耕地是生存之本，也是發展之基。近年來，西安市自然資源和規劃局堅決遏制耕地“非糧化”，防止耕地“非糧化”，全力保障糧食安全，創新耕地保護新模式，圍繞耕地保護“五個一票否決”指標任務，全力推進工作落實，耕地保護取得實質性成果。

　　“一不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮。二不得在國家批準的生態退耕規劃和計劃外擅自擴大退耕還林還草還濕還湖規模……”鄠邑區蔣村鎮一位村民在閱讀“雙告書”上面的保護條例后說：“原來都是自家的土地，想怎么種就怎么種，通過田長制指導組對耕地保護宣傳，我對耕地種植有了更深層次的理解”。

　　為牢牢守住耕地保護紅線，提升群眾自覺保護耕地的法律意識，11月下旬以來，鄠邑區田長制辦公室結合耕地保護有關法律法規，印發《耕地保護告知書》《違法違規用地風險告知書》，組織街道、村兩級田長進村入戶，將兩份告知書逐一發放到全區每個農戶(含土地流轉后的承租人)手中，確保人人熟悉耕地保護常見的政策法規。本次發放“雙告書”共10萬余份，告知書對永久基本農田“一不得、四嚴禁”和耕地保護“五不得、六嚴禁、八不準”等相關政策和違法違規用地法律責任進行全覆蓋宣傳，形成“人人都是宣講員，個個都是政策通”的濃厚氛圍。

　　與此同時，“耕地二維碼”在閻良區生根發芽。每個村栽設田長制公示牌，公示牌內容包含二三四級田長和網格員信息、該村耕地保護范圍和四級田長工作職責、該村耕地保護目標和永久基本農田分布圖及永久基本農田“四個嚴禁”、一般耕地“五個不得”等內容。公示牌正反面同時印制“耕地二維碼”，群眾掃碼隨時可查看公示牌內容，以及每名網格員巡查范圍分布圖、該村地塊巡查人員表。

　　同樣，在西咸新區底張街道，網格員深入群眾，進村入戶與村民進行面對面溝通交流，通過以法曉之、以情動之的方式，讓相關村民群眾意識到耕地保護及圖斑整改工作的緊迫性和必要性，并告知其利害關系，解讀耕地保護、杜絕違法建設等相關法律法規和政策，使村民的觀念從“被迫整改”轉為“主動配合”，做實做細群眾思想工作，切實扛穩糧食生產安全重任，讓“沉睡”土地煥發新活力。

　　據悉，截至目前，全市共有一級田長2名、二級田長34名、三級田長337名、四級田長2091名、網格員9321名，共11785名人員已全部明確到位，田長+網格長的網格化監管格局初步形成，“一級抓一級、層層抓落實”的耕地保護“田長制”新機制全面建立。10月底，我市巡田APP上線以來，共上報巡田事件131件，耕地保護工作得到不斷鞏固和深化。

　　(首席記者 龔偉芳)