今年以來，西安市灞橋區市場監管局堅決落實省委、省政府“三個年”活動及西安市“八項重點工作”安排部署，把優化營商環境工作擺在更加突出位置，堅持穩主體、重保護、強監管、提效能，持續激發市場活力。

　　提升服務效能 優化市場準入準營退出環境

　　持續提升政務服務效能，扎實推進企業開辦便利化改革，著力打造“程序優、效率高、服務好”的市場準入、準營、退出環境，吸引并推動市場主體快速發展。定期開展“局長坐窗口、走流程”。局領導全程參與事前咨詢、排隊辦理、網上辦理等業務，通過“現場把脈”“換位思考”，“零距離”體驗和解決市場主體、市民群眾辦事難點堵點，持續壓縮服務事項審批辦理時限，企業開辦實現3小時辦結。持續優化企業開辦服務。積極落實企業開辦“四個一”標準化服務規范，大力推廣“一網通辦”“跨區通辦”“異地代辦”，全程網辦事項57項，網辦率達98.28%，最多跑一次事項58項，實現100%;全面推行“周末不打烊”“容缺受理”等服務模式，為企業和群眾提供錯峰延時服務，最大程度滿足群眾對業務辦理的需求。主動靠前服務市場主體。強化與審批部門、行業主管部門之間的信息互聯互通，積極協調解決市場主體在行政審批、知識產權保護、公平競爭方面的問題，推動實施“準入即準營”審批新模式，助力市場主體早開辦、早經營。

　　厚植法治土壤 營造公平競爭市場秩序

　　推動公平競爭審查制度落實。出臺《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，著力在優化機制、完善措施、提高能力上持續發力。堅持存量清理與增量審查并重。組織開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理，對地方保護、區域封鎖、違法給予優惠等方面的內容進行重點審查，對招商引資、對外貿易、招投標、市場監管等領域政策文件進行集中清理，切實把好政策關，嚴防濫用行政權力排除、限制競爭問題發生。建立公平競爭審查投訴舉報受理回應機制。暢通投訴舉報渠道，及時處理和反饋群眾關心、社會關注的問題，更好服務經濟社會高質量發展。

　　推行柔性執法 踐行包容審慎監管理念

　　深化包容審慎信用監管。制定下發《西安市灞橋區市場監督管理局關于市場監督管理領域違法行為行政處罰自由裁量權適用的暫行規定》，推行“首次不罰”“觸發式監管”，探索實行“包容期”管理，采取行政建議、行政告誡、行政約談等柔性執法方式，規范“四新經濟”經營行為，引導其健康有序發展。加大信用培育力度。提高市場主體依法誠信經營和參與信用建設意識，加強信用約束和社會監督，將信用分級分類與“雙隨機、一公開”監管相結合，實施科學化、靶向性監管，做到“有事必查、無事不擾”，減少對企業正常生產經營活動的干擾。優化信用修復服務。穩步實施有利于違法失信當事人自我糾錯、主動糾錯的信用修復制度機制。統一規范信用修復流程、提交材料、辦理時限，提升信用修復“網上辦”便利度和辦結率，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復模式，幫助失信市場主體重塑信用、恢復正常生產經營。

　　狠抓作風建設 構建親清新型政商關系

　　把服務企業發展、解決群眾急難愁盼作為工作的出發點和落腳點，推動形成親清統一的新型政商關系，助力營商環境不斷優化。實施對口幫扶指導。以“干部作風能力提升年”活動為契機，扎實開展“業務幫企、技術助企”“學習二十大，黨員在身邊”等主題實踐活動，不斷提升黨員干部能力作風，按照行業分類、屬地監管原則，開展業務科室、基層監管所“一對一”對口包抓幫扶，聚焦企業需求辦好1-2件惠企便民實事，引導企業合法合規經營，增強發展信心和底氣。開展行風建設專項行動。深入開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治，對照《市場監管系統行風問題排查整治指引清單》所列的44項241個重點關注的行風問題，從審批服務、日常監管和行政執法三大方面規范市場監管工作;通過開門納諫、信息公開、進企座談、問卷調查等方式，將執法與服務置于群眾監督之下，全力打造一支紀律嚴明、執法規范、清正廉潔的市場監管執法隊伍。強化消費投訴舉報及涉企信訪督辦。暢通12315、12345等渠道，創建“任軍戰消費調解工作室”，在大型商超、景區、園區等設置6家ODR線上調解工作室;及時督辦、解決、反饋有關企業服務質量、涉企收費、行政復議、行政訴訟、干部作風等辦理結果，做到事事有結果、件件有回音，轄區企業滿意率不斷提升。