗效仿”，“千萬工程”成功的秘訣，為西安提供了寶貴借鑒。西安將守好糧食安全這一底線，抓好產業振興這一關鍵，發揮科技創新這一優勢，用好深化改革這一法寶，做強縣域經濟這一支撐，努力形成“城市讓鄉村更美好，鄉村讓城市更向往”的生動圖景，為創新推進中國式現代化西安實踐奠定堅實基礎。 (記者 朱雪嬌 見習記者 高茹鈺 羅嘉昱)