本報(bào)訊(通訊員 夏敏 記者 康斌)今年以來，漢中市佛坪縣堅(jiān)持把“清廉村居”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，加強(qiáng)干部日常管理，嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”，讓清廉之風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶，為鄉(xiāng)村振興聚力賦能。

　　黨建育廉，繪就“清廉底色”。聚焦“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、為民實(shí)”目標(biāo)，突出抓組織、抓融合、抓能力、抓服務(wù)、抓質(zhì)量，細(xì)化責(zé)任分工，結(jié)合縣域?qū)嶋H，佛坪縣制定并印發(fā)《清廉村居建設(shè)實(shí)施方案》。同時(shí)，加快清廉村居示范創(chuàng)建工作步伐，縣委組織部與縣民政局共同印發(fā)了《清廉村居示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌開展“強(qiáng)基守廉”“以治促廉”“文化養(yǎng)廉”三大專項(xiàng)行動(dòng)，將“清廉村居”建設(shè)與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合，以“消除空白點(diǎn)、增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)，采取單建、聯(lián)建、區(qū)域行業(yè)統(tǒng)建、組建流動(dòng)黨員黨支部等方式，擴(kuò)大黨的組織有效覆蓋。持續(xù)發(fā)揮18個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織作用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把黨建鏈條延伸到工作推進(jìn)的各方面全過程。打造龍草坪、沙窩、王家灣、銀廠溝村等“五星+整村授信”“五星+3A景區(qū)”示范村，定期對(duì)省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村、軟弱渙散村黨組織逐一“過篩子”開展回訪調(diào)研和分析評(píng)估，著力提升村(社區(qū))黨組織建設(shè)質(zhì)量。

　　制度固廉，打造“清廉秩序”。佛坪縣以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化村干部監(jiān)督管理為目標(biāo)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干措施》《佛坪縣村干部履職行為正負(fù)面清單管理辦法(試行)》，運(yùn)用“黨建+”直播技術(shù)開展政治教育與廉政教育培訓(xùn)30余期，以思想淬煉引領(lǐng)廉潔自覺;對(duì)屆中缺額補(bǔ)配村(社區(qū))干部、新發(fā)展農(nóng)村黨員，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安、法檢、信訪等縣級(jí)部門聯(lián)審制度和組織部門備案審查制度，堅(jiān)決阻斷其中的廉潔風(fēng)險(xiǎn);建立財(cái)務(wù)收支由村(社區(qū))“兩委”和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人、村黨組織紀(jì)檢委員聯(lián)審聯(lián)簽制度，持續(xù)完善防范和整治“蠅貪”長效機(jī)制。

　　監(jiān)督助廉，構(gòu)筑“清廉保障”。佛坪縣圍繞推進(jìn)清廉村居建設(shè)目標(biāo)，縣委組織部指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展了村(社區(qū))“兩委”班子屆中分析研判;聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局開展了村“兩委”和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。制定出臺(tái)了《佛坪縣村級(jí)組織“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則(試行)》《佛坪縣村級(jí)三務(wù)公開制度化規(guī)范化實(shí)施方案》《關(guān)于推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度的意見》，充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“前哨”作用，村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆后，累計(jì)列席村(社區(qū))“兩委”會(huì)議400余次、監(jiān)督重大事項(xiàng)178件、化解矛盾130余件。創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)“評(píng)議團(tuán)”機(jī)制，首次聘請(qǐng)40名“兩代表一委員”、退出科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、普通群眾組建作風(fēng)建設(shè)評(píng)議團(tuán)，評(píng)議員“持證上崗”定期對(duì)村(社區(qū))“巡視評(píng)議”，接受群眾投訴、意見反饋。探索推行由村黨組織副書記、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任村黨組織紀(jì)檢委員，鎮(zhèn)(街道)包村干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員擔(dān)任農(nóng)村廉情監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、信息員制度，定期開展“四議兩公開”“三務(wù)公開”監(jiān)督檢查，村(社區(qū))干部特別是“一肩挑”人員全覆蓋監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)。