9月21日，記者從市政府獲悉，《西安市完善科技成果評價機制實施方案》印發(fā)，旨在進一步完善科技成果評價機制，激發(fā)科技人員積極性，推動科技成果轉化應用，服務支撐科技發(fā)展。

　　多元化分類評價機制破解評價方式單一問題

　　方案明確，科技成果評價要堅持分類評價、堅持市場導向、堅持創(chuàng)新思維、突出西安特色等四項基本原則。按照基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和產業(yè)化等不同成果類型，細化分類標準，形成符合科學規(guī)律的多元化分類評價機制，破解評價方式單一問題。

　　發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極引入第三方評價機構，加快構建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構等共同參與的多元評價體系，充分調動各類評價主體的積極性，營造成果評價的良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　尊重科研漸進性和成果階段性的特點，創(chuàng)新成果評價方式方法，牢固樹立以科技創(chuàng)新質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻。

　　發(fā)揮西安科教資源優(yōu)勢，堅持自主創(chuàng)新，鼓勵原始創(chuàng)新，突出“小切口、大縱深”，創(chuàng)新科技成果評價制度，服務帶動科技人才分類評價，更好支撐“三項改革”，加快推進全市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設。

　　到2024年認定8至10家專業(yè)化科技成果評價機構

　　《方案》明確了目標任務，包括要建立完善全市科技成果分類評價標準、指標體系和評價規(guī)程;建立全市科技成果評價服務體系，建立科技成果評價新的管理機制和責任機制;培育一批科技成果評價專業(yè)化機構，積極探索為成果轉化“三項改革”提供評價服務的有效模式;推動科技成果市場化評價結果的應用推廣。

　　2023年底前，認定3至5家科技成果評價試點機構及試點高校院所，初步確定較為合理的評價標準和規(guī)程，并在西咸新區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)等區(qū)域及試點高校院所開展科技成果評價先行先試工作。

　　2024年開始，形成科學有效的評價標準和規(guī)程;認定第二批5家專業(yè)化科技成果評價機構，在駐市高校、科研機構，西安市轄區(qū)范圍內全面開展科技成果評價工作。

　　基礎研究成果同行評議 產業(yè)化成果市場評價

　　《方案》明確，科技成果評價要堅持以科技創(chuàng)新質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確評價科技成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻，著力強化成果高質量供給與轉化應用。

　　基礎研究成果以同行評議為主，重大成果實行“小同行”評議、探索國際“小同行”參與評價，推行以基礎專利、原創(chuàng)成果和高質量論文為標志的代表作評價。應用研究成果以專業(yè)用戶和社會評價為主，突出應用效益，主要評價是否突破關鍵核心技術、形成系統(tǒng)解決方案，引導更好支撐經濟和社會發(fā)展，服務國家重大需求。技術開發(fā)和產業(yè)化成果以市場評價為主。

　　對重大科技攻關、揭榜掛帥制項目、“兩鏈融合”重大專項計劃等市級科技項目，分類設置高水平代表作、成果轉化等階段性考核指標，開展階段性成果評估，合理評價成果研發(fā)過程性貢獻。

　　面向經濟主戰(zhàn)場，開展新技術概念驗證、中試熟化、產業(yè)化工作的高等院校教師，在其申報高級職稱時可按照分類評審要求納入“教學科研型教師”進行職稱評審，重點評價其科技成果轉化取得的技術、經濟和社會價值。

　　值得一提的是，《方案》還明確提出要破解科技成果評價“四唯”問題，重點評價科技成果的質量、績效和貢獻，不把成果完成人的學歷、頭銜、獲獎情況、行政職務、承擔科研項目數量等作為科技成果評價、科研項目績效評價和人才評審的主要依據。

　　(記者 郭旭 見習記者 李欣怡)