記者從西安市財政局獲悉,《西安市市級全口徑財政預算管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于近期印發。《辦法》通過“聚焦全程、強化統籌、提高效能”等工作抓手,夯實全口徑財政預算管理制度基礎,進一步強化重大戰略任務和基本民生財力保障、促進財政資金規范安全高效使用。
據悉,《辦法》貫徹執行中央、我省關于深化預算管理制度改革各項要求,結合西安預算管理中的現實需求和經驗成果進行立法,嚴格遵循《中華人民共和國預算法》及其實施條例關于統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,對預算編制、執行、調整、決算、公開、績效管理、監督檢查等各個環節都明確了具體要求,著力從開源節流、資金統籌、預算約束等方面細化規定,壓實財政、主管部門和預算單位管理職責,保障了政府預算管理的體系性、統一性和財政資金管理的精準性、規范性。
《辦法》明確將政府和部門的全部收支納入全口徑財政預算管理,強調一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算三本預算的統籌,本級財政撥款、上級補助資金、結轉資金、債券資金、專戶資金和其他收入等各類資金的統籌,存量資產與采購預算的統籌,按照“政府定任務、部門謀項目、財政籌資金”的原則,優先保障“三保”和債務還本付息支出,重點保障市委市政府確定的重大政策和項目,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。
《辦法》明確了專項資金和轉移支付預算編制及分配審批權限和撥付時限,清晰界定了預算科目調劑、政府采購調劑、項目金額調劑以及追加支出預算的審批流程,簡化了項目資金撥付流程,規定了盤活資金要求,強化了預算績效管理,將事前績效評估、績效目標編制、事中績效監控、事后績效評價、績效結果運用貫穿于全口徑預算管理的全過程,為促進財政資金優化配置、推進財政科學化精細化管理打好基礎。(記者 劉寧)
編輯: 陳戍
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